徐州市積極探索容錯糾錯工作機制為創(chuàng)新?lián)數(shù)母刹繐窝膭?/h1>
眾志成城方能攻堅克難。在我市全力建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，全方位對接“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，深入推進區(qū)域發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要階段，讓全市廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，不僅僅需要精神感召，更需要制度保障。以出臺《關于容錯糾錯鼓勵創(chuàng)新先行辦法（試行）》為開端，市紀委監(jiān)委在容錯糾錯工作上準確把握、積極探索，鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新、實干作為，讓敢作敢為勇?lián)旛r明地寫在徐州干部隊伍的旗幟上。
細化容錯情形 樹立鮮明導向
“現(xiàn)在的負面清單和履責紅線越來越多，有時候確實想干事，但又怕出事被問責，有點畏首畏尾。比如在文明城市創(chuàng)建過程中，在拆除違法亂搭亂建時就會顧慮可能引發(fā)信訪問題被問責。”市紀委監(jiān)委在專題調(diào)研干部作風建設時，一名基層干部向調(diào)研組坦言。
十八大以來，在正風肅紀、從嚴治吏的背景下，干部面貌普遍煥然一新。然而，不容忽視的是，面臨新形勢新任務，需要涉險灘、啃硬骨頭，少數(shù)干部思想上行動上出現(xiàn)了激情減退、求穩(wěn)怕難的現(xiàn)象。針對作風建設新常態(tài)下部分干部工作不在狀態(tài)的情況，市紀委積極探索建立容錯糾錯機制，按照習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的要求，甄別16種情形，實行容錯減責免責，對在干事創(chuàng)業(yè)中非主觀原因且沒有徇私枉法的一般性工作失誤，不求全責備、寬容對待，切實根治部分干部的“心病”。
“如果干部害怕在改革推進過程中出問題，想干而不敢干，能干又有顧慮，找出了問題又畏首畏尾不敢為，改革勢必難以推進。比如文明城市創(chuàng)建一個重要指標就是市容市貌，這里面有很多歷史遺留問題，要解決可能會造成一定損失或引發(fā)矛盾，對這些我們就要合理容錯來保護好想干事敢創(chuàng)新的擔當者。”市紀委常委、監(jiān)委委員謝曉東說。“同時，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當‘保護傘’，搞紀律‘松綁’，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nèi)進行。”為此，我市建立容錯負面清單，對有違反中央八項規(guī)定精神問題、造成特大安全責任事故和嚴重環(huán)境污染、發(fā)生嚴重群體性事件等情況，排除在容錯之外，不予容錯。
允許糾錯改正 激勵實干擔當
巨龍?zhí)詫氁故械靥幮熘葆t(yī)學院附屬醫(yī)院周邊，長期存在地面油污污染環(huán)境、下水排污管道堵塞外溢、亂設廣告牌、現(xiàn)場管理從業(yè)人員不規(guī)范等問題，是創(chuàng)建全國文明城市工作中一塊難啃的“硬骨頭”。負責整治的任慶華（時任王陵街道辦事處主任）多方努力，但垃圾清運不及時、商鋪墻面有野廣告等問題依然存在，未按時完成市創(chuàng)建文明城市辦公室交辦的任務。根據(jù)《徐州市創(chuàng)建全國文明城市工作問責辦法》，未按時、按質(zhì)、按量完成本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建全國文明城市工作責任、目標、任務的，要對責任人進行問責，泉山區(qū)紀委考慮到對夜市的整治涉及面廣、情況復雜，決定對其約談提醒，要求其加大整改力度，盡快整治到位。
“我不能再辜負組織的信任，再難的骨頭我也要啃下來。”任慶華在被約談時表態(tài)說。隨后，任慶華數(shù)十次到現(xiàn)場調(diào)研、摸底、排查，與夜市管理方溝通協(xié)調(diào)，研究制訂整改方案，并牽頭成立夜市整治工作領導小組，聯(lián)合淘寶夜市小餐飲管理方負責指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項督辦工作任務。整治中恰逢雨季，任慶華親自帶人清理淘寶夜市的排污管道，以自己的行動鼓舞了士氣，感動了群眾，經(jīng)過不懈努力，夜市達到清潔、美觀、規(guī)范的效果，在全國文明城市創(chuàng)建檢查中順利通過國家驗收。
李發(fā)兵擔任新泉社區(qū)第一書記不久，就因社區(qū)在文明城市創(chuàng)建考核中排名倒數(shù)第一被賈汪區(qū)紀委黨風政風監(jiān)督室負責人約談：“鑒于你剛到任不久，對相關情況不甚了解，對你約談提醒，希望你采取有力措施，盡快迎頭趕上。”此后，李發(fā)兵積極爭取多方幫助，先后為社區(qū)修建道路3條、鋪設石子道路2條、修建涵洞1座，解決轄區(qū)內(nèi)路燈長年不亮問題，保障居民晚間安全出行。在李發(fā)兵的帶領下，新泉社區(qū)在文明城市創(chuàng)建中屢屢爭先進位，并獲得全區(qū)第一名的好成績。
跟蹤關心關愛
工作落細落實
為幫助給予容錯糾錯的干部放下思想包袱、輕裝上陣，我市實行跟蹤管理機制，定期對相關黨員干部進行一次談心談話，關心其工作生活和思想狀態(tài)，對工作成效明顯的及時給予褒獎和鼓勵，對繼續(xù)敢于擔當、勇挑重擔的干部格外關注，充分體現(xiàn)組織對干部的真心愛護、真誠關懷。
2017年12月，任慶華記三等功，并被提拔為王陵街道黨工委書記；李發(fā)兵收到社區(qū)近百名居民代表送上的“社區(qū)好書記、一心為居民”錦旗，并分別獲得“徐州市最美創(chuàng)建人”、“賈汪區(qū)文明創(chuàng)建先進個人”等榮譽稱號。據(jù)統(tǒng)計，在2017年全國文明城市創(chuàng)建工作中出現(xiàn)工作失誤和偏差，但未為個人、他人或單位謀取利益的26名領導干部，未實施紀律處分而采取約談和誡勉談話的，其中5人在全國文明城市創(chuàng)建表彰活動中記二等功或三等功，4人獲得創(chuàng)建工作先進個人榮譽稱號，6人被提拔重用。
“我們堅持懲前毖后、治病救人的原則，對受到處理的干部絕不戴‘有色眼鏡’，只要勤政廉政，我們堅決支持提拔重用。”負責黨風廉政意見回復的市紀委組織部負責人介紹說。賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心原主任孫某在2014年因安全生產(chǎn)事故被問責受到行政撤職處分。2017年5月，鑒于其各方面的良好表現(xiàn)，該同志被任命為江莊鎮(zhèn)社會事務辦公室副主任。
“‘人非圣賢，孰能無過’，健全完善容錯糾錯機制給想干事創(chuàng)業(yè)的干部上了一份‘意外險’，充分調(diào)動他們改革創(chuàng)新、攻堅克難的積極性和干事熱情，營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為推動徐州高質(zhì)量發(fā)展、建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市提供了堅強政治保證！”市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任董向陽堅定地說。
國慶假期天氣多晴
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嘉興人，秋天最好吃的水果，照著這張圖挑就行
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“如果干部害怕在改革推進過程中出問題，想干而不敢干，能干又有顧慮，找出了問題又畏首畏尾不敢為，改革勢必難以推進。比如文明城市創(chuàng)建一個重要指標就是市容市貌，這里面有很多歷史遺留問題，要解決可能會造成一定損失或引發(fā)矛盾，對這些我們就要合理容錯來保護好想干事敢創(chuàng)新的擔當者。”市紀委常委、監(jiān)委委員謝曉東說。“同時，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當‘保護傘’，搞紀律‘松綁’，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nèi)進行。”為此，我市建立容錯負面清單，對有違反中央八項規(guī)定精神問題、造成特大安全責任事故和嚴重環(huán)境污染、發(fā)生嚴重群體性事件等情況，排除在容錯之外，不予容錯。
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