農村垃圾治理不應僅止于驗收過關

□李忠平
年初，全省又有40個縣（市、區）通過農村生活垃圾治理省級考核驗收。然而，時隔數十天后，走進驗收過后的某些村莊，細心之人發現，堆積如山的陳年垃圾雖不復存在，但零散的垃圾還是隨處可見，有些隱蔽溝渠成了藏污納垢之地；垃圾不分類現象司空見慣，集中后清理也不及時；保潔隊伍清掃隨意懶散……凡此種種，似乎讓人感覺曾經轟轟烈烈、如火如荼的農村垃圾治理陷入“治理-驗收-再治理-再驗收”運動式怪圈。這種農村生活垃圾治理初見成效隨即大跌眼鏡的現象引人深思、值得引起各方面的高度重視。
農村垃圾治理無法長效化，究其原因主要表現為：一是環衛意識落后。受傳統習慣影響，不少農民群眾垃圾不分類處理，隨處亂扔，農作物秸稈亂堆亂放。村里的保潔員只掃公路主道而不問津巷道溝渠。二是職責循規蹈矩。不少鄉村干部認為，治理農村生活垃圾不過是家庭瑣事，勿須大費周章，似乎只是在迎檢突擊組織迅速、猛藥去疴，方顯英雄本色。保潔員、村干部、理事會成員、城管工作人員甚至基層政府職責定位按部就班，扮演角色簡單刻板。三是小進即安思想。認為只要驗收過關便大功告成。四是單一運作模式。忽視群眾參與、社會力量、市場化的價值，導致資金投入光靠政府，垃圾收集只靠保潔員，垃圾轉運只有公家包辦，宣傳發動成鄉村干部“獨角戲”。
要實現農村生活垃圾治理長效化必須轉變觀念和糾正“路徑依賴”，要敢于向習慣宣戰、向經驗宣戰、向惰性開刀。一方面，需要通過宣傳的力量、榜樣的力量、群眾的力量，提高廣大群眾積極性和主動性，由“要我干”轉變“我要干”。另一方面，要切實轉變工作方式和方法，敢于推陳出新，把單純依靠行政手段解決問題的固化模式，轉向利用市場化和法治化手段調節，提高農村生活垃圾治理制度化、科學化水平。概算表明，在提供垃圾收運服務方面，市場化運作要比政府直接提供服務便宜25%左右費用。因此，在有條件情況下，盡量采用市場化手段。同時，要強化制度建設，建立合理的垃圾分類機制，以制度規定保潔員不僅要負責垃圾清掃和收集，還要負責農戶垃圾收集的監管和宣傳。
農村生活垃圾治理是一項長期而艱巨的任務，需要基層黨員干部站在推進生態文明建設和建設美麗中國的高度，強化責任擔當，馳而不息強服務，持之以恒求實效。如此，方能真正獲得群眾點贊。

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