“村里集體收入不夠,本以為多收點水費,對老百姓生活影響不大,可用于日常村務(wù)開支……”陽谷縣阿城鎮(zhèn)某村原黨支部書記、村委會主任張某某打著增加集體收入的旗號搭車加碼多收水費,而這些違規(guī)收取的費用最終卻進(jìn)了自己腰包。日前,因搭車加碼亂攤派、侵害群眾利益,張某某受到了黨紀(jì)處分。
2017年2月,陽谷縣紀(jì)委接到群眾來信舉報,反映某村黨支部書記、村委會主任張某某向村民搭車加碼,違規(guī)收費等有關(guān)問題。隨后,陽谷縣紀(jì)委成立調(diào)查組展開調(diào)查。
隨著調(diào)查深入,張某某違紀(jì)事實逐漸清晰。2005年,張某某當(dāng)選為村黨支部書記、村委會主任。作為村里的“小能人”,他既精明又能干,為群眾做了不少好事、實事。隨著任職時間的增加,面對村集體財務(wù)入不敷出的實際,張某某開始想法設(shè)法“增加”收入。他把主意打到了跟村民生活息息相關(guān)的水費上面。
2011年,該村村委會在征收水費過程中,采取“湊整”收取的方式,向每戶村民平均多收取約1元錢水費。對于這些多收取的水費,張某某給村民的解釋是:入集體賬目,給大家辦事。除去因家庭條件困難等情況欠交的水費,這一次實際只多收取了135.14元。看著剩余無幾的水費,張某某覺得這點錢入不入村集體賬目都無所謂,他“順手牽羊”將錢裝進(jìn)了自己的口袋。
村民們對張某某多收水費的行為私下議論紛紛,但是因為多收的錢并不多,所以村民雖有怨言,卻沒有人當(dāng)面提出來。這樣的態(tài)度打消了張某某對于多收費的一絲顧慮,嘗到甜頭的他膽子也越來越大,從最初的每戶多收1元錢,到后來的2元錢,4元錢,5元錢……2011年至2016年,張某某共計多收取水費4413.72元,全部裝進(jìn)了自己的口袋,用于個人支出。
違規(guī)收費違反黨紀(jì),張某某心中不可能不清楚,然而他將黨規(guī)黨紀(jì)視作兒戲,一意孤行。2015年,在未向上級部門備案的情況下,張某某又以維修村委會辦公室和村公路橋為由,分別向每名村民攤派40元、10元,共計1.93萬元。
“多收水費是為了作招待費用,維修村委會和村公路橋這件事我們也開過村民代表會了,大家對收費都沒有意見……”面對調(diào)查,張某某仍在為自己的違規(guī)收費找各種借口。通過調(diào)查組工作人員認(rèn)真為其解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),張某某開始正視自己的錯誤:“我的行為屬于超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾攤派費用,加重了群眾負(fù)擔(dān)。尤其是我將多收的水費留下自己使用,更是錯上加錯。”
心中沒有了戒懼,行為便像脫韁野馬,沖破紀(jì)律紅線將自己帶入違紀(jì)之路。2017年5月,阿城鎮(zhèn)黨委將張某某上述違紀(jì)問題與其他違紀(jì)問題合并處理,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
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