清晨時分,漫步在雙遼市的河流沿岸,清澈的河水蜿蜒流淌,兩岸的草木郁郁蔥蔥,早起晨練的村民表情專注,巡河保潔員工作細致認真,一幅秋日的溫馨畫面呈現在眼前。
去年以來,雙遼市委、市政府高度重視,精心組織,加強領導,周密部署,全面落實河長制工作,取得了實實在在的成效。
強化責任落實 突出一個“實”字
河長制工作啟動后,雙遼市迅速出臺了《雙遼市全面推行河長制工作實施方案》,市委、市政府主要領導共同擔任雙遼市總河長,分管領導擔任副總河長,對流域面積超過20平方公里的東遼河、西遼河等13條河流以及和親泡、五井泡實行縣、鄉(xiāng)、村三級湖長,東遼河實行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長。
與此同時,成立了河長制辦公室,多次召開專題會議,建立健全了《河長制例會制度》《河長制考核辦法》《河長制責任追究制度》等6項制度,形成了系統(tǒng)完整的責任落實體系,較好地完成了河長制“一河一策”編制工作,為河長制工作順利開展奠定了基礎。
加大管建力度 體現一個“強”字
自河長制實施以來,雙遼市堅持“一河一策、一河一圖”的原則,對東、西遼河及新開河、小西河等13條河流開展治理行動,累計清理各種垃圾3.6萬立方米,拆除違建房屋36處,取締非法養(yǎng)殖場3處,補償遷移規(guī)模養(yǎng)殖場6處,關閉非法排污口3處。按照省市要求,切實加強堤防防浪林建設,現已完成植樹面積4.2公頃,栽樹7000株。同時,加大巡河保潔力度,鄉(xiāng)級河長每周巡河一次,市級河長每半月巡河一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長每周巡河一次。此外,沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)均組建了巡河保潔隊伍,做到河流時時有人管,垃圾處處有人清,實現了巡河保潔常態(tài)化。
全面加強東遼河環(huán)境治理。東遼河是流經雙遼市的主要河流之一,由新立鄉(xiāng)荷花村入境,從王奔鎮(zhèn)三江鐵路橋出境,河道全長69.6公里,共有險工28處,途經21個行政村,流域面積960余平方公里,占雙遼總流域面積的31%。保護耕地面積4.5萬余公頃,約占全市耕地面積的35%;保護人口7.8萬余人,約占全市總人口的20%。近兩年,雙遼市對東遼河干流8處險工進行了治理。同時,積極向上爭取資金,目前已爭取到位國家東遼河干流綜合治理工程專項資金4980萬元用于加強堤防建設,工程竣工后,東遼河堤防雙遼段將具備抵御30年一遇洪水的能力。
大力開展清河行動。自河長制實施以來,雙遼市相關領導積極組織環(huán)保、公安、農業(yè)等部門采取綜合執(zhí)法的方式,集中對影響行洪和水質安全的河道垃圾傾倒、種植農作物及放牧等問題進行了專項整治,做到發(fā)現問題及時解決。截至目前,東遼河拆除原砂場管理房及附屬設施18處,浮橋、浮橋管理房8處。同時,該市對東遼河河流河道內污染物等進行了徹底清理,累計清理各類垃圾2.6萬余立方米,有效治理了域內河流污染問題。
加強環(huán)境治理 展現一個“嚴”字
進一步加強流域治理工作,在遼河干流三江地區(qū)綜合治理中,加大治理力度,實施好遼河干流(三江口)治理項目,進一步加強東遼河流域治理力度,努力打造優(yōu)質、環(huán)保、綠色的河湖流域環(huán)境。
通過調查全面摸清東遼河河道內土地使用情況,根據國家、省市相關要求,對家庭承包地采取流轉、承包、租賃等方式,對高稈農作物及對河流污染較大的農作物堅決進行清退,并將聘請水利、環(huán)保部門專家,進行統(tǒng)一勘察設計,種植適合恢復水環(huán)境且對防洪不造成影響的植物,實施堤防內機動地退耕還林、還草工作,有效控制河流面源污染。同時,強化支流治理,減少支流污染。在對東遼河干流綜合治理同時,注重支流治理,首先要組織沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長單位對河道內垃圾等污染源進行及時清理,再組織專家實地踏查、科學設計,形成綜合整治方案,切實完成支流治理,減少支流污染。
如今,雙遼市正逐步完善責任體系,形成長效監(jiān)管機制,著力在加強水資源保護上下功夫,在保護生態(tài)環(huán)境上做文章,努力將“綠水青山”變成“金山銀山”。
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