每5個人中有一個老年人 臨沂老年人護理員現缺口
目前，臨沂市老年人口210余萬，占全市總人口的20%，比去年增加11萬人，每5個人中就有一個是老年人。市政府已連續兩年將養老服務體系建設任務列入重點民生實事。巨大的人才需求缺口，理應讓養老護理員這個職業非常搶手。然而，記者近日在部分養老機構調查發現，由于勞動強度大、時間長、工資低、晉升渠道缺乏等原因，導致養老機構護理員流動性大，留不住人，護理員缺口大。
老人們做游戲。
平均照護比太低 兩名養老護理員照顧24名老人
今年49歲的張娟剛來到了河東區九曲敬老院工作時，主要照顧那里的孤寡老人?！鞍装嗍窃绯?點到院里，下午6點下班，中間沒有休息時間?！睆埦暾f，當時自己和另外9名護理員照顧80名老人，負責老人的個人衛生、房間衛生、打飯、喂飯、洗刷等工作。
一個月后張娟被調到河東區九曲護理院。最忙的時候，張娟和另一名養老護理員需要照顧24名老人。尤其是每個月的8日、18日、28日是給老人洗澡的時間，張娟都會忙完一天的工作，直接在員工宿舍休息，因為實在是太累了。
從一名幼師轉型做養老護理員，張娟的這一決定，遭到了周圍親朋好友的質疑?！耙郧笆怯讕?，現在干的活又臟又累，太掉價了，真丟人。”、“你干的那個活，大字不識一個的都能干?！泵鎸Ω鞣N反對的聲音，剛開始張娟確實也動搖過。后來仔細考慮覺得養老是個朝陽產業，將來肯定有巨大的發展空間，于是便留了下來。
記者從有關部門了解到，近年來，我市積極應對人口老齡化，養老服務業有了長足發展，服務體系日趨完善，養老服務能力不斷提高，但也存在一些困難和問題，由于工作環境差、福利待遇低、工作壓力大、風險高等因素，全市養老服務人員仍然較為缺乏，平均照護比僅為1：9.9，農村特困供養機構更是達到1：38。關于照護比例，國家目前沒有統一的標準，與上海的失能人員照護比1：3、半失能人員照護比1：6的標準相比，目前我市的照護比確實存在較大差距。
位于高新技術開發區的香樟園老年公寓，院里入住220余名老人，其中大概有100名是失能、半失能老人。香樟園老年公寓護理部主任許原源告訴記者，對于生活能自理的老人，一個護理員大概照護10-12位老人。在失能區，一名護理員需要照護6-8名老人吃飯、穿衣、洗漱、翻身、大小便處理等這些細致的工作都需要護理員來做。
同時，養老服務人員還存在整體年齡偏大，文化層次較低，專業知識儲備不足，護理技能不夠過硬等問題，導致服務水平普遍不高，難以適應高強度的照護工作。
特別是用工高齡化現象十分突出，養老服務人員多為“60、70”后，整體年齡偏大，有的機構甚至出現“老人服務老人”的情況。如沂水縣社會福利中心(公辦)共有養老護理員52人，其中40歲以上28人，占比高達53.8%；臨沂某大型老年養護院(民辦)共有養老護理員58人，其中40歲以上35人，占比高達60.3%。
老人們和家人進行視頻。
護理人員流動性大 需要長期與培訓機構合作招人
如今，很多養老機構都面臨著養老護理員短缺的問題。許原源說：“來了新員工，根據員工的情況進行3-7天理論知識的培訓，再由老員工一對一教授實踐知識。平時院里也注重工作中持續培訓員工。”然而，有時也會出現好不容易培訓一名護理員，可能半年不到就離職的情況。
護理員離職的原因也有很多，有的掌握了技能后選擇去更高的平臺發展，有的入戶做了保姆，有的嫌臟嫌累適應不了，還有的覺著老人或老人家屬不理解他們而離開。
“人員流動性太大是這一行也普遍存在的問題，院里有少三分之一的員工是流動的，所以我們要長期和培訓機構合作招聘?！痹S原源說。
很多人錯誤地認為“伺候老人”是一件“沒前途、沒出息、沒社會地位”的工作。同時，與醫療機構相比，養老服務行業工作環境差、護理任務重、服務對象風險高，致使一些受過醫護專業高等教育的青年才俊往往將擇業目標優先放在大型綜合醫院上，而對養老服務行業“望而卻步”。
與醫護人員相比，相同條件的養老服務人員工資待遇較低，如同屬一個醫養集團，蘭陵縣某社會養老護理服務中心的護工月平均工資在3000元左右，而集團醫院的護士卻達4000元。“同時，與醫療行業相比，養老服務業屬于新興行業，養老護理員還沒有一套完善的職稱評定和職業晉升機制，也缺乏統一的職業資格與工資待遇相掛鉤的激勵機制，致使年輕優秀的養老服務人員‘引不進、用不好、留不住’?！碧m山區民政局福利科科長馬龍說。
“因為工資低、風險高、前途也一般，加上養老觀念、職業形象和歸屬感差，這些綜合因素導致想從事養老工作的人，特別是年輕人不多。職稱評定也是一項重要的影響因素，與護理員同類的護士則可以考護士證、護師證，而很多養老護理員則只能是‘臨時工’，缺乏晉升渠道。”馬龍告訴記者。
留不住護理員是養老機構普遍頭疼的一個問題，為此，香樟園老年公寓自己摸索了一套獨特的企業文化，那就是帶領員工學習傳統文化。“如果只是為了掙錢，這一行肯定做不長，要長久地做下去，必須有愛心。除了一些常規的激勵機制，每月還發放孝親金。”許原源說。
健全激勵和晉升機制 提升養老服務行業吸引力
工作壓力大，工作時間長，待遇不高、社會認同度不足等因素共同制約著養老護理隊伍的壯大。業內專家表示，養老護理員隊伍現狀從側面反映出養老事業水平有待提高。
據了解，在臨沂市出臺的加快養老服務業發展的實施意見、轉型升級方案和老齡事業發展規劃等宏觀引領政策中，均將養老服務人才隊伍建設作為重點，指出了發展方向，提出了具體要求。但是，還缺少相應的配套措施和實施細則，導致一些加強養老服務人才隊伍建設的優惠政策難以有效落地。
鑒于“老齡化”社會的現實情況，臨沂市民政局把養老護理人才培養作為推動養老服務業發展的重中之重，設置大中專畢業生入職補助和養老護理員職業資格補助，對符合條件的本、?？起B老護理員分別給予2萬元和1.5萬元的一次性補助，對符合條件的技師、高級、中級養老護理員，分別給予每人2000元、1500元、1000元的一次性補助，有效激發了養老護理員從業積極性。
此外，積極實施養老護理員分級分類免費培訓計劃，依托職業院校、大型養老機構建立養老培訓基地，近年來共培訓養老服務管理、護理、評估、師資人員4800余人次，培訓老年人及失能老年人家庭護理員2.4萬余人次。
馬龍建議，適時恢復或優化養老護理員職業資格認定制度，增強養老服務從業人員的職業歸屬感；完善職業標準和服務規范，加強養老護理員免費技能培訓，提高養老服務質量和專業化水平；加大扶持力度，進一步在養老護理員職稱晉升、福利待遇、從業獎補等方面健全激勵制度，吸引年輕化、高學歷的專業人才積極從事養老服務工作，提升養老服務行業吸引力。
“從養老產業長遠發展角度出發，政府應考慮加強與各地大中專院校合作，增設相關專業，加快專業照護隊伍建設。其次，建立護理人員工資的穩定增長機制和從優的職稱晉升機制，探索‘政府出一點、單位集一點、個人集一點’的辦法，解決護理人員養老醫療等后顧之憂，降低護理人員的從業風險，穩定護理人員隊伍。”山東管理學院勞動關系學院副教授韓晶說。
魯南商報記者 崔洪英 王曉 通訊員 王鵬
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每5個人中有一個老年人 臨沂老年人護理員現缺口
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