武義縣司法局以創新發展“楓橋經驗”為契機,總結提煉新時代“后陳經驗”,不斷深化民主法治內涵,進一步推動基層民主法治建設,深化“三治融合”服務鄉村振興,三措并舉,加快形成齊抓共管、共建共享的基層民主法治保障新格局。
一、把握法治要義,落實民主法治建設責任。一手抓考核一手抓獎勵,把民主法治村創建和深化工作納入鄉鎮(街道)“法治武義”建設年度考核內容,要求每個鄉鎮(街道)每年至少創建一個市級或省級民主法治村,同時對獲得國家級、省級、市級“民主法治村(社區)”的村分別給予不同程度的物質獎勵,激發鄉鎮(街道)創建內生動力。依托落實“誰執法誰普法”普法責任制,在全縣重點單位法治宣傳教育責任清單中明確司法局和民政局對民主法治村創建的指導責任,以及突出縣委組織部、宣傳部、農辦、農業局、文化局等部門單位面向農村的法治宣傳教育和民主法治建設責任,尤其在鄉村法治文化陣地建設上積極與各部門單位自身的創建任務相對接,充分發揮各部門單位的資金優勢、人才優勢,在鄉村法治文化陣地建設不缺位的基礎上實現精品化。此外,今年起,聯合組織部、宣傳部、婦聯、團縣委、民政局、農辦、黨校、檔案局、便民中心等多家單位每月下鄉對基層民主法治建設等內容開展“清單式”督查,使民主法治建設工作真正落到實處。截止目前,全縣共有3個國家級民主法治村,10個省級民主法治村,68個市級民主法治村。
二、強化法治貫穿,完善公共法律服務體系。出臺《武義縣農村法律顧問工作管理和績效考核辦法》,對法律顧問服務的行政區域重新調整,確定每季度最后一周的周三為法律顧問到村集中服務日。在后陳村開設固定的律師調解工作室,建立村務法律咨詢“微信塔群”,并對法律顧問參與村(社區)事務事項做出具體規定,實現法律服務“面對面”。在桐琴、柳城、桃溪、新宅4個鎮實行律師“坐班”制度,為轄區居民提供免費的法律咨詢,在王宅鎮馬府下村、桃溪鎮陶村公共法律服務點設立固定律師調解工作室,選派律師及基層法律工作者擔任調解員,彌補了以往調解員重說情輕說法的不足。建立健全“微信塔群”工作機制,明確農村法律顧問每月推送2條普法微信,發揮顧問上傳下達的普法橋梁作用,實現村務法律咨詢隨問隨答。
三、豐富法律服務,打造本地特色普法品牌。一是積極打造“電商式”普法平臺,專門面向鄉村編制發布、學法菜單,匯集與農村治理、農業發展、農民生活息息相關的44項普法課程,由法官、檢察官、律師、單位骨干、村法律顧問等優秀專業法律人才組成的普法講師團前往授課。此外,開通微信、電話、電視、公共法律服務站等線上、線下點課方式和定制式、團購式普法渠道,為各鄉鎮每月夜讀學法、村黨員干部培訓、農民知識技能培育等提供了便捷的學法服務。二是激發本土普法品牌活力。在報紙開設武義政法、武義公安、美麗家園等專欄,在縣廣播電視臺開設“勤儉叔勸和”欄目,精良制作本土調解普法欄目。欄目中調解員以地方特色濃郁的武義方言、法理相融的勸和辦法為身邊的真人真事化解糾紛,引導觀眾通過法律途徑解決訴求。截至目前,共播出112期,長期保持民生頻道收視率榜首。三是打造“民生大篷車”惠民送法平臺,整合48個部門單位每月開展普法下鄉活動,將各部門普法責任落實到全縣各鄉各村。“七五”普法以來,“民生大篷車”先后開進18個鄉鎮(街道)和溫泉度假區的544個村,累計服務群眾20余萬人次,發放各種政策資料30多萬份,現場咨詢解答2.5萬多人次,解決現實問題1800余個。在全縣鄉鎮街道舉辦百花會文藝表演活動中設置法治宣傳類節目,使法治宣傳教育融入到群眾的文化娛樂活動中去,較好地實現了法治宣傳教育基層化、常態化。
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