本報評論員
上半年,我市營商環境綜合評價在全省排名墊底,這給全市人民敲響了警鐘。扭轉這一被動局面,要直面營商環境的“短板”,聚焦關鍵環節,扎實補短板、固底板,切實優化提升營商環境,著力打造“成本最低、效率最高、服務最好、環境最優”的國際化、法治化、便利化營商環境,為全省乃至全國創造新經驗。
營商環境是吸引投資的前提條件,營商環境就是生產力和軟實力,決定著一個地方的綜合競爭力。企業開辦便捷高效,經商環境公平透明、競爭有序、預期穩定……這些因素決定著一個地方營商環境的“成色”。有了這樣的環境,延安才有可能成為資本的樂土和投資的洼地。
優化營商環境,要充分認識到它的重要性和緊迫性。優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力,要破障礙、去繁苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。對延安而言,營商環境是加快追趕超越的需要,是調整和優化產業結構的需要,也是經濟高質量發展的內在要求。打造一張“一流營商環境”的靚麗名片,更是延安人的神圣使命和光榮職責。
優化營商環境,要繼續深入貫徹落實“放管服”改革的各項要求,著力解決制約營商環境的深層次問題。要全面梳理中省市已出臺的優化營商環境政策措施,逐項檢查落實情況,確保政策盡快落地。要以改革和創新的思維進一步實化細化優化營商環境的具體措施,完善市場監管體系。對延安來說,就是要以工程建設項目審批制度改革和相對集中行政許可權審批制度改革試點為契機,堅持“政府圍著企業轉”,深化“放管服”改革和商事制度改革,推行“一網通辦”“多規合一”“多評合一”“最多跑一次”等辦法。建立容缺機制,降低制度性交易成本,加強誠信體系建設,堅持“紅黑名單”制度,全力推動營商環境持續優化提升。
優化營商環境,離不開打造廉潔高效的政務環境、誠信規范的市場環境、互利共贏的開放環境、完備優質的要素環境、功能完善的設施環境、溫馨包容的社會環境、公平公正的法治環境。要加快政府職能轉變,理清政府與市場的關系,創新監管方式,重視信用體系建設,推動優化營商環境相關制度的改革,激發社會主體的投資活力。
優化營商環境,必須營造人人都是營商環境的理念。要切實把思想行動統一到中省市有關部署和安排上來,刀刃向內,勇于自我革命,強化責任擔當意識,爭當“實干家”和“急先鋒”,以自身過硬的實績接受人民的檢驗。
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