打開城改工作新局面 掀起城市建設新熱潮
擁湖發展，靈動之城
城中街蛻變
限價房項目建設
即將開館的臨安博物館
蝶變中的錦北
去年，臨安以完成6219戶的拆遷總量，成為我市城中村改造的“急先鋒”。今年以來，臨安城改工作“態勢不減、力度不減、溫度不減”,截至目前，累計簽約近3000戶，提前半年完成市政府下達的目標任務。而且集中簽約率均達100%，實現了零強拆、零上訪、零群體事件“三個零”，創造了當年簽約、當年騰空、當年拆除、當年交地的“臨安速度”，形成了“謀得細、盯得緊、端得平、做得硬”陽光征遷十二字訣工作法。
今年7月，這個源于錦城街道的“十二字訣工作法”在臨安全區推廣后，強勢驅動了臨安城改的力度和態勢，在錦北街道后畈區塊征遷中，發揮了重要作用。占地500畝的后畈區塊719戶拆遷戶，在首個集中簽約日，就完成簽約717戶，再創臨安城改“加速度”。
“謀得細”
上下同欲，干群同心。打破機關原有運作模式，人員向征遷一線集中，精力往征遷一線保障，各鎮街抽調有經驗、講方法、懂政策的精干力量分組分片推進，任務到組、責任到人、掛圖作戰。同時，積極發揮村社干部“人頭熟、情況明”的優勢，配合上門動員，當好“敲門磚”。
摸清底數，協同推進。聯合動遷、評估等第三方力量，開展基本情況和社會關系排摸，做到排摸“全覆蓋、不漏戶、情況明”。同時，充分發揮黨員干部“五帶頭一包保”工作機制，主動加強與部門溝通，協調各單位全力以赴包保領拆、認親幫拆、執法助拆，營造合力攻堅的良好氛圍。
規范流程，精準宣傳。進一步規范“入戶調查、丈量評估、聯審、公示、復核、全面公示、集中簽約”七項流程，逐項限定時間節點，形成30天內可滾動實施一批次集中簽約的“城改模式”。采取“一對一”入戶講解等多種形式，廣泛宣傳房屋征收補償政策，切實掌握拆遷戶思想動態，引導群眾從“要我拆”向“我要拆”轉變。
“盯得緊”
移動辦公，一線指揮。根據區塊特征和資金合理安排拆遷時序，將現場辦公指揮部設在城改區塊上。一把手直接掛帥指揮部，一線辦公、靠前指揮，確保全力盯住征收重點，達到平穩快速征收目的。像錦城街道，去年以來共計更換辦公點8次。
分類攻堅、責任到人。將征遷戶分為“高難度型、有難度型、持觀望型、積極配合型”四種類型，實施“一戶一策”，做到“一日一日盯、一組一組盯、一戶一戶盯”。通過拍圖看成果、微信曬成績，營造互學互比、互幫互促的濃厚氛圍。
科技執法，嚴打搶裝。區塊凍結后第一時間聯合公證處對各區塊進行平面掃描和無人機拍攝，留下原始影像資料。同時安裝監控探頭，實施全天候監控。聯合公安組建城中村改造巡防隊伍，專門打擊搶裝搶建搶種行為，實現線上線下同步監管。
“端得平”
嚴把政策，公開公正。嚴格執行聯審制度，對拆遷區塊所有涉及人口、合法面積的認定，由指揮部政策組初審，國土、住建等職能部門和被征收區塊村居民代表聯合復審。對于情況較為復雜、認定較為困難的，由各職能部門召開聯席會議專題研究，必要時安排公證監督，嚴格做到“一把尺子量到底”、“一碗水端平”。
法律搭橋，巧解糾紛。成立專項信訪調解工作組，提前介入、及時調處城中村改造相關矛盾糾紛。聘請專業法律顧問進駐拆遷一線，全面開展法律服務，提升群眾滿意度。
以人為本，溫情服務。主動幫助拆遷戶解決實際困難，對年老、殘疾、重病等弱勢群體，主動上門簽約，優先保障現房安置，解決過渡難題；對資金不足，急需購房的拆遷戶，聯系協調金融機構，提供優先服務。
“做得硬”
自斷后路，全裸公示。把征遷政策和各征遷戶的人口、面積、評估價格、獎金、補償總額等內容悉數上墻公開公示，全數交底。做到樓上樓下、左鄰右里，一張清單、一目了然，消除了鄰里間的相互猜忌，贏得了拆遷戶的廣泛認可。
自立規矩，先公示后簽約。嚴格按照“逐戶核價、一口報價、一分不加”的原則，做到政策規定內的堅決落實到位、不打折扣，政策外的堅決予以禁止、不開口子，絕不讓討價還價、投機鉆營者得利，實現全方位陽光征遷、全過程群眾監督。
嚴明紀律，堅守底線。所有參與拆遷工作的機關干部，動遷、評估公司人員一律不得接受拆遷戶請吃，一律不得收受拆遷戶送的禮品、現金和有價禮卡。
臨安區堅持把城中村改造作為推進城市國際化的突破口和關鍵抓手，突出拆改建整并重，合理統籌利用拆后土地，醫院和學校布局進一步優化，城區斷頭路加快打通，背街小巷改造高標準推進，臨安城區面貌正發生翻天覆地的變化。
全面優化拆后土地利用
按照民生優先、快出效益、快出形象的要求，優先保障城市公共設施項目用地，合理布局特色商貿圈，加快完善城市配套，提升城市品質。2017年，累計拆出土地5184畝，統籌推進10個限價（保障）房項目建設，重點推進臨安中醫院遷建、安康醫院擴建、昌化骨傷科醫院遷建、於潛人民醫院遷建等項目，加快區職教中心、城北小學、城北幼兒園等學校的建設。
全力推進“一街一溪一園”建設
“一街”即錢王街，全長6.8公里，是臨安城市的坐標軸，是進出臨安城區的門戶大道，始建于上世紀九十年代初，曾是臨安的“第一大道”。隨著交通流量的與日俱增和城市化的快速推進，以及臨安撤市設區的新要求，對這條門戶大道的功能提升和美化靚化已勢在必行。今年，錢王街提升改造工程付諸實施，計劃從雙向四車道將拓寬為六車道，道路兩側線桿將實施“上改下”。同時，將增設港灣式公交停靠站，優化人行過街設施，并在沿線建設4個停車場，約600個停車泊位。除了交通功能的提升，錢王街改造還將體現錢王文化特色，重拾并展示沿線的歷史碎片和文化記憶，彰顯吳越文化韻味。使錢王街成為一條“開放大氣的活力大道、獨具韻味的景觀大道、文化獨特的傳承大道”。
“一溪”即苕溪。苕溪是臨安的母親河，規劃將現有苕溪南街、苕溪北街改造，道路拓寬。并通過長橋、臨水橋、臨天橋三個重要節點的打造，形成近水親水的濱水、文化、休閑廊道。
“一園”即吳越文化國家遺址公園。規劃采用“中心公園+”這種形式。中心公園即太廟山區塊，這個區塊以錢王陵為核心，在尊重歷史的基礎上，恢復和延續錢王陵的歷史原貌，通過太廟山考古勘探，進一步明確神道走向、石像生位置，恢復青龍、白虎兩砂原貌。
全面打通城區斷頭路
2017年—2019年，三年內根據城中村改造任務進度情況，計劃打通城區19條斷頭道路，總長度17000余米。2017年打通斷頭道路5條，2018年打通斷頭道路8條。加快公共停車場建設，著力解決停車難問題。2017年新建公共停車場10個，新增公共停車泊位1223個。2018年新建公共停車場3個，新增公共停車泊位500個以上；設置3處臨時性免費停車場，共計400余個停車位。
民之所想，我之所向
發展的動力，源于人民群眾對美好生活的向往。8月3日，臨安區委召開十四屆六次全體（擴大）會議，區委書記盧春強強調，要以一流標準、一流作風、一流狀態，推進“八八戰略”再深化，全力打好城市建設提速、青山湖科技城跨越趕超、產業轉型攻堅、鄉村振興突破、“最具安全感城市”建設“六大硬仗”。關乎臨安未來城市樣貌、產業格局和百姓幸福指數的“六大硬戰”，正開啟臨安跨越發展新征程。（本站編輯 祝婷蘭摘編）
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