我市工程建設項目審批迎來全流程改革
今年5月14日，國務院下發了《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》，在全國范圍部署開展工程建設項目審批制度改革試點工作，并將浙江省列為全國試點省份，浙江省11個地市為試點城市。
昨天，記者從市建委獲悉，為努力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批體系，進一步提升營商環境，按照省委、省政府統一部署，經市政府常務會議同意，市政府辦公室制定出臺了《嘉興市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》。其中明確，到2018年底，基本建成工程建設項目審批制度框架和管理系統，一般工程建設項目全流程審批時間壓減至100個工作日以內。
據了解，本次改革內容覆蓋工程建設項目審批的全過程（包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務），主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項；將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段，主要工作措施包括優化審批流程、精簡審批環節、完善審批體系、強化監管服務等。
例如在優化審批流程上，一是整合立項用地規劃許可階段。推動“多規合一”，建立健全出讓用地建設條件一次性集成公布、企業按條件建設、各部門依職權和條件監管的工作機制，實行建設用地規劃許可證即辦制度。二是整合工程建設許可階段。除景觀風貌重點管控區域內的工程建設項目和其他對景觀風貌影響較大的工程建設項目外，一般企業投資工業類項目和小型工程項目由建設單位和設計單位按照建設條件進行承諾，不再單獨組織設計方案審查；對其他項目，建立一家牽頭、多部門參與的設計方案聯審機制，聯審通過且已依法進行公示的即核發建設工程規劃許可證，其他部門不再對設計方案進行單獨審查。三是整合施工許可階段。深化施工圖聯審機制，圖審通過后，憑施工合同、監理合同（委托監理工程）和落實工程質量安全措施的承諾，即時一并辦理施工許可證、質量安全監督手續和人防工程質量監督手續。四是整合竣工驗收階段。全面推進“竣工測驗合一”改革，整合各類專項竣工驗收備案辦理環節，實行竣工驗收備案一次辦理。對申報材料齊全、符合法定形式和要求的，竣工驗收備案即時辦理。
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