廣州市紀(jì)委全會(huì)開展述責(zé)述廉述德 市委常委接受同級(jí)監(jiān)督成常態(tài)
“開展述責(zé)述廉述德，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)干部‘亮亮相’，讓監(jiān)督者‘挑挑刺’，充分發(fā)揮‘咬耳扯袖’、‘紅臉出汗’的作用，既是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，也是落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，破解同級(jí)監(jiān)督和一把手監(jiān)督難題的重要探索。”市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉連生在日前召開的十一屆市紀(jì)委三次全會(huì)述責(zé)述廉述德（以下簡(jiǎn)稱“三述”）會(huì)議上指出。
在“三述”會(huì)議上，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)王世彤，市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)徐詠虹以及從化區(qū)委書記莊悅?cè)海谐枪芪h組書記、主任陶鎮(zhèn)廣，市工商局黨組書記、局長(zhǎng)譚曼青，廣州醫(yī)科大學(xué)黨委書記冉丕鑫，廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李楚源向市紀(jì)委全會(huì)“三述”，現(xiàn)場(chǎng)回答市紀(jì)委委員提問，并接受出席、列席會(huì)議人員的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
新常態(tài)：
市委常委帶頭“三述”彰顯同級(jí)監(jiān)督力量
今年的“三述”中，包括2位市委常委在內(nèi)的7位一把手分別向市紀(jì)委全會(huì)“三述”，全面總結(jié)履責(zé)守廉立德情況。
“我切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘第一責(zé)任人’職責(zé)，堅(jiān)持每半年至少聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。大力支持駐部紀(jì)檢組履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)治理工作。”在談到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任時(shí)，王世彤表示。
徐詠虹說，任職一年來，她“把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘第一責(zé)任人’職責(zé)，將管黨治黨要求貫穿宣傳思想文化工作的全過程。多次聽取駐部紀(jì)檢組工作情況匯報(bào)，共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，涉及‘三重一大’事項(xiàng)，決策前主動(dòng)聽取紀(jì)檢組意見。”
從化區(qū)委書記莊悅?cè)涸趫?bào)告廉潔自律情況時(shí)說，自己“帶頭重視家教、端正家風(fēng)，廉潔修身、廉潔齊家，切實(shí)管住管好親屬及身邊工作人員。全年未出國(guó)（境），未受到談話提醒、組織函詢及違紀(jì)違法處分”。
“我自覺制定并公開一把手權(quán)力清單30條，主動(dòng)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。”“在日常出差、調(diào)研、接待、召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)等工作上，厲行節(jié)約。”市工商局黨組書記、局長(zhǎng)譚曼青在述廉時(shí)說。
廣州醫(yī)科大學(xué)黨委書記冉丕鑫在談及自己的立德修身時(shí)說，“本人對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)持按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告?zhèn)€人情況和事項(xiàng)。沒有違反規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)等。沒有生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味的行為。沒有違背社會(huì)公序良俗、在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為。”
“市委常委帶頭作‘三述’報(bào)告，為全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨政治責(zé)任、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督作出了表率，也體現(xiàn)了紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督力度的強(qiáng)化”。“三述”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，多名市紀(jì)委委員不約而同表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來，廣州已有33個(gè)單位的黨組織主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)“三述”，其中包括6位市委常委。
新氣象：委員提問直擊重點(diǎn)對(duì)象回答切中要害
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，每位“三述”對(duì)象匯報(bào)完畢后，要現(xiàn)場(chǎng)回答市紀(jì)委委員的提問。這一環(huán)節(jié)是“三述”活動(dòng)亮點(diǎn)之一，記者能充分感受到“三述”對(duì)象接受市紀(jì)委委員提問時(shí)的壓力。
“去年11月，省委印發(fā)了《關(guān)于防止干部‘帶病提拔’的實(shí)施意見》，請(qǐng)問市委組織部在進(jìn)一步防止干部‘帶病提拔’，加強(qiáng)干部監(jiān)督方面，有何舉措？”“廣州如何把握新時(shí)代媒體格局的新變化，推動(dòng)并加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)？”“廣州被列入國(guó)家城管執(zhí)法改革試點(diǎn)城市，集中行使環(huán)保、工商、交通等5個(gè)方面監(jiān)管的16項(xiàng)行政處罰權(quán)，城管執(zhí)法對(duì)象增多、權(quán)力增加，發(fā)生‘四風(fēng)’及腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)提高，請(qǐng)問如何抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)？”“請(qǐng)問廣藥集團(tuán)如何處理企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系？”
市紀(jì)委委員們的問題緊扣社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，直奔主題，“三述”對(duì)象們對(duì)于存在的問題亦直言不諱，坦誠(chéng)作答。
王世彤在回答市紀(jì)委委員的提問時(shí)說，“市委組織部按照市委工作部署，認(rèn)真抓好省委實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行，通過抓學(xué)習(xí)宣傳、抓自查自糾、抓壓實(shí)責(zé)任、抓工作落實(shí)、抓督促檢查，多措并舉樹立正確的干部選拔任用導(dǎo)向，提高選人用人質(zhì)量，堅(jiān)決防止干部‘帶病提拔’。”
徐詠虹認(rèn)為，市紀(jì)委委員的提問點(diǎn)出了宣傳部門在實(shí)際工作中遇到的新課題。“如何適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的新變化，推動(dòng)和加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)重要的宣傳載體和陣地，在內(nèi)容上打造廉潔文化精品項(xiàng)目，在平臺(tái)上發(fā)展全媒體傳播矩陣，在人才上壯大廉潔文化網(wǎng)宣隊(duì)伍。”
“去年以來，城管系統(tǒng)的執(zhí)法權(quán)從原來的360多項(xiàng)增加到現(xiàn)在的980多項(xiàng)，隨著權(quán)力、責(zé)任增大，廉政風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。近年來，通過一手抓權(quán)責(zé)清單建設(shè)，一手抓干部隊(duì)伍建設(shè)，城管系統(tǒng)的作風(fēng)和形象有了較大改變。”但陶鎮(zhèn)廣也坦言，“與承擔(dān)的任務(wù)相比，我們還有很大的提升空間。”
“對(duì)企業(yè)而言，既要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，也要嚴(yán)控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。廣藥集團(tuán)主要通過在文化層面培育活力激情、遵紀(jì)守法的氛圍，在制度層面建立激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的規(guī)定，在操作層面實(shí)行集思廣益、民主決策的機(jī)制，在監(jiān)管層面設(shè)立支持監(jiān)督、借重監(jiān)督的架構(gòu)，力求在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，有效控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”李楚源答道。
會(huì)后，“三述”對(duì)象普遍認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)提問作答“是創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式的有益嘗試，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了有效的提醒、約束和監(jiān)督作用”。
新作為：推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效
劉連生指出，市紀(jì)委之所以將“三述”范圍拓展至同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并邀請(qǐng)市委組織部、市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參與，就是要更好體現(xiàn)并落實(shí)黨的十九大關(guān)于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來的要求，深化一把手監(jiān)督，做實(shí)同級(jí)監(jiān)督，推進(jìn)全面監(jiān)督，構(gòu)建上下貫通、左右互聯(lián)、權(quán)威高效的立體監(jiān)督網(wǎng)。
據(jù)悉，此次市紀(jì)委全會(huì)“三述”活動(dòng)專門邀請(qǐng)了市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，20名人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員列席監(jiān)督，共收集到改進(jìn)意見建議26條。對(duì)綜合評(píng)價(jià)或單項(xiàng)評(píng)價(jià)滿意率較低的“三述”對(duì)象，將由市紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談提醒、督促整改。對(duì)于問答環(huán)節(jié)梳理出來的問題以及出席、列席人員提出的書面意見，將反饋給“三述”對(duì)象本人進(jìn)行整改。對(duì)特邀人員提出的改進(jìn)意見建議，將由市黨廉辦跟進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，市黨廉辦還將匯總“三述”活動(dòng)情況、測(cè)評(píng)結(jié)果和意見建議，形成書面報(bào)告呈報(bào)市委，并抄送市委組織部，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)。
近日，市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)的通知》，明確黨內(nèi)監(jiān)督35項(xiàng)工作要點(diǎn)和14個(gè)責(zé)任部門，制定了黨的工作部門、基層黨組織和黨員42項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單。這是廣州落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，深化黨內(nèi)監(jiān)督的又一重要舉措。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合本地本單位實(shí)際，把“三述”作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有力抓手，在實(shí)踐中不斷推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制的完善。
據(jù)悉，省將出臺(tái)新的述責(zé)述廉工作意見。廣州要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷改進(jìn)“三述”形式，完善答問環(huán)節(jié)，提高評(píng)議的科學(xué)性和監(jiān)督的針對(duì)性。同時(shí)，扎實(shí)落實(shí)市委的統(tǒng)一部署，把“三述”對(duì)象拓展至同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除外），并在市、區(qū)兩級(jí)全面推行。
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新常態(tài)：
市委常委帶頭“三述”彰顯同級(jí)監(jiān)督力量
今年的“三述”中，包括2位市委常委在內(nèi)的7位一把手分別向市紀(jì)委全會(huì)“三述”，全面總結(jié)履責(zé)守廉立德情況。
“我切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘第一責(zé)任人’職責(zé)，堅(jiān)持每半年至少聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。大力支持駐部紀(jì)檢組履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)治理工作。”在談到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任時(shí)，王世彤表示。
徐詠虹說，任職一年來，她“把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘第一責(zé)任人’職責(zé)，將管黨治黨要求貫穿宣傳思想文化工作的全過程。多次聽取駐部紀(jì)檢組工作情況匯報(bào)，共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，涉及‘三重一大’事項(xiàng)，決策前主動(dòng)聽取紀(jì)檢組意見。”
從化區(qū)委書記莊悅?cè)涸趫?bào)告廉潔自律情況時(shí)說，自己“帶頭重視家教、端正家風(fēng)，廉潔修身、廉潔齊家，切實(shí)管住管好親屬及身邊工作人員。全年未出國(guó)（境），未受到談話提醒、組織函詢及違紀(jì)違法處分”。
“我自覺制定并公開一把手權(quán)力清單30條，主動(dòng)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。”“在日常出差、調(diào)研、接待、召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)等工作上，厲行節(jié)約。”市工商局黨組書記、局長(zhǎng)譚曼青在述廉時(shí)說。
廣州醫(yī)科大學(xué)黨委書記冉丕鑫在談及自己的立德修身時(shí)說，“本人對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)持按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告?zhèn)€人情況和事項(xiàng)。沒有違反規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)等。沒有生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味的行為。沒有違背社會(huì)公序良俗、在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為。”
“市委常委帶頭作‘三述’報(bào)告，為全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨政治責(zé)任、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督作出了表率，也體現(xiàn)了紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督力度的強(qiáng)化”。“三述”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，多名市紀(jì)委委員不約而同表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來，廣州已有33個(gè)單位的黨組織主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)“三述”，其中包括6位市委常委。
新氣象：委員提問直擊重點(diǎn)對(duì)象回答切中要害
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，每位“三述”對(duì)象匯報(bào)完畢后，要現(xiàn)場(chǎng)回答市紀(jì)委委員的提問。這一環(huán)節(jié)是“三述”活動(dòng)亮點(diǎn)之一，記者能充分感受到“三述”對(duì)象接受市紀(jì)委委員提問時(shí)的壓力。
“去年11月，省委印發(fā)了《關(guān)于防止干部‘帶病提拔’的實(shí)施意見》，請(qǐng)問市委組織部在進(jìn)一步防止干部‘帶病提拔’，加強(qiáng)干部監(jiān)督方面，有何舉措？”“廣州如何把握新時(shí)代媒體格局的新變化，推動(dòng)并加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)？”“廣州被列入國(guó)家城管執(zhí)法改革試點(diǎn)城市，集中行使環(huán)保、工商、交通等5個(gè)方面監(jiān)管的16項(xiàng)行政處罰權(quán)，城管執(zhí)法對(duì)象增多、權(quán)力增加，發(fā)生‘四風(fēng)’及腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)提高，請(qǐng)問如何抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)？”“請(qǐng)問廣藥集團(tuán)如何處理企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系？”
市紀(jì)委委員們的問題緊扣社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，直奔主題，“三述”對(duì)象們對(duì)于存在的問題亦直言不諱，坦誠(chéng)作答。
王世彤在回答市紀(jì)委委員的提問時(shí)說，“市委組織部按照市委工作部署，認(rèn)真抓好省委實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行，通過抓學(xué)習(xí)宣傳、抓自查自糾、抓壓實(shí)責(zé)任、抓工作落實(shí)、抓督促檢查，多措并舉樹立正確的干部選拔任用導(dǎo)向，提高選人用人質(zhì)量，堅(jiān)決防止干部‘帶病提拔’。”
徐詠虹認(rèn)為，市紀(jì)委委員的提問點(diǎn)出了宣傳部門在實(shí)際工作中遇到的新課題。“如何適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的新變化，推動(dòng)和加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)重要的宣傳載體和陣地，在內(nèi)容上打造廉潔文化精品項(xiàng)目，在平臺(tái)上發(fā)展全媒體傳播矩陣，在人才上壯大廉潔文化網(wǎng)宣隊(duì)伍。”
“去年以來，城管系統(tǒng)的執(zhí)法權(quán)從原來的360多項(xiàng)增加到現(xiàn)在的980多項(xiàng)，隨著權(quán)力、責(zé)任增大，廉政風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。近年來，通過一手抓權(quán)責(zé)清單建設(shè)，一手抓干部隊(duì)伍建設(shè)，城管系統(tǒng)的作風(fēng)和形象有了較大改變。”但陶鎮(zhèn)廣也坦言，“與承擔(dān)的任務(wù)相比，我們還有很大的提升空間。”
“對(duì)企業(yè)而言，既要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，也要嚴(yán)控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。廣藥集團(tuán)主要通過在文化層面培育活力激情、遵紀(jì)守法的氛圍，在制度層面建立激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的規(guī)定，在操作層面實(shí)行集思廣益、民主決策的機(jī)制，在監(jiān)管層面設(shè)立支持監(jiān)督、借重監(jiān)督的架構(gòu)，力求在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，有效控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”李楚源答道。
會(huì)后，“三述”對(duì)象普遍認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)提問作答“是創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式的有益嘗試，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了有效的提醒、約束和監(jiān)督作用”。
新作為：推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效
劉連生指出，市紀(jì)委之所以將“三述”范圍拓展至同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并邀請(qǐng)市委組織部、市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參與，就是要更好體現(xiàn)并落實(shí)黨的十九大關(guān)于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來的要求，深化一把手監(jiān)督，做實(shí)同級(jí)監(jiān)督，推進(jìn)全面監(jiān)督，構(gòu)建上下貫通、左右互聯(lián)、權(quán)威高效的立體監(jiān)督網(wǎng)。
據(jù)悉，此次市紀(jì)委全會(huì)“三述”活動(dòng)專門邀請(qǐng)了市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，20名人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員列席監(jiān)督，共收集到改進(jìn)意見建議26條。對(duì)綜合評(píng)價(jià)或單項(xiàng)評(píng)價(jià)滿意率較低的“三述”對(duì)象，將由市紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談提醒、督促整改。對(duì)于問答環(huán)節(jié)梳理出來的問題以及出席、列席人員提出的書面意見，將反饋給“三述”對(duì)象本人進(jìn)行整改。對(duì)特邀人員提出的改進(jìn)意見建議，將由市黨廉辦跟進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，市黨廉辦還將匯總“三述”活動(dòng)情況、測(cè)評(píng)結(jié)果和意見建議，形成書面報(bào)告呈報(bào)市委，并抄送市委組織部，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)。
近日，市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)的通知》，明確黨內(nèi)監(jiān)督35項(xiàng)工作要點(diǎn)和14個(gè)責(zé)任部門，制定了黨的工作部門、基層黨組織和黨員42項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單。這是廣州落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，深化黨內(nèi)監(jiān)督的又一重要舉措。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合本地本單位實(shí)際，把“三述”作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有力抓手，在實(shí)踐中不斷推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制的完善。
據(jù)悉，省將出臺(tái)新的述責(zé)述廉工作意見。廣州要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷改進(jìn)“三述”形式，完善答問環(huán)節(jié)，提高評(píng)議的科學(xué)性和監(jiān)督的針對(duì)性。同時(shí)，扎實(shí)落實(shí)市委的統(tǒng)一部署，把“三述”對(duì)象拓展至同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除外），并在市、區(qū)兩級(jí)全面推行。
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