臺州市林業局關于市政協五屆二次會議第2018021號提案答復的函
農工黨臺州市委會：
貴黨派在臺州市政協五屆二次會議上提出的關于《做好臺州古樹名木普查保護與復壯的建議》（第2018021號）的提案收悉。經研究，現答復如下：
古樹名木是活文物，是歷史文化遺產的重要組成部分，具有極其重要的生態、經濟、文化、社會和遺傳學價值。加強對古樹名木的發展和保護，對于弘揚歷史文化，普及林業知識，促進綠色發展具有重要的現實意義。根據浙江省綠化委員會和浙江省林業廳有關文件要求，我市已經組織開展全市古樹名木普查建檔和資源普查工作。現將全市古樹名木普查與保護情況匯報如下。
一、加強組織領導，切實落實責任
臺州市林業局高度重視古樹名木普查與保護工作，成立了以局長為組長、班子成員任副組長的古樹名木保護領導小組。領導小組主要職責是：加強古樹名木普查保護工作的全面管理，指導和監督承擔單位開展好普查工作及相關事宜。2017年1月，在臨海召開了臺州市古樹名木普查及保護工作推進會，會議部署九個縣（市、區）林業主管部門盡早開展古樹名木普查及保護工作，認真做到早部署、早完成，保質量。各縣（市、區）林業局對古樹名木普查及保護工作開展情況作了詳細匯報，并就工作中出現的問題和好的經驗做法進行了溝通交流，為進一步推進全市古樹名木保護工作開好局、起好步。
二、開展資源普查，古樹名木保護成果突出
結合臺州實際，全市九個縣（市、區）采取公開招投標委托普查和自行組織普查兩種方式積極開展古樹名木資源普查工作。
一是前期準備充分。每個縣（市、區）都編制了具有較強操作性的的工作方案，落實普查經費、并專門組建專業的普查隊伍，聘請各鄉鎮（街道）林業站工作人員以及村干部以協助帶路等方式參與普查工作，確保普查工作沒有遺漏。如仙居縣委托重慶市保綠園林綠化有限公司專門開展了普查培訓會，邀請了全國古樹名木著名專家、南京林業大學湯庚國教授專題授課，詳細講授了外業普查和內業整理工作要點；會議培訓后，還專門赴野外開展了外業普查培訓。通過試點實地教學、現場指導，受訓人員全面掌握了古樹名木普查技能，為接下來普查工作全方位推進夯實了人才基礎。
二是外業調查全面。準備工作就緒后， 2017年2月正式開始野外調查，調查人員克服高山峻嶺、綿綿春雨和溫高濕大的梅雨季節，對每株散生的古樹名木和每個古樹群進行實地踏查核實、定位、拍照，逐項判定調查因子，上傳相應圖片，確定位置，現場直接錄入浙江省古樹名木管理系統中的《古樹名木每木調查表》和《古樹群調查表》。對疑難問題和可疑樹種，填寫相關表格并采集標本，以便送專家鑒定。
三是監督核查嚴謹。外業調查開始后，質量檢查同步開展。縣（市、區）級質量檢查分二步進行，在外業調查開始階段，質量檢查人員邊檢查邊技術指導。對發現的問題進行及時改正，為保證古樹名木調查質量開好頭起好步。外業調查結束后，又抽取了一定數量的古樹名木進行檢查，對照《操作細則》，進行調查質量情況評定。在普查工作結束后，省、市兩級林業主管部門又組成專門的驗收組，根據技術要求對全市九個縣（市、區）進行全面核查。
四是成果驗收優良。2017年8月，我市在全省范圍內較早完成了古樹名木資源普查工作，共普查出三級以上古樹名木15876株，其中國家一級古樹 557株、二級古樹1439株、三級古樹 13880株，每株均由全球衛星定位儀（gps）定位記載并拍照存檔，全部錄入浙江農林大學系統，形成了一套比較完整的古樹名木資源檔案，為今后古樹名木保護管理打下了堅實的基礎。10月，省、市兩級普查驗收工作組開始對九個縣市區普查工作進行驗收，11月完成驗收工作，根據省林勘院驗收報告顯示，我市普查工作完成進度快，質量高，評分全部在90分以上。
三、積極開展宣傳，古樹名木保護工作持續推進
2017年10月,《浙江省古樹名木保護辦法》經省政府同意印發，這是我省第一部古樹名木保護規章，對于促進生態文明建設，具有重要的深遠意義。為做好宣傳工作，臺州市林業局專門下撥20萬元資金，聯合臺州廣播電視臺、臺州日報社，通過報紙媒體、臺州新聞頻道、《阿福講白搭》節目、《山海經》節目渠道等對古樹名木保護工作及《辦法》開展全方位的宣傳，并計劃開展臺州市最美古樹評選活動，采取微信公眾號推廣等方式，引導廣大市民積極參與。
同時，針對500年以上的一級古樹以及部分需要救助的二、三級古樹開展工程保護措施，全市首批列入保護清單古樹名木420株，分別制定了詳細的“一樹一策”保護方案。主要方法有：制作古樹保護宣傳牌、建造擋土墻、樹洞修補、樹體防腐、白蟻防治、牽引、修枝整形、樹池圍欄、支撐等，目前已完成保護措施388株，今年還將完成32株，該項工程總計投入資金800余萬元。各縣市區根據實際情況，采取公開招投標方式培養古樹名木專業養護隊，效果良好。另外，我市還建成古樹名木主體公園4個，其中臨海1個、黃巖1個、天臺2個。
四、下階段工作打算
根據省林業廳統一安排部署，下半年我市還將開展古樹名木掛牌、古樹名木認養、古樹名木年份樹種及年份認定等工作。
一是古樹名木掛牌。制作統一格式的標準銅牌，銅牌上標注每科古樹名木的基本信息，并且印有二維碼，市民通過二維碼掃描，可以了解到每科古樹名木的詳細信息。
二是古樹名木認養。浙江省林業廳已經針對古樹名木認養工作制定了詳細的《古樹名木認養辦法》（意見征求稿），待正式發文后，立即建立古樹名木保護長效機制。古樹名木認養堅持自愿原則，可以單獨認養，也可以聯合認養，并接受個人與單位以捐資方式保護古樹名木，由古樹名木權屬人或者委托人進行養護管理，行政主管部門負責監管。
三是古樹名木樹種年份認定。組織古樹名木保護管理專家認定方式，采取外業調查取樣、內業測試分析等方法，對轄區內古樹名木開展鑒定、認定工作，將符合古樹名木范疇的樹木進行建檔立案，并向社會公布，接受全社會監督。
感謝對臺州林業工作的關心和支持！
聯系單位：臺州市林業局 聯系人：陳俊
聯系電話：88819765 郵編：318000
臺州市林業局
2018年7月5日
信息公開選項：主動公開
抄送：市政府辦公室，市政協提案委。
臺州市林業局辦公室 2018年7月5日印發
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臺州市林業局
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