市政府公布新修訂《石家莊市公園管理辦法》

近日，市政府第18次常務會議討論通過了市法制辦公室提交的《石家莊市公園管理辦法（修訂草案）》，自2018年4月1日起施行。此次修訂，一是刪除了部分條款。根據國家“放管服”改革精神，按照國務院新修訂的《城市綠化條例》，刪除了原第十三條第二款：“公園新建、改建和擴建項目的設計，應由具備相應資質的設計單位承擔，設計方案應符合公園發展規劃，由市、縣（市）園林綠化行政主管部門組織設計方案論證，提出意見，報市、縣（市）人民政府批準”。原第十四條第二款：“公園建設項目竣工后，由建設單位按照有關程序組織竣工驗收。驗收合格后，建設單位應當在園林綠化工程竣工驗收合格之日起十五日內持開工許可證、質量監督報告、竣工驗收報告到市、縣（市）園林綠化行政主管部門辦理竣工驗收備案。”二是變更了執法主體。根據市政府關于開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施意見（石政發〔2012〕29號）精神，園林綠化行政處罰權由園林局劃轉到城市管理綜合執法部門行使，從而造成實際執法主體與政府規章的規定不一致。《辦法（草案）》第四條第四款規定：“城市管理綜合執法部門負責實施公園管理過程中行政處罰工作”；同時，第五十一條規范了公園管理機構的日常管理和城市管理綜合執法部門行政處罰的銜接問題。三是規范了規劃建設問題。針對規劃建設存在的問題，《辦法（草案）》第十一條規范了景觀控制問題。第十三條規范了合理利用公園地下空間修建停車場問題。第十四條規范了防災避險公園及設施建設。第二十條規范了海綿城市建設。四是規范了管理問題。《辦法（草案）》補充規范了有關施工避讓、安全應急、舉辦活動、出入口秩序、禁止性行為、公園服務等方面內容。同時，第二十九條對公園內部分禁止行為進行了補充，如噪音污染、甩鞭子、打陀螺、放風箏、開辦私人會所等。

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