新時代鄉鎮人大監督應做到五要五不要
監督權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，也是基層人大工作重中之重。筆者結合自身鄉鎮人大工作的歷程，認為新時代鄉鎮人大要切實履行好監督職責，加大監督力度，發揮監督作用，就要做到五要五不要。
要擺正位置，把握監督的方向，不要自行其是、自以為是
鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關和監督機關，肩負著重要的使命和職責。擺正位置，把握方向，就是把握人大監督的政治性，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，自始至終把黨的領導貫穿于監督的全過程，牢牢把握人大監督的政治方向，找準自身定位，服從同級黨委的領導，重大事項及時向黨委請示匯報，決不能自行其是、自為以是。在自覺接受黨委領導，積極參與中心工作的同時，更要牢記自身的工作職責，履行好自身的法定職權，積極做好本職工作，切勿種了別人的承包地，荒了自己的責任田。
要良性互動，把握監督的尺度，不要設置障礙、越位干擾
要創新監督方式，不能利用監督權一味地找岔子、抓辮子、打棍子，也不能只栽花、不栽刺，留著人情好辦事。要掌握監督尺度，處理好監督與被監督、監督與支持的關系，堅持用支持的理念謀劃監督，用支持的方式實施監督，用支持的態度推動監督，努力把支持、促進融于監督之中，做到到位不越位，有度不張弛，規范不干擾，支持不找岔，促進不刁難，依法不盲動。要牢固樹立支持與服務的觀念，本著理解、支持、促進的思路，大力支持政府工作。堅持在政府的重點工作上助一把，做到在促進上監督；在政府的難點工作上幫一把，做到在參與上監督；在政府的熱點工作上推一把，做到在發展中監督，一起幫政府破解難題，實現人大與政府工作的良性互動。總之，鄉鎮人大監督支持政府工作要做到“四多四少”：多支持，少責難；多鼓勵，少埋怨；多務實，少空談；多幫忙，少添亂。
要選準課題，把握監督的重點，不要敲邊打鼓、庭院看花
在新的形勢下，鄉鎮人大不同程度存在監督意識淡化、監督手段軟化、監督機制老化、監督實效弱化等問題，主要表現為怕監督、不敢監督、難監督。如何選準監督課題，把握監督重點，增強監督效果？首先要明確監督的對象和范圍。鄉鎮人民政府和轄區內所有職能單位，涉及本行政區域內經濟發展、項目建設、民生改善、文化教育、醫療衛生、司法行政等方方面面，各個領域都要接受人大監督。其次在行使監督權時，要聚焦鏡頭，選準角度，突出重點，不能事無巨細，胡子眉毛一把抓，抓不住矛盾的主要方面，成了碎嘴的婆婆，招惹媳婦煩。更不能敲敲邊鼓，做做樣子，敷衍塞責，冠冕堂皇，擺擺花架子。要找準切入點，堅持抓重點、抓大事、議大事、求實效、促發展的基本原則，牢牢把握圍繞核心，服務中心，緊貼民心的思路，在監督的內容上堅持少而精，少而準，少而深，緊扣監督主題不放松。以追趕超越、脫貧攻堅為主線，圍繞大局，貼近民生，把事關全鎮改革發展和穩定的重大問題和人民群眾普遍關心的突出問題作為監督重點，同時做好教育衛生、農村低保、移民搬遷、生態環境等方面的監督。確保監督有課題，內容有重點，大事不糊涂，履職能盡責。
要瞄準靶心，把握監督的實效，不要避實就虛、隔靴搔癢
當前，在行使監督權時，程序性監督多、實質性監督少，彈性監督多、剛性監督少，數量監督多、質量監督少的現象較為突出，要把握監督的實效，克服重過程、輕效果，重建議、輕落實的現象，不能避重就輕，避實就虛，隔靴搔癢，切實改變會上議一議，會后無聲息，只重形式，不講實效的現象。要緊貼群眾脈搏，聚焦社會熱點難點問題。知屋漏者在穹下，知政失者在草野。要把監督作為維護群眾利益的一種手段，作為政府暢通與群眾聯系的渠道，堅持發展與民生并重，更加關注群眾切身利益問題，使監督成為理順群眾情緒、暢通聯系渠道、減輕壓力的閥門。一是做好事前事后的監督，對項目建設、脫貧攻堅、產業發展等方面在重大決策時提前介入、主動監督，在實施過程中逐一進行跟蹤監督，跟蹤問效。二是做好財政資金的監督。嚴格財政紀律約束，加大對不合理財政支出及時監督干預，糾錯整改，推行陽光財政，公開透明。
要動真碰硬，把握監督的剛性，不要當老好先生、一團和氣
剛性是監督的固有本性之一，由人大監督的法定性、人民性所決定。當前一些人信奉當老好先生，遇事不敢堅持原則，不敢碰硬動真，不敢講真話，不敢勇于擔責，不敢挑刺找問題。古人云：在其位，謀其政。司其職，負其責。林則徐曾說“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。鄉鎮人大代表就要敢于仗言，敢于直言，敢于挑刺，敢于負責，勇于擔當。要理直氣壯、名正言順的進行監督。監督是履職，不監督是失職，因監督不力造成重大問題就是玩忽職守。要加大對政府及轄區單位的監督力度，認真審議決定本鎮重大事項，通過開展視察、調研、執法檢查和工作評議，督促政府依法行政。必要時啟動詢問、罷免機制，大膽使用剛性監督手段，敢于碰難點，專于解熱點，勇于碰硬點，真正讓被監督單位樹立人大理念，整改存在問題，彰顯人大權威。
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