黨的十九大報告指出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。淮安市盱眙縣馬壩鎮嚴格按照“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。”的總要求,因事而化、因時而進、因勢而新,在帶領全鎮貧困戶走出貧困的路上,交上了一份合格的“馬壩答卷”。
打造綠色生態環境 塑造精準扶貧的“形”
黨的十九大報告中首次將“美麗”納入社會主義現代化國家的建設目標,“鄉村振興”戰略也策應了“美麗”的要求,在滿足人民群眾對美好生活的向往的愿景下,打造宜居的綠色生態環境,提升人居生活環境,為“精準扶貧”營造良好的外部環境,助力共同小康的實現。2017年,馬壩鎮以打造生態環境為抓手,扎實開展城鄉環境綜合治理,深入推進“263”專項行動,對不符合環保要求的畜禽養殖一律關停。提升鎮區污水處理能力,在鎮區日處理2500噸的污水處理廠二期工程投入正常運行的基礎上,加快開發區污水處理廠及配套管網建設,逐步完善鎮區污水處理體系,改善自然生態環境。加快推進新型城鎮化項目建設,加快全國重點中心鎮新型城鎮化項目建設,實施了40項重大項目。通過改善生態環境,該鎮塑造了“精準扶貧”的“形”,提升了鎮區居民的滿意度和舒適度。
(“263”辦公室對養殖場環保問題進行巡查)
招引特色產業項目 培植精準扶貧的“根”
產業是地區經濟發展的動力源泉,通過招引富有特色的產業項目,解決鎮區農村剩余勞動力,拓寬致富渠道,有效改變貧困的局面。馬壩鎮狠抓產業發展,合理進行產業布局。聚焦盱眙經濟開發區(馬壩)新區建設,完善新區附屬設施配套,目前開發區內注冊工業企業136家,年用工上萬人次,已形成馬壩對外招商引資的強磁場。挖掘旅游服務業,利用好大云山漢王陵和東陽古城兩塊“瑰寶”,加快文物博物館和景區循環道路建設,將其打造成國家級遺址公園。通過旅游業,帶動一二三產業發展,引導周邊低收入農戶發展農家樂、電商等產業,讓旅游富民成為富民增收的重要增長點。深入推進農業產業機構調整,利用統一鄉鎮村莊布局調整、廢棄工礦地復墾、農村宅基地有償退出等政策,為規模農業落戶提供廣闊空間,復墾在增加群眾收入的同時,也增加村集體用地,為經濟薄弱村“脫貧摘帽”提供了動能。深化農村土地“三權分置”,鼓勵土地向大戶流轉,2017年底流轉率達到45%,綠色農業富民逐漸成為馬壩鎮富民增收的強大支撐。
(馬壩鎮歐湖村的烘干房項目)
“扶志”與“扶智”同步 凝聚精準扶貧的“魂”
精準扶貧的重點,在于激發農民的內生動力,增強農民自己擺脫貧困、進入小康的信念。相較于以往的“輸血式”、“造血式”、“產業式”等一系列扶貧手段,馬壩鎮的扶貧工作更注重從“內因”開展工作,通過意識形態的引導、基層組織力的提升等方法,讓“扶志”與“扶智”真正成為扶貧攻堅的強大動能。2017年,馬壩鎮強化基層黨組織建設,圍繞“黨建上臺階”,完善黨建工作機制。深入“三比三創三評”工作,提升黨組織的凝聚力和示范引領作用;成立“一馬當先”黨員志愿服務中心,品牌化推進黨員志愿服務活動,發揮黨員干部的先鋒模范作用;加強村級黨性教育館建設,以黨奮斗不息的精神激勵群眾自強奮進;開展多層次的黨的十九大精神宣講活動,讓社會主義現代化建設的宏偉目標與馬壩鎮的“中國夢”結合,激發群眾將對美好生活的向往變成現實。同時,以“授之以漁”的思想,開展農技推廣,拓寬就業渠道,通過“電商+物流產業+現代農業”,打造智能化物流產業園,增強農民在農業生產、經營、流通等多領域的話語權和自主權,拓寬致富思路,減少生產盲目性,使之真正適應農業現代化。
(持續開展學習宣傳貫徹十九大精神“周一講壇”)
(陳羽彤、周欣)
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