正視問題 舉一反三 深入整改——十五個部門、單位就作風問題承諾整改
昨天召開的全市整頓作風優化營商環境大會上，播放了三個暗訪紀實片。三個片子分別來自于去年11月和今年2月、3月的暗訪拍攝，反映出一些辦事大廳、窗口單位在作風、流程、制度上存在的問題。會上，片中涉及的15個部門、單位作了檢討發言，并提出整改措施。
哈爾濱市公安局
存在問題：窗口單位現金支付不方便群眾。
整改措施：一是積極協調上級主管部門，盡快從頂層設計層面，設定非現金支付路徑。二是先行先試，研究解決群眾交費非現金支付的技術和政策路徑。目前，我局已經和財政收費專戶開戶銀行，及財政繳費平臺的技術開發公司進行溝通，推動啟用服務窗口單位使用pos機，解決刷卡交費路徑；與騰訊、阿里等公司聯系，研究解決第三方支付平臺的技術路徑；已商請財政部門，為窗口收費單位設立過渡性銀行賬戶，并與財政部門現用的繳費平臺對接，最終實現公安機關所有窗口單位的不同收費項目在移動支付方式下的直收直繳。三是在上述政策和技術路徑尚未打通之前，啟動過渡性措施，由市局授權窗口服務單位，指定專人，利用民警個人的微信和支付寶暫時解決辦事群眾的非現金支付問題，所產生的提現、流量等相關費用，由我局公用經費支出。四是在過渡階段，通過多種渠道，繼續加大宣傳告知力度。
哈爾濱市人力資源和社會保障局
存在問題：“五險合一”整合不到位、自助查詢終端等設備維護不及時和窗口服務不規范。
整改措施：一是大力開展專項整治活動，教育全體干部職工學先進、補短板，牢固樹立服務企業群眾“沒有最好，只有更好”的理念，追趕先進永遠在路上；二是嚴肅處理涉事責任人，該調離的調離，該處分的處分，并追究直接領導責任，警示全體干部職工必須履職盡責，遵規守紀；三是壓實各級管理職責，養成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的自覺思維習慣；四是進一步優化服務流程，完善綜合柜員制，在年初籌劃“五險合一”改革、三月初實現“四險窗口”物理整合基礎上，月底前完成操作系統軟件開發，“五一”前全面實現“四險合一”，“一窗”經辦、“最多跑一次”；五是鄭重承諾“四少”、“四零”服務，建立應急“兜底窗口”，確保企業群眾辦事更便捷、服務更稱心。
哈爾濱市住建委
存在問題：不動產權辦理遲滯。
整改措施：一是督促房屋置業擔保公司進一步詳細統計積壓件情況，制定積壓件辦件計劃，明確消除積壓件時限，組織人員加班加點，盡快消除積壓件；二是督促房屋置業擔保公司與市公積金管理中心及不動產登記中心對接，三方聯動，盡力化解矛盾；三是督促房屋置業擔保公司加大人員投入，對一線辦件人員進行合理調配，加大工作辦理力度，爭取早日實現不動產權辦理良性循環；四是加強對公共服務行業和窗口單位的監管，對于出現的問題，立行立改，堅決查處損害群眾的不正之風，全面深入開展部門行業的作風建設；五是進一步加強對公共服務行業和窗口單位的教育管理，提高工作人員職業道德和主觀積極性、律己自覺性，增強干部職工的執政意識、責任意識、服務意識，真心為群眾排憂解難，努力解決服務群眾的“最后一公里”問題，以良好的工作作風、優異的工作成績密切黨群干群關系。
哈爾濱市殘聯
存在問題：辦理殘疾人證周期長、申請表不能在網上下載、不能提供上門服務、指定鑒定醫院等。
整改措施：一方面，堅持立行立改。已于3月8日將殘疾人證審批權下放到區、縣（市）殘聯。3月21日，又下發了修訂后的“哈爾濱市殘疾人證管理細則”。最大限度優化辦證工作全流程，實現了“最多跑一次”，時限由23個工作日壓縮為7個。將中殘聯網站現有表格下載功能鏈接到我市各級殘聯網站，方便廣大殘疾人網上下載。建立健全上門服務管理規范和工作標準，將有上門服務需求且符合服務規范的殘疾人在最短時間內全部納入評定服務范疇。另一方面，深化作風整頓。一是以開展“干部進家庭服務零距離”“優化流程創優服務”“練內功強素質”“超越自我勇于當先”四個主題實踐活動為抓手，把作風整頓工作深化到各個業務領域、拓展到全市各級殘聯。二是以群團改革為契機，按照“強三性、去四化”要求，全面推進體制機制創新，解決工作中深層次的問題，加強殘聯系統干部隊伍建設，提高殘聯工作的效能和服務水平。三是積極主動開拓創新，充分利用現代智能化手段，會同有關方面進一步優化辦事流程，不斷提高辦事效率和服務水平。
哈爾濱市住房公積金管理中心
存在問題：住房公積金貸款時間以及有關政策解釋問題。
整改措施：一是提高主動服務意識，在嚴格執法的同時，為企業提供高效服務。下步我們將在開展公積金擴面、催繳工作中，既積極加強內部職工業務培訓，提高執法力度，又積極開展普法工作，對確有困難的企業，通過召開職代會提出申請的方式，幫企業依法依規實現降低繳存比例或緩繳的目的。二是提高信息化建設水平，減少辦事環節，提高工作效率。從去年10月起，公積金中心在優化二手房貸款業務流程基礎上，與不動產中心研究、開展電子數據信息 “互推互認”合作，目前已完成軟件開發和硬件安裝，并開始調試。預計4月中下旬正式上線運行。屆時將實現相關信息網上傳送，完全取消擔保公司第三方代辦環節，大大節省辦證時間。三是繼續開展流程再造，通過簡化流程，減少要件，提高效率，滿足人民群眾對美好生活的追求和向往。今年我們還將加快推出公積金單位委托收款、離退休提取公積金、貸款預申請、還貸試算以及個人信息變更等網上業務，上線開通手機app和微信功能。而且，在手機app系統研發過程中，已將螞蟻金服的“刷臉”身份認證功能鑲嵌其中，解決了線上身份認證難題。
哈爾濱市不動產登記交易事務中心
存在問題：不動產登記交易辦理進度查詢機出現黑屏、登記辦件指南用完未及時補充等。
整改措施：一是雖然市房屋交易資金監管中心正在整合當中，但是我們要從方便百姓辦事、提供快捷服務方面入手，與網上銀行、支付寶、銀聯等商洽。下一步資金監管將采取多元化方式結算。二是加強對一線工作人員的業務培訓和管理，熟練掌握不動產登記交易工作流程，切實提高人員的業務素質，對不動產登記交易申請要件嚴格做到一次性告知。對出現問題的人員教育和嚴肅處理。三是對個別分中心服務大廳重新梳理，對登記要件清單、辦事指南等便民服務材料在大廳醒目位置張貼公示，對需要群眾現場填寫的申請書和表格重新制作統一模板，專人指導。此外，去年暗訪反饋的公積金貸款購房辦證慢、辦證難問題涉及多個部門，我中心是其中一項內容。針對這個問題我們主動與兄弟單位溝通，共同商量：我中心鋪設專線、建立接口，兩部門的信息系統實現了數據信息和需求的互通、共享和共用，兩部門互相推送信息、轉接材料齊全后，辦件時限由原來的12個工作日縮減到現在的4個工作日內辦結。
哈爾濱供水集團
存在問題：計量設備運行情況掌握處理不及時、數據采集方式落后、缺少用戶使用數據信息查詢系統。
整改措施：一是針對計量設備運行情況掌握處理不及時問題，開展拉網式排查，摸清情況，對具備條件的在水表前安裝減壓閥，提高計量準確度；同時對新建住宅小區水表設計安裝環節嚴格把關，達不到規范要求的堅決不予驗收入戶。二是針對數據采集方式落后問題，結合老舊小區二次供水設施改造工程，逐步安裝智能遠傳水表；并采取入戶抄、電話詢、微信傳等多種抄表方式，盡量減少對用戶正常生活的打擾。三是針對缺少用戶使用數據信息查詢系統問題，我們已于2015年5月份在集團微信公眾號上開通了綁定用戶基礎信息功能，集團將加大宣傳力度，告知用戶可通過市長熱線、城管熱線、供水服務熱線和各供水營業分公司售水廳進行人工或智能查詢。
哈爾濱投資集團
存在問題：服務態度差、作風差問題，特別是在解決河柏小區205棟居民吃水難問題上敷衍應付、推諉扯皮；流程不優，辦事難、辦事繁瑣問題；服務不到位，標準低、責任心不強問題等。
整改措施：一是在改革中解決問題。我們于2月27日啟動了以“定制度、優流程、建機制”為主要內容的內部改革，堵塞漏洞、強化管理，努力提升服務能力，滿足群眾日益增長的美好生活需求。二是創新服務方式。借助“互聯網+服務”，拓展網上辦事服務事項，提升智能化水平，加大微信公眾號推廣力度，推動繳費方式多樣化，讓群眾足不出戶，甚至身在外地也可以完成繳費。三是加強職工教育。開展貼近實際的職工教育培訓活動，切實提高廣大干部職工的服務意識和工作能力。四是健全長效機制。把好做法、好經驗用制度形式固化下來、堅持下去，常年堅持明察暗訪，自覺接受社會各界監督，推動作風建設常態化、長效化。
哈爾濱市社會保險事業管理局
存在問題：辦事流程、辦事秩序、窗口工作人員服務態度、為參保群眾提供方便快捷服務等方面存在亟待糾正、克服和改進的問題。
整改措施：一是踐行“四零”服務承諾，提高窗口服務質量，再造服務流程，改進服務方式，繼續開展糾治“干勁松懈、紀律松弛、作風松散”活動，一以貫之抓作風建設，嚴肅工作紀律；二是在全市225個經辦窗口開展“主動詢問，耐心解答，及時辦結”活動，統一“亮身份、亮職責、亮程序”，陽光透明做經辦；三是加大養老保險相關政策規定宣傳力度；四是每個窗口前放置政策宣傳單；五是企業和群眾關心的養老保險疑難問題以問答的形式在大屏幕上滾動播放；六是在大廳放置政務公開信息自助查詢設備，增加和補充叫號、取表、復印等服務提示；七是繼續下放經辦權限，將市區內經辦網點從2處增加到10處；八是繼續推行網上辦公；九是對經辦要件進行簡化“瘦身”，今年進行再壓縮，再做好減法，切實方便企業和參保群眾。
哈爾濱中慶燃氣公司
存在問題：開栓用戶二次辦理開栓業務、辦理開栓業務工期長、ic卡表用戶交費難及等候時間長。
整改措施：一是關于零散開栓用戶二次辦理開栓業務問題。下一步我們將調整業務流程，將零散開栓用戶到燃氣公司辦理兩次開栓手續，調整為用戶電話預約開栓方式，用戶打完電話后，公司派人上門檢測安全設施，用戶只需一次手續辦理，便可實現開栓用氣，此方式我們3月末執行。二是關于零散開栓用戶辦理開栓業務工期長的問題。針對此類情況，我們已經決定對我們公司內部人力資源進行整合，調增開栓人員數量，對符合開栓條件的零散用戶，在收到電話申請后，10日內予以開栓，我們現在大概是22、23日，縮短近一半開栓時間。三是關于ic卡表用戶交費難及等候時間長的問題。下一步，我們將持續加大設施投入，保證年內實現交費網點20處以上，我們現在有17處，同時暢通微信和支付寶等網絡交費渠道。同時，我們決定利用3-5年時間，把現有的ic卡表100萬戶全部更換為無線遠傳表，這100萬戶換為無線遠傳表，我們公司需要支付大約3.5億元，這樣才能徹底解決哈爾濱市163萬戶用戶交費難的問題。
國網哈爾濱供電公司
存在問題：接到報修工單后，搶修人員沒有按照規定到達現場，沒有進行現場處理，違規指揮社會電工操作電氣設備，搶修副班長推諉扯皮。
整改措施：一是著力擰緊思想認知的“總開關”，全面提升員工服務意識。繼續扎實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化系列活動；創新開展“當一個好人、當一個好員工、當一名合格的共產黨員”主題教育活動；啟動并開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動；在全公司范圍內開展“轉變工作作風、提升服務能力、優化營商環境”解放思想大討論活動，以思想的統一帶動行動的統一，以行動的一致提升服務的水平。二是著力關緊制度標準的“總插銷”，全面提升優質服務水平。三是著力吹響整頓作風的“沖鋒號”，全面提升優化營商環境能力。以市委《全市作風整頓實施方案》所列五方面20個突出問題為鏡，深入查擺和整改問題。充分發揮群眾監督作用，在群眾來信來訪反映、95598熱線咨詢投訴、媒體曝光等渠道中發現不足。加快建成“互聯網+營銷服務”服務模式，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。全面實施報裝接電專項治理，開展“零投訴”支公司、班組、營業廳和黨員評選活動。扎實推進李慶長共產黨員服務隊建設再深化，以一流的服務做好電力“先行官”，架起黨聯系群眾的“連心橋”。
道里區
存在問題：區民政局申領結婚證時強制規定復印格式且不事先告知，區檔案局在執行全市雙休日延時服務承諾制度方面存在問題。
整改措施：一是堅持問題導向，深刻汲取教訓，深查真改作風方面突出問題。堅持以案為鑒、聞警自省，在全區范圍內播放市委作風整頓辦暗訪紀實片，作為作風整頓的反面典型教材，進行警示教育。對全區機關和窗口單位作風問題進行大排查，從嚴查處不嚴不實不細、工作落實不及時不到位、漠視群眾態度冷硬、不作為慢作為、紀律松弛不守規等突出問題。二是健全完善制度，強化執行落實，形成作風整頓長效機制。堅持在提高執行力上下功夫，在跟蹤問效上下功夫，嚴格工作標準，嚴明時限要求，切實督促提升工作質量效率，推動制度措施快落地、真落實。三是簡化審批流程，再造最優路徑，打造發展環境新高地。緊盯企業和群眾辦事難、辦事慢問題，對照先進地區最優標準，繼續推進審批流程再造。四是加強組織領導，層層傳導壓力，不斷把作風整治引向深入。堅持把作風建設擺在更加突出位置，嚴格落實“主體責任”，從區委、區政府主要領導做起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實工作格局。加大日常監督檢查力度，實行常態化明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。
道外區
存在問題：道外區行政服務中心工作人員作風松弛，上班時間做與工作無關的事。
整改措施：一是大刀闊斧推進作風整頓。對于作風方面存在問題的人員，教育在先，懲治在后，發現一個問責一個，堅決做到在思想上、行動上和中央，省、市委保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好作風整頓部署和要求。二是動真碰硬推進問題整改。大力開展作風整頓“回頭看”活動，與暗訪曝光的問題逐一進行對照，對號入座、舉一反三。在全區持續開展作風整頓工作，不間斷檢查、巡查、暗訪，通過網絡輿情監控、現場搜集等多種渠道掌握作風建設上存在的問題和苗頭傾向。不斷進行流程優化和再造，加強業務培訓，嚴格工作紀律。三是不遺余力推進整章建制。把加強制度建設作為推進作風整頓長遠發展的根本抓手，以改觀念、改作為、改形象為目標，從細節入手，全力推進日常工作制度和干部行為準則的健全完善，通過制度約束和監督管理，解決在思想觀念、干事標準、工作效能、精神狀態和紀律規矩方面存在的突出問題，推動作風整頓工作抓常、抓細、抓長，全力打造便民服務型政府。請領導和同志們批評指正并給予監督。
南崗區
存在問題：區交通運輸管理站未兌現全市推進“互聯網+政務”周末延時服務要求，存在工作人員空崗現象；區人社局服務大廳排號混亂，存在管理秩序松散問題。
整改措施：一是加強教育抓整改。區委主要領導和區紀委主要領導約談責任單位主要領導，認真查找了產生問題的根源，制定了整改措施。二是立言立行抓整改。兩個責任單位被曝光后，區交通運輸管理站立即實行延時辦公規定，組織業務能力強的干部每周六按時上崗；區人社局面對日接待量1500余人、僅有204平方米的服務大廳的現狀，采取遷移調整4個業務量大的窗口布局、開通特殊人群“綠色通道”、協調投放“人社一體機”到社區等措施，努力提高服務群眾的質量和效率。三是嚴肅問責抓整改。在年初召開的區紀委全會上，區委點名道姓通報了被曝光的兩個單位主要負責人。區紀委和區委作風辦問責組對區農林水務畜牧獸醫局局長李玉原給予通報批評，對區交通運輸管理站站長范琦麟給予誡勉談話；對區人社局主管副局長任廣宇給予通報批評，對區人社局值班科長紀寶杰給予誡勉談話。四是舉一反三抓整改。重點對窗口單位進行了明察暗訪，對14家單位存在的工作不在狀態、一次性告知不清楚、接聽電話不及時等問題進行了認真整改，對相關責任人給予了問責處理。
松北區
存在問題：兩個服務窗口在執行全市雙休日延時服務承諾制度方面存在問題，區人社局服務大廳有一道柵欄門，只有按鈴才能進入；區行政審批服務中心延時服務商事登記窗口無人值守。
整改措施：一是按省市部署，深入抓好全區機關作風整頓、優化營商環境工作，認真糾正查處機關形式主義、官僚主義新表現，進一步轉變我區干部工作作風，打造有利新區發展的新環境。二是認真對標先進城市和地區，特別是要以深哈合作為契機，對標深圳市，以企業和群眾的需求為立足點，繼續深化“放管服”改革，推行“全程網上審批”，搭建電子證照庫、信用信息系統和大數據分析系統，全力開創松北區網上審批政務服務工作新格局。三是在現有工作基礎上，進一步流程再造，解決好企業和群眾辦事流程不優、環節多、工作不細不實、服務能力不足等問題。四是深化“四少四零”創建活動，開展審批要件大清理、審批速度大提速、審批流程大優化、審批業務大比武活動。五是強化督導檢查工作，促進行政效能的提高，打造松北區服務窗口品牌，在推進哈爾濱新區建設的實踐中，樹立新作風，展示新形象，實現新作為。
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正視問題 舉一反三 深入整改——十五個部門、單位就作風問題承諾整改
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哈爾濱市公安局
存在問題：窗口單位現金支付不方便群眾。
整改措施：一是積極協調上級主管部門，盡快從頂層設計層面，設定非現金支付路徑。二是先行先試，研究解決群眾交費非現金支付的技術和政策路徑。目前，我局已經和財政收費專戶開戶銀行，及財政繳費平臺的技術開發公司進行溝通，推動啟用服務窗口單位使用pos機，解決刷卡交費路徑；與騰訊、阿里等公司聯系，研究解決第三方支付平臺的技術路徑；已商請財政部門，為窗口收費單位設立過渡性銀行賬戶，并與財政部門現用的繳費平臺對接，最終實現公安機關所有窗口單位的不同收費項目在移動支付方式下的直收直繳。三是在上述政策和技術路徑尚未打通之前，啟動過渡性措施，由市局授權窗口服務單位，指定專人，利用民警個人的微信和支付寶暫時解決辦事群眾的非現金支付問題，所產生的提現、流量等相關費用，由我局公用經費支出。四是在過渡階段，通過多種渠道，繼續加大宣傳告知力度。
哈爾濱市人力資源和社會保障局
存在問題：“五險合一”整合不到位、自助查詢終端等設備維護不及時和窗口服務不規范。
整改措施：一是大力開展專項整治活動，教育全體干部職工學先進、補短板，牢固樹立服務企業群眾“沒有最好，只有更好”的理念，追趕先進永遠在路上；二是嚴肅處理涉事責任人，該調離的調離，該處分的處分，并追究直接領導責任，警示全體干部職工必須履職盡責，遵規守紀；三是壓實各級管理職責，養成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的自覺思維習慣；四是進一步優化服務流程，完善綜合柜員制，在年初籌劃“五險合一”改革、三月初實現“四險窗口”物理整合基礎上，月底前完成操作系統軟件開發，“五一”前全面實現“四險合一”，“一窗”經辦、“最多跑一次”；五是鄭重承諾“四少”、“四零”服務，建立應急“兜底窗口”，確保企業群眾辦事更便捷、服務更稱心。
哈爾濱市住建委
存在問題：不動產權辦理遲滯。
整改措施：一是督促房屋置業擔保公司進一步詳細統計積壓件情況，制定積壓件辦件計劃，明確消除積壓件時限，組織人員加班加點，盡快消除積壓件；二是督促房屋置業擔保公司與市公積金管理中心及不動產登記中心對接，三方聯動，盡力化解矛盾；三是督促房屋置業擔保公司加大人員投入，對一線辦件人員進行合理調配，加大工作辦理力度，爭取早日實現不動產權辦理良性循環；四是加強對公共服務行業和窗口單位的監管，對于出現的問題，立行立改，堅決查處損害群眾的不正之風，全面深入開展部門行業的作風建設；五是進一步加強對公共服務行業和窗口單位的教育管理，提高工作人員職業道德和主觀積極性、律己自覺性，增強干部職工的執政意識、責任意識、服務意識，真心為群眾排憂解難，努力解決服務群眾的“最后一公里”問題，以良好的工作作風、優異的工作成績密切黨群干群關系。
哈爾濱市殘聯
存在問題：辦理殘疾人證周期長、申請表不能在網上下載、不能提供上門服務、指定鑒定醫院等。
整改措施：一方面，堅持立行立改。已于3月8日將殘疾人證審批權下放到區、縣（市）殘聯。3月21日，又下發了修訂后的“哈爾濱市殘疾人證管理細則”。最大限度優化辦證工作全流程，實現了“最多跑一次”，時限由23個工作日壓縮為7個。將中殘聯網站現有表格下載功能鏈接到我市各級殘聯網站，方便廣大殘疾人網上下載。建立健全上門服務管理規范和工作標準，將有上門服務需求且符合服務規范的殘疾人在最短時間內全部納入評定服務范疇。另一方面，深化作風整頓。一是以開展“干部進家庭服務零距離”“優化流程創優服務”“練內功強素質”“超越自我勇于當先”四個主題實踐活動為抓手，把作風整頓工作深化到各個業務領域、拓展到全市各級殘聯。二是以群團改革為契機，按照“強三性、去四化”要求，全面推進體制機制創新，解決工作中深層次的問題，加強殘聯系統干部隊伍建設，提高殘聯工作的效能和服務水平。三是積極主動開拓創新，充分利用現代智能化手段，會同有關方面進一步優化辦事流程，不斷提高辦事效率和服務水平。
哈爾濱市住房公積金管理中心
存在問題：住房公積金貸款時間以及有關政策解釋問題。
整改措施：一是提高主動服務意識，在嚴格執法的同時，為企業提供高效服務。下步我們將在開展公積金擴面、催繳工作中，既積極加強內部職工業務培訓，提高執法力度，又積極開展普法工作，對確有困難的企業，通過召開職代會提出申請的方式，幫企業依法依規實現降低繳存比例或緩繳的目的。二是提高信息化建設水平，減少辦事環節，提高工作效率。從去年10月起，公積金中心在優化二手房貸款業務流程基礎上，與不動產中心研究、開展電子數據信息 “互推互認”合作，目前已完成軟件開發和硬件安裝，并開始調試。預計4月中下旬正式上線運行。屆時將實現相關信息網上傳送，完全取消擔保公司第三方代辦環節，大大節省辦證時間。三是繼續開展流程再造，通過簡化流程，減少要件，提高效率，滿足人民群眾對美好生活的追求和向往。今年我們還將加快推出公積金單位委托收款、離退休提取公積金、貸款預申請、還貸試算以及個人信息變更等網上業務，上線開通手機app和微信功能。而且，在手機app系統研發過程中，已將螞蟻金服的“刷臉”身份認證功能鑲嵌其中，解決了線上身份認證難題。
哈爾濱市不動產登記交易事務中心
存在問題：不動產登記交易辦理進度查詢機出現黑屏、登記辦件指南用完未及時補充等。
整改措施：一是雖然市房屋交易資金監管中心正在整合當中，但是我們要從方便百姓辦事、提供快捷服務方面入手，與網上銀行、支付寶、銀聯等商洽。下一步資金監管將采取多元化方式結算。二是加強對一線工作人員的業務培訓和管理，熟練掌握不動產登記交易工作流程，切實提高人員的業務素質，對不動產登記交易申請要件嚴格做到一次性告知。對出現問題的人員教育和嚴肅處理。三是對個別分中心服務大廳重新梳理，對登記要件清單、辦事指南等便民服務材料在大廳醒目位置張貼公示，對需要群眾現場填寫的申請書和表格重新制作統一模板，專人指導。此外，去年暗訪反饋的公積金貸款購房辦證慢、辦證難問題涉及多個部門，我中心是其中一項內容。針對這個問題我們主動與兄弟單位溝通，共同商量：我中心鋪設專線、建立接口，兩部門的信息系統實現了數據信息和需求的互通、共享和共用，兩部門互相推送信息、轉接材料齊全后，辦件時限由原來的12個工作日縮減到現在的4個工作日內辦結。
哈爾濱供水集團
存在問題：計量設備運行情況掌握處理不及時、數據采集方式落后、缺少用戶使用數據信息查詢系統。
整改措施：一是針對計量設備運行情況掌握處理不及時問題，開展拉網式排查，摸清情況，對具備條件的在水表前安裝減壓閥，提高計量準確度；同時對新建住宅小區水表設計安裝環節嚴格把關，達不到規范要求的堅決不予驗收入戶。二是針對數據采集方式落后問題，結合老舊小區二次供水設施改造工程，逐步安裝智能遠傳水表；并采取入戶抄、電話詢、微信傳等多種抄表方式，盡量減少對用戶正常生活的打擾。三是針對缺少用戶使用數據信息查詢系統問題，我們已于2015年5月份在集團微信公眾號上開通了綁定用戶基礎信息功能，集團將加大宣傳力度，告知用戶可通過市長熱線、城管熱線、供水服務熱線和各供水營業分公司售水廳進行人工或智能查詢。
哈爾濱投資集團
存在問題：服務態度差、作風差問題，特別是在解決河柏小區205棟居民吃水難問題上敷衍應付、推諉扯皮；流程不優，辦事難、辦事繁瑣問題；服務不到位，標準低、責任心不強問題等。
整改措施：一是在改革中解決問題。我們于2月27日啟動了以“定制度、優流程、建機制”為主要內容的內部改革，堵塞漏洞、強化管理，努力提升服務能力，滿足群眾日益增長的美好生活需求。二是創新服務方式。借助“互聯網+服務”，拓展網上辦事服務事項，提升智能化水平，加大微信公眾號推廣力度，推動繳費方式多樣化，讓群眾足不出戶，甚至身在外地也可以完成繳費。三是加強職工教育。開展貼近實際的職工教育培訓活動，切實提高廣大干部職工的服務意識和工作能力。四是健全長效機制。把好做法、好經驗用制度形式固化下來、堅持下去，常年堅持明察暗訪，自覺接受社會各界監督，推動作風建設常態化、長效化。
哈爾濱市社會保險事業管理局
存在問題：辦事流程、辦事秩序、窗口工作人員服務態度、為參保群眾提供方便快捷服務等方面存在亟待糾正、克服和改進的問題。
整改措施：一是踐行“四零”服務承諾，提高窗口服務質量，再造服務流程，改進服務方式，繼續開展糾治“干勁松懈、紀律松弛、作風松散”活動，一以貫之抓作風建設，嚴肅工作紀律；二是在全市225個經辦窗口開展“主動詢問，耐心解答，及時辦結”活動，統一“亮身份、亮職責、亮程序”，陽光透明做經辦；三是加大養老保險相關政策規定宣傳力度；四是每個窗口前放置政策宣傳單；五是企業和群眾關心的養老保險疑難問題以問答的形式在大屏幕上滾動播放；六是在大廳放置政務公開信息自助查詢設備，增加和補充叫號、取表、復印等服務提示；七是繼續下放經辦權限，將市區內經辦網點從2處增加到10處；八是繼續推行網上辦公；九是對經辦要件進行簡化“瘦身”，今年進行再壓縮，再做好減法，切實方便企業和參保群眾。
哈爾濱中慶燃氣公司
存在問題：開栓用戶二次辦理開栓業務、辦理開栓業務工期長、ic卡表用戶交費難及等候時間長。
整改措施：一是關于零散開栓用戶二次辦理開栓業務問題。下一步我們將調整業務流程，將零散開栓用戶到燃氣公司辦理兩次開栓手續，調整為用戶電話預約開栓方式，用戶打完電話后，公司派人上門檢測安全設施，用戶只需一次手續辦理，便可實現開栓用氣，此方式我們3月末執行。二是關于零散開栓用戶辦理開栓業務工期長的問題。針對此類情況，我們已經決定對我們公司內部人力資源進行整合，調增開栓人員數量，對符合開栓條件的零散用戶，在收到電話申請后，10日內予以開栓，我們現在大概是22、23日，縮短近一半開栓時間。三是關于ic卡表用戶交費難及等候時間長的問題。下一步，我們將持續加大設施投入，保證年內實現交費網點20處以上，我們現在有17處，同時暢通微信和支付寶等網絡交費渠道。同時，我們決定利用3-5年時間，把現有的ic卡表100萬戶全部更換為無線遠傳表，這100萬戶換為無線遠傳表，我們公司需要支付大約3.5億元，這樣才能徹底解決哈爾濱市163萬戶用戶交費難的問題。
國網哈爾濱供電公司
存在問題：接到報修工單后，搶修人員沒有按照規定到達現場，沒有進行現場處理，違規指揮社會電工操作電氣設備，搶修副班長推諉扯皮。
整改措施：一是著力擰緊思想認知的“總開關”，全面提升員工服務意識。繼續扎實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化系列活動；創新開展“當一個好人、當一個好員工、當一名合格的共產黨員”主題教育活動；啟動并開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動；在全公司范圍內開展“轉變工作作風、提升服務能力、優化營商環境”解放思想大討論活動，以思想的統一帶動行動的統一，以行動的一致提升服務的水平。二是著力關緊制度標準的“總插銷”，全面提升優質服務水平。三是著力吹響整頓作風的“沖鋒號”，全面提升優化營商環境能力。以市委《全市作風整頓實施方案》所列五方面20個突出問題為鏡，深入查擺和整改問題。充分發揮群眾監督作用，在群眾來信來訪反映、95598熱線咨詢投訴、媒體曝光等渠道中發現不足。加快建成“互聯網+營銷服務”服務模式，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。全面實施報裝接電專項治理，開展“零投訴”支公司、班組、營業廳和黨員評選活動。扎實推進李慶長共產黨員服務隊建設再深化，以一流的服務做好電力“先行官”，架起黨聯系群眾的“連心橋”。
道里區
存在問題：區民政局申領結婚證時強制規定復印格式且不事先告知，區檔案局在執行全市雙休日延時服務承諾制度方面存在問題。
整改措施：一是堅持問題導向，深刻汲取教訓，深查真改作風方面突出問題。堅持以案為鑒、聞警自省，在全區范圍內播放市委作風整頓辦暗訪紀實片，作為作風整頓的反面典型教材，進行警示教育。對全區機關和窗口單位作風問題進行大排查，從嚴查處不嚴不實不細、工作落實不及時不到位、漠視群眾態度冷硬、不作為慢作為、紀律松弛不守規等突出問題。二是健全完善制度，強化執行落實，形成作風整頓長效機制。堅持在提高執行力上下功夫，在跟蹤問效上下功夫，嚴格工作標準，嚴明時限要求，切實督促提升工作質量效率，推動制度措施快落地、真落實。三是簡化審批流程，再造最優路徑，打造發展環境新高地。緊盯企業和群眾辦事難、辦事慢問題，對照先進地區最優標準，繼續推進審批流程再造。四是加強組織領導，層層傳導壓力，不斷把作風整治引向深入。堅持把作風建設擺在更加突出位置，嚴格落實“主體責任”，從區委、區政府主要領導做起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實工作格局。加大日常監督檢查力度，實行常態化明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。
道外區
存在問題：道外區行政服務中心工作人員作風松弛，上班時間做與工作無關的事。
整改措施：一是大刀闊斧推進作風整頓。對于作風方面存在問題的人員，教育在先，懲治在后，發現一個問責一個，堅決做到在思想上、行動上和中央，省、市委保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好作風整頓部署和要求。二是動真碰硬推進問題整改。大力開展作風整頓“回頭看”活動，與暗訪曝光的問題逐一進行對照，對號入座、舉一反三。在全區持續開展作風整頓工作，不間斷檢查、巡查、暗訪，通過網絡輿情監控、現場搜集等多種渠道掌握作風建設上存在的問題和苗頭傾向。不斷進行流程優化和再造，加強業務培訓，嚴格工作紀律。三是不遺余力推進整章建制。把加強制度建設作為推進作風整頓長遠發展的根本抓手，以改觀念、改作為、改形象為目標，從細節入手，全力推進日常工作制度和干部行為準則的健全完善，通過制度約束和監督管理，解決在思想觀念、干事標準、工作效能、精神狀態和紀律規矩方面存在的突出問題，推動作風整頓工作抓常、抓細、抓長，全力打造便民服務型政府。請領導和同志們批評指正并給予監督。
南崗區
存在問題：區交通運輸管理站未兌現全市推進“互聯網+政務”周末延時服務要求，存在工作人員空崗現象；區人社局服務大廳排號混亂，存在管理秩序松散問題。
整改措施：一是加強教育抓整改。區委主要領導和區紀委主要領導約談責任單位主要領導，認真查找了產生問題的根源，制定了整改措施。二是立言立行抓整改。兩個責任單位被曝光后，區交通運輸管理站立即實行延時辦公規定，組織業務能力強的干部每周六按時上崗；區人社局面對日接待量1500余人、僅有204平方米的服務大廳的現狀，采取遷移調整4個業務量大的窗口布局、開通特殊人群“綠色通道”、協調投放“人社一體機”到社區等措施，努力提高服務群眾的質量和效率。三是嚴肅問責抓整改。在年初召開的區紀委全會上，區委點名道姓通報了被曝光的兩個單位主要負責人。區紀委和區委作風辦問責組對區農林水務畜牧獸醫局局長李玉原給予通報批評，對區交通運輸管理站站長范琦麟給予誡勉談話；對區人社局主管副局長任廣宇給予通報批評，對區人社局值班科長紀寶杰給予誡勉談話。四是舉一反三抓整改。重點對窗口單位進行了明察暗訪，對14家單位存在的工作不在狀態、一次性告知不清楚、接聽電話不及時等問題進行了認真整改，對相關責任人給予了問責處理。
松北區
存在問題：兩個服務窗口在執行全市雙休日延時服務承諾制度方面存在問題，區人社局服務大廳有一道柵欄門，只有按鈴才能進入；區行政審批服務中心延時服務商事登記窗口無人值守。
整改措施：一是按省市部署，深入抓好全區機關作風整頓、優化營商環境工作，認真糾正查處機關形式主義、官僚主義新表現，進一步轉變我區干部工作作風，打造有利新區發展的新環境。二是認真對標先進城市和地區，特別是要以深哈合作為契機，對標深圳市，以企業和群眾的需求為立足點，繼續深化“放管服”改革，推行“全程網上審批”，搭建電子證照庫、信用信息系統和大數據分析系統，全力開創松北區網上審批政務服務工作新格局。三是在現有工作基礎上，進一步流程再造，解決好企業和群眾辦事流程不優、環節多、工作不細不實、服務能力不足等問題。四是深化“四少四零”創建活動，開展審批要件大清理、審批速度大提速、審批流程大優化、審批業務大比武活動。五是強化督導檢查工作，促進行政效能的提高，打造松北區服務窗口品牌，在推進哈爾濱新區建設的實踐中，樹立新作風，展示新形象，實現新作為。
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