12月27日,懷化市委常委、副市長朱健專程來到懷化市科技局,根據自己學習中央、省委及市委經濟工作會議精神的心得體會,向科技局干部職工傳達學習這三個經濟工作會議精神。市委常委到科技局專題輔導、專業解讀中央、省委、市委的工作會議精神,這在市科技局的歷史上是第一次,這充分體現了市委市政府對科技創新工作的高度重視和特別關心。朱健副市長要求市科技局深刻學習領會并深入研究分析三個經濟工作會議精神,積極謀劃2018年科技工作如何更高效服務于經濟工作、更精準發力于經濟建設,推動經濟結構優化、產業發展轉型升級,加快經濟由高速增長階段向高質量發展的轉變。
首先,朱健副市長介紹了思維的三點方法論。第一是點面結合法。比如市委經濟工作會議的領導講話,其工作總結部分就體現了點面結合思想,像科技局的高新技術產值占gdp的比重在短期內難以有成效,需要長期努力,但高新技術企業數量培育到70多家,這在領導講話材料中是濃墨重彩一筆;明年國家級懷化農業科技園區如果能夠順利通過科技部驗收,就能寫進工作報告,這就是科技工作亮點。第二是高線思維和低線思維結合法。作為高線思維,比如研發經費投入上不封頂,投入的絕對數值越大越好;低線思維,比如某些績效指標在年初已有要求,就必須早謀劃早準備,防止臨時抱佛腳,避免效果打折扣。三是虛實結合法。既要觀大勢、謀全局,又要干實事,虛實結合、虛功實做、實功虛做,比如“產業及產業園區三年提升行動”所提出的項目是實打實的,必須落實落地,尤其是科技局提出的10個以上重大科技創新項目、10個以上重大產品創新項目務必要扎實做實。
朱健副市長在傳達學習中央經濟工作會議精神時指出,可以從三個方面來理解會議精神。一是學習經濟新思想。五年來,中央成功駕馭了我國經濟發展大局,成績來之不易,這次會議首次提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,概括為“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導;堅持以人民為中心的發展思想;堅持適應把握引領經濟發展新常態;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化,完善宏觀調控;堅持問題導向部署經濟發展新戰略;堅持正確工作策略和方法。新的經濟思想是黨的十八大以來的五年推動經濟發展的理論結晶。二是理解新特征。經濟發展進入了新時代,其基本特征是由高速增長階段轉向高質量發展階段,因此,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。三是把握總基調。在穩中求進的總基調上,實施積極的財政政策、穩健的貨幣政策,2018年經濟工作框架為“3+8”,“3”即重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。“8”即8項重點工作:深化供給側結構性改革;激發各類市場主體活力;實施鄉村振興戰略;實施區域協調發展戰略;推動形成全面開放新格局;提高保障和改善民生水平;加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加快推進生態文明建設。
朱健副市長在傳達學習湖南省委經濟工作會議精神時指出,湖南省委始終堅持創新引領開放崛起戰略,并把明年確定為“產業項目建設年”,可以從兩個方面來把握。一方面把握主攻方向,在主攻方向上突出實體經濟,包括五個層面:第一層面,以智能制造為核心,提質升級傳統制造業,加快培育壯大新興產業,大力促進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合;第二層面,積極發展現代農業,培育和打造一批農業產業化龍頭企業,帶動發展農產品精深加工業;第三層面,大力發展工業設計、現代物流、博覽會展等服務業;第四層面,積極發展金融服務業;第五層面,加快全域旅游基地建設,發展旅游裝備業。另一方面把握具體抓手,在具體抓手上突出“五個100”:抓好100個重大產業建設項目;抓好100個科技創新項目,集中力量在新材料、新能源、新一代信息技術、生物醫藥、機器人等領域突破一批關鍵核心技術和共性技術;抓好100個重大產品的創新,在工業、農業、服務業、文化產業等方面打造一批“湖南智能”“湖南創造”優秀產品;引進100個五百強企業,引進一批大項目、好項目;引進100個科技創新人才,深入實施芙蓉人才計劃,促進人才隊伍建設與產業發展深度融合。
朱健副市長在傳達學習懷化市委經濟工作會議精神時指出,要重點領會好明年的兩大工作任務。一方面,呼應中央、省委經濟部署,市委將著力打好“三大攻堅戰”:一是打好防范化解重大風險攻堅戰;二是打好精準脫貧攻堅戰;三是打好污染防治攻堅戰。另一方面,結合懷化實際情況,市委將突出抓好七項重點工作:一是強力推進產業及產業園區三年提升行動,將明年作為“產業項目建設年”,著力抓好“五個十”產業項目建設;二是深化供給側結構性改革;;三是落實鄉村振興戰略;四是落實區域協調發展戰略;五是深化新時代改革開放;六是扎實推進生態中心城市建設;七是提高保障和改善民生水平。
市科技干部在聆聽完朱健副市長的傳達學習之后紛紛表示,進入新時代,中央、省委、市委更加注重發展實體經濟,對經濟工作提出了新要求,我們要進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,不斷提高科技支撐實體經濟、引領產業發展的能力和水平,推動經濟向高質量發展加速邁進。
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