4月23日、24日兩天,市十五屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市政府關于我市防洪排澇“2020”行動計劃實施情況的報告,市中級人民法院、市檢察院、寧波海事法院關于市十五屆人大常委會第五次會議審議意見研究處理情況的報告等。
就市防洪排澇“2020”行動實施情況,市人大常委會委員楊小朵建議,加快防洪排澇工程建設進程,提高流域綜合防洪減災能力。根據流域地理特征與洪澇特點,采取“上攔、外擋、內疏、下排、適當中滯”相結合的綜合措施,進一步加快流域內庫、堤、河、閘、泵和蓄滯洪區安全建設。加強城市排水基礎設施規劃建設,做好城市防洪排澇工作。根據寧波城市臺風暴雨及洪澇潮災害特征,按照城鎮排澇標準對市區排水系統進行合理規劃,及時疏浚河道,疏通排水管網,確保排水設施良好運行。列席會議的市人大農業與農村委員會委員羅進說,過去在城市建設中占用了許多小河小湖,不僅影響市民生活,也影響城市排澇能力。今后能恢復的要盡量恢復,新建項目涉及河道湖面的,要嚴格禁止違規填埋建設,最起碼要占補平衡,填多少挖多少。同時嚴格把關河道改建項目,實施改道審批制度,確保發揮排澇作用。
市人大常委會委員王樂年對“2020”行動計劃確定的21個大類項目,建議系統謀劃、分項推進,未立項的抓緊立項,已立項的抓緊開工,在開工的抓緊建設,確保重點項目按期推進。對一些骨干工程,要堅持能快則快、能早則早,最好能在主汛期來臨前完工投用,避免出現因為一項工程建設滯后而影響全局的情況。列席會議的市人大城建環資委員會委員王文成說,以前水利業一定程度上存在“重建設輕管理”的現象。現在水利建設投資很大,涉及面很廣,甚至建設運營管理還要政府貼補資金,加強營運管理更顯重要,這不僅關系到投資回報,而且關系到投資效用。水庫的管理如采用企業化管理,可大大節省管理費用等。他建議,更加重視運管體制的探索創新,切實提高投資效用;更加重視規劃的科學引領,構建防洪排澇安全保障體系、水資源安全保障體系和水生態安全保障體系。
就市中級人民法院、市檢察院、寧波海事法院關于市十五屆人大常委會第五次會議審議意見研究處理情況的報告,市人大常委會委員何樂君提出,司法機關要堅持保護人民群眾合法權益與監督行政機關依法行政并重的原則,加強對行政行為的主體資格、法定權限、事實證據、適用法律、法定程序的合法性審查,促進依法行政。在行政審判、行政檢察監督中發現行政機關違法行使職權或者不作為,應及時向行政機關提出司法建議、檢察建議。加強信息化建設,推動大數據、人工智能等現代科技的運用,提高辦案效率。加大司法公開力度,方便訴訟當事人及社會公眾依法查詢案件情況。
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