打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。去年以來,縣工商局按照上級部署,不斷深化“放管服”,扎實推進商事制度改革,優化營商環境,顯著激發了市場主體發展活力。
以“減證”促“簡政”,打造“鄒平登記速度”。2017年,縣工商局全面推進“多證合一”改革,減少繁雜的審批許可備案,把企業辦事環節和材料“一減再減”。自去9月1日起,在“五證合一”的基礎上,首批將涉及公安、住建等11個部門的26項涉企證照事項整合到營業執照上,實現了“三十一證合一”。推進“一照一碼”營業執照換發工作,截至去年底,全縣“一照一碼”營業執照換發率已達100%。同時,完善工作制度,落實服務承諾,實現了“一人審核、即來即辦”,打造出“材料齊全、當日領照”的“鄒平登記速度”。2017年全縣新增企業2879戶,農民專業合作社130戶,個體工商戶7733戶,全縣各類市場主體總量達到43052戶。創業門檻的不斷降低極大地激發了市場主體發展活力。為加快適應“互聯網+政務服務”新模式,該局還積極推進企業登記全程電子化改革,2017年辦理網上登記預審7859筆,進一步減少了企業“腳底成本”。同時,有序推進企業名稱登記改革,向申請人提供篩查結果和有關信息,有效解決企業“起名難、效率低”的困擾。
堅持“放管結合”,維護公平競爭的市場秩序。工商局切實加大事中事后監管力度,為保障市場繁榮提供重要支持。2017年,認真履行后置許可事項“雙告知”職責。通過山東省企業信用信息共享平臺推送市場主體登記注冊信息88792條,其中企業信息33710條,個體工商戶信息55082條。同時,做好市場主體年報工作。通過媒體宣傳、上門服務等方式加大宣傳力度,提高年報率。2016年度個體工商戶、企業和農民專業合作社年報率分別為79.73%、93.4%和87.45%。將592家未年報企業納入經營異常名錄,強化信用約束。該局還加大市場執法監管力度。對全縣公用企業及房地產、金融、通信等行業領域開展了集中整治。對114家加油站全覆蓋抽檢2次以上,共抽取樣品600余批次。做好散煤市場監管工作,累計檢查散煤經營戶87戶,取樣135個批次。開展紅盾護農行動,抽檢農資經營戶25家,抽檢化肥樣品41批次、農膜樣品4份。加強網絡交易監管,建設網絡企業電子檔案966戶,建檔率100%。
開通“綠色通道”,促進服務水平全面提升。去年以來,該局繼續實行新開業企業回訪制度,向企業提出非公黨建、商標保護和人才引進等方面意見建議,幫助企業樹立文明經商、誠實守信、優質服務的良好社會形象。2017年全年回訪企業4866戶,搭建起政府與企業間的“連心橋”,得到企業一致認可。在走訪企業的同時,開通動產抵押登記“綠色通道”,將銀企對接和“守合同重信用”企業申報工作相結合,幫助企業破解資金瓶頸。2017年累計辦理動產抵押登記421件,抵押物總價值518.3億元,幫助企業融資390.5億元。該局大力實施商標戰略,推動“品牌鄒平”建設,引導各類市場主體及早注冊使用自有商標。目前全縣有效注冊商標達到4026件,商標申請量869件,新增注冊商標396件。幫扶鄒平縣餐飲行業協會申請注冊“紙皮包子”地理標志商標。目前工商總局商標局已受理鄒平三星油脂工業有限公司遞交的“長壽花及圖”馳名商標申報材料,“裕航及圖”商標申報馬德里商標國際注冊已經受理,“銘波及圖”、“金剛陶粒”和“西王”商標正在受理中。該局還開展消費維權系列活動,增強消費者維權意識,累計發放宣傳材料2630份,接受咨詢198件,2017年共受理消費投訴573件,為消費者挽回經濟損失32.6萬元,投訴處結率及滿意率均為100%。通過不斷增強消費維權服務水平,營造了放心消費環境,切實維護了消費者合法權益。
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