我市開展嚴防“散亂污”企業反彈排查整治工作
為嚴防“散亂污”企業出現反彈，鞏固整治成果，進一步提升全市空氣質量，近日，我市召開了環境污染防治攻堅暨污染源普查工作推進會，會上下發了《焦作市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于開展嚴防“散亂污”企業反彈排查整治工作的通知》，要求各縣（市）區高度重視“散亂污”企業的防反彈工作，周密組織，積極開展排查整治。 2017年，按照《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，省政府將“散亂污”企業綜合整治列入大氣環境攻堅三項治本措施之一。我市在各縣（市）區、有關部門的共同努力下，共整治取締“散亂污”企業2361家，其中關閉1408家、整治提升953家，基本解決了多年來“散亂污”企業造成的區域性、行業性污染頑疾，全市環境質量得到明顯改善。
會議提出，各縣（市）區人民政府為“散亂污”企業防反彈排查整治的責任主體，各鄉（鎮）街道負責“散亂污”企業的排查和取締工作，各職能部門要明確責任，快速行動，按照工作職責開展整治工作。
圍繞重點，全面排查。各縣（市）區要緊抓重點，全面開展排查，核查重點行業企業的手續是否齊全、生產工藝與批復是否相符、污染治理設施是否達到要求、有無未批先建和超范圍生產等情況。按照相關整治取締要求，有色熔煉加工、橡膠生產、經營性混凝土攪拌、黑加油站等行業，手續不全的必須取締到位；手續齊全，但污染防治設施老舊破損，無法對廢氣進行有效收集處理或仍采用淘汰落后的重力法、水膜濕法除塵設施的，一律停產整治，完成整治經驗收合格后方可恢復生產；嚴禁私自改變生產工藝或超范圍生產經營。涉及使用油墨、膠黏劑、有機溶劑的印刷企業，無環評審批手續的，要依法取締到位；有環評審批手續、但未安裝廢氣收集處理設施的企業，實施停產整治，達到要求后方可恢復生產。有噴漆工序的家具生產企業和汽車維修企業，無環評審批手續的，依法進行取締；有環評審批手續、但未建設vocs收集處理噴漆房的企業，一律停止噴漆生產工序，專用噴漆房完成建設后方可恢復噴漆作業。礦石破碎、礦粉加工等產生嚴重粉塵污染及手續不全的企業和個體加工戶，一律取締關停；有合法手續、但污染防治設施老舊破損的企業，停產整治合格后方可恢復生產。直接使用燃煤進行生產的爐窯必須全部取締，并拆除到位。無環評審批或無污染治理設施，污水直排的電鍍、化工、選礦、金屬構件酸堿洗、表面處理、規?；涝缀褪称芳庸さ绕髽I，一律關閉取締。此外，2016年環評后評估備案企業必須按照后評估要求完成整治提升，未完成整治不得恢復生產。對鑄造、塑料制品等小產業集群，要嚴格按標準開展整治提升，不得改變環評批復的生產工藝、地址和規模，集群內手續不全的企業要一律關閉到位。其他排放廢氣、廢水、固體廢物等嚴重污染環境的企業，無法準確界定的，可以組織專家或提交市環境攻堅辦組織認定。
嚴格標準，按時到位。9月15日前完成“散亂污”企業排查工作，9月底前完成整治取締工作。對關停取締類的企業，必須做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備）；對整合搬遷類的企業，依法進行環境影響評價；對手續齊全、進行升級改造類的企業，要對照先進企業實施深度治理，完成整治經當地環保、工信、工商、安監等部門會審簽字后方可投入運行，并向社會公開，接受社會的監督。對排查出的“散亂污”企業，該關閉的不主動關閉拆除、該整治提升未整治到位，擅自恢復生產并存在排放污染物行為的，該處罰的要處罰，該拆除的要拆除，該移交公安機關的要移交公安機關。供電部門要積極配合，未經政府部門同意，不得向“散亂污”企業恢復供電。
建檔跟蹤，按時上報。所有排查出的“散亂污”企業要一企一檔，并對整治取締情況全程建檔。
量化考核，嚴肅追責。市環境攻堅辦將適時組織督查組開展量化督查，對故意漏查漏報，工作推諉扯皮、不作為、慢作為等原因導致“散亂污”企業出現反彈或整治提升未完成擅自恢復生產的，一律依據《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》，依法依規追究當地政府（管委會）、鄉（鎮）街道及職能部門的責任。
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