首次采用清單式管理模式,對全市公共信用信息的歸集整合進行規范,推動公共信用信息錄入上傳和比對整合的規范化、常態化;多個領域逐步建立并完善信用記錄歸集、事前信用承諾、信用等級分類管理等制度,初步建立了全市15萬戶企業、753萬自然人的信用檔案……今年以來,我市圍繞中央和自治區關于社會信用體系建設的決策部署,積極推動“信用南寧”建設,政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等各領域信用建設邁上新臺階。
建立“紅黑榜”
探索聯合獎懲協同機制
今年11月1日,《南寧市房地產行業“紅黑名單”管理制度(試行)》施行,嚴重失信企業將被列入“黑名單”,限制其取得房地產項目商品房預(銷)售許可、商品房買賣合同備案等。這一制度的建立將進一步規范房地產行業從業主體履約行為,推進房地產行業誠信體系建設。
“紅黑名單”管理制度不只局限在房地產行業,在南寧市多個領域也正逐步落地生根、開花結果。目前,隨著各領域“紅黑名單”制度的建立健全,全市已有16個單位印發實施“紅黑名單”制度,8個單位正在征求行業“紅黑名單”制度修改意見,《南寧市安全生產“黑名單”管理制度》《南寧市治理車輛違法超限運輸黑名單制度》《南寧市道路交通管理“黑名單”制度》等均已印發實施,在褒揚誠信、懲戒失信方面結合實際出新招、出實招。
近日,《南寧市關于加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作的通知》印發實施。目前,市發改委正積極起草《南寧市在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等文件,指導全市聯合懲戒工作的統一發起與統一響應,全面推行信用記錄和信用報告在行政管理中的應用。
首用清單管理
公共信用信息管理規范化
建設完善公共平臺,推動信用信息整合共享也是我市積極營造社會信用環境的一大亮點。隨著《南寧市公共信用信息目錄(2017年版)》印發實施,我市首次采用清單式管理模式對全市公共信用信息的歸集整合進行規范,明確界定信息歸集的格式、更新頻率及共享范圍,推動公共信用信息錄入上傳和比對整合的規范化、常態化。
另外,我市的公共信用信息平臺也完成升級改造并正式運行,進一步提高信息歸集效率和加強安全保障,有效提升我市公共信用信息管理水平和監管效能。改版升級的市級信用門戶網站——“信用中國(廣西南寧)”網參照“信用中國”功能模塊進行一體化建設,在欄目設置上加大守信激勵和失信警示力度,網站設置信用信息發布、政務公開、城市信用宣傳等內容,提供企業依法公開信用信息的查詢服務,這對拓展信用信息公開渠道,增強政府與社會公眾的良性互動起到了很好的作用。
南寧市新建市級行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”平臺,匯總全市321家市直及縣區開發區職能部門所做出的行政許可和行政處罰信息68.2萬條,在市“雙公示”平臺上統一集中向社會公示,增加了信息依法公示的途徑。
加強信用建設
全市15萬戶企業有了信用檔案
在統籌推進重點領域信用建設方面,我市積極落實統一社會信用代碼制度,匯集并公示企業法人統一社會信用代碼信息1.89萬條、社會組織統一社會信用代碼信息935條、黨政機關及群團等統一社會信用代碼信息577條;開展城市信用監測課題研究,新建南寧市城市信用監測平臺,擬通過定期監測和評價信用建設工作實際成效,對全市各行業各領域信用狀況進行預警分析和輿情提示。
我市穩步推進行業信用建設,在安全生產、工程建設、招標投標、交通運輸、食品藥品管理、教育、環保等領域逐步建立并完善信用記錄歸集、事前信用承諾、信用等級分類管理等制度,初步建立了全市15萬戶企業、753萬自然人的信用檔案,讓誠實守信的理念深入人心。
我市還加快完善信用建設績效考核,將城市信用監測、聯合獎懲、信用信息歸集等工作納入縣區開發區和市級部門績效考評體系,與第三方專業機構合作開發城市級綜合信用產品和應用場景,以“愛南寧”APP為載體探索信用停車、信用診療等試點應用,構建信用南寧新模式,提升政府信用惠民、信用便民服務水平。
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“信用南寧”建設邁上新臺階
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