濟寧“十三五”全民節能行動計劃出臺 2020年，城鎮綠色建筑占新建建筑比重超半
濟寧新聞網訊（記者 宋娜）近日，我市《“十三五”全民節能行動計劃》出臺，從節能產品推廣到產業轉型，全面推進能源生產和消費革命，引導全民參與節能行動，確保“十三五”單位國內生產總值能耗降低17%、2020年能源消費增量控制在257萬噸標準煤以內。“此次行動計劃，將節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，將全面提高能源資源開發利用效率，有效控制能源消耗總量。”市節能辦相關負責人說。
居民節能有“任務”：鼓勵大型超市開辟節能產品銷售專區
家庭是社會的基礎，也是能源消費的重要主體之一，尤其隨著城鎮化加快推進和人們生活水平持續提高，居民生活用能需求呈現剛性增長態勢。此次《計劃》將居民節能作為重要部分。
《計劃》要求，提升全民節能意識，普及百姓日常生活節能小竅門和使用方法，介紹先進實用技術、科技成果，如選用和正確使用節能電器等，幫助廣大居民掌握節能基本知識。同時，《計劃》提出，用能產品是能源消費的重要載體，鼓勵大型超市、龍頭電商開辟節能產品銷售專區，集中推進節能產品進家庭、節能設備進企業，通過強化認證標識等方式，引導消費者和企業選購高效節能產品和設備。
工業節能“有規劃”：優化工業結構，挖掘節能潛能
一直以來，工業能源消費是能源消費的重點領域，如何提高能效、減少能耗，牽動著節能行動的“神經”。此次《計劃》給出了工業節能路線以及具體目標，即：通過推動工業綠色轉型升級，全面提高工業能源利用效率和清潔化水平，“十三五”時期規模以上單位工業增加值能耗降低20%，力爭2020年工業能源消費達到峰值，電力、建材、石化、化工、煤炭、紡織、造紙等重點耗能行業能效水平達到國際先進水平。
一方面，推動工業結構優化升級，有效化解過剩產能，加強工業領域節能監察，依法淘汰落后的生產工藝、技術和設備。并探索從全生命周期推動工業節能，不斷優化工業產品結構，推進產品生態設計，積極開發高附加值、低消耗、低排放產品。另一方面，貫徹強制性單位產品能耗限額標準，在電解鋁、水泥等行業落實階梯電價和差別電價相關價格政策，定期開展能源審計、能效診斷，發掘節能潛力，推進工業能效提升。
建筑節能“有方向”：2020年，城鎮新建建筑能效水平較2015年提升20%
建筑作為節能的重點領域之一，建筑能耗具有能耗“鎖定”效應，在我市能源消費中比重不斷提升。此次《計劃》明確，大力推廣可再生能源與建筑一體化、太陽能光伏在建筑上的分布式應用，鼓勵使用太陽能熱水器、空氣源熱泵熱水器，新建建筑應當按相關技術規范要求預留安裝位置等。到2020年，城鎮新建建筑能效水平較2015年提升20%，城鎮綠色建筑占新建建筑比重超過50%，比2015年翻一番。
在新建建筑節能方面，重點實施綠色建筑全產業鏈發展行動，加快培育綠色建筑消費市場，定期發布綠色建筑信息，鼓勵發展現代鋼結構建筑，推動綠色節能農房建設試點。
在公共建筑節能運行與改造方面，支持采用合同能源管理、政府和社會資本合作（ppp）等市場化方式，對公共建筑進行節能改造。繼續做好節能型學校、醫院、科研院所建設。
交通節能“有體系”：推進交通用能“清潔化”，提升公共出行比重
“交通運輸是石油消費的主要行業，也是節能的重要領域，能源成本占交通運輸企業總成本的30%至40%左右。”市節能辦相關負責人說，交通運輸節能，不僅是推進交通運輸綠色發展的重要內容，也是降低企業用能成本的重要途徑。
《計劃》要求，構建節能高效的綜合交通物流體系。一方面，打造完善、無縫銜接、方便舒適的城市公共交通服務體系，提升公共出行比重。另一方面，加快內河高等級航道及港口等物流節點集疏運體系建設，大力發展鐵水聯運、公鐵聯運等多式聯運和鐵路集裝箱運輸、水水中轉，促進不同運輸方式的合理分工和有效銜接，提高鐵路和水運在中長距離貨物運輸中的比重。
公共機構節能“有行動”：率先普及綠色建筑、綠色交通，人均能耗降低11%
此次《計劃》將公共機構作為社會行為的示范和標桿，要求“十三五”時期，公共機構單位建筑面積能耗降低10%，公共機構人均能耗降低11%。
《計劃》提出，公共機構新建建筑率先普及綠色建筑，率先完成既有建筑節能改造、實現按熱計量收費，率先實現新購公務用車普及節能和新能源汽車，率先采購和使用節能、節水、環保等綠色產品、設備。并要求，明確公共機構節能目標責任，開展目標評價考核。同時，鼓勵公共機構率先開展能源審計，實施用能獨立核算，推行能耗定額管理。
新聞1+1
我市重點用能單位節能“不馬虎”
重點用能單位是能源消費的主體，此次《計劃》把提升重點用能單位的能效水平作為實現能源消耗總量和強度“雙控”目標的“牛鼻子”，給予重點要求。
《計劃》明確，對重點用能單位實行屬地管理基礎上的分級監管，落實各級節能主管部門監督管理責任，嚴格考核問責。同時，按照分級管理原則，全市能耗最高的重點用能單位納入市政府重點監督管理范圍，能耗較高的其他重點用能單位，由各縣（市、區）負責節能監督管理。
同時，推進節能自愿承諾。鼓勵重點用能單位在完成能源消費總量控制和節能量目標要求基礎上，自愿追求更高能效并向政府管理節能工作的部門作出承諾。
此外，提升重點用能單位節能管理水平，到2020年全部重點用能單位基本完成能源管理體系建設，并鼓勵重點用能單位利用第三方認證提升能源管理水平和績效，推動各方采信認證結果。
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家庭是社會的基礎，也是能源消費的重要主體之一，尤其隨著城鎮化加快推進和人們生活水平持續提高，居民生活用能需求呈現剛性增長態勢。此次《計劃》將居民節能作為重要部分。
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一直以來，工業能源消費是能源消費的重點領域，如何提高能效、減少能耗，牽動著節能行動的“神經”。此次《計劃》給出了工業節能路線以及具體目標，即：通過推動工業綠色轉型升級，全面提高工業能源利用效率和清潔化水平，“十三五”時期規模以上單位工業增加值能耗降低20%，力爭2020年工業能源消費達到峰值，電力、建材、石化、化工、煤炭、紡織、造紙等重點耗能行業能效水平達到國際先進水平。
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