2017年防城港市經濟體制改革成果顯著

　　今年以來，防城港市全面貫徹落實中央、自治區和市委改革工作部署，扎實開展深化經濟體制改革各項工作，取得了豐碩成果。一是商事制度改革深入推進，在全國率先實施“34證合一”的“一照通”模式，得到國務委員王勇的肯定。“一照通”改革整合了20個部門34個審批事項，實行“一窗受理、內部流轉、同步審核、信息互認、多證合一”的登記模式。5月26日，在國務院召開的全國推進“多證合一”改革電視電話會議上，防城港市作了經驗發言。二是行政審批監管體制不斷完善，東興市市場監督管理局整合工商、質監、食藥監、物價職能，集中行使市場監管787項行政職權。鄉鎮“四所合一”改革工作順利通過自治區改革評估組驗收。市行政審批局掛牌成立，將26個部門實施的226項行政許可事項劃轉到市行政審批局實施，實行“一枚印章管審批”。全面推進權力清單和責任清單“兩單融合”，明確了市級38個部門（單位）行政權力事項3098項，責任事項23484項，追責形成27787項并向社會公布；各縣（市、區）“兩單融合”工作均已完成，共計123個縣級部門（單位）向社會公布“兩單融合”后的權責清單。全面清理規范行政審批中介服務事項，三批次共清理規范93項行政審批中介服務事項，取消52項。三是國資國企改革進一步深化，形成了“1+n”制度體系。推動市港工公司集團化改組正式實施。發展混合所有制取得新進展，共成立了5家混合所有制企業。政企脫鉤工作步伐加快，逐步實現經營性國有資產集中統一監管。四是財稅制度改革持續推進，完成市本級預決算公開，營改增工作深入開展。推廣運用ppp模式，市級三個重點ppp項目加快推進。探索開展港口區與經開區利稅分配機制改革。深化國稅、地稅征管體制改革方案已印發實施。五是積極推進經濟發達鎮行政管理體制改革試點，經體小組組長親自率隊赴自治區編辦匯報改革試點工作，目前改革實施方案已通過市委深改會審議。六是園區體制機制改革加快推進，改組融合企沙工業區、大西南臨港工業園、東灣物流園三大園區，掛牌成立防城港經濟技術開發區。防城港高新技術產業開發區獲批為自治區級高新區。此外安全生產改革、價格機制改革、公車改革等重點改革工作有序推進。還有12月28日防城港市盤活土地資源加快項目建設行動方案，經開區、高新區建設用地統征統遷工作實施方案，推進安全生產領域改革發展意見實施方案通過市委深改會審議，即將印發實施。（市發改委 潘飛宏）

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