揚中探索成立“光伏扶貧”專項基金
這兩天，揚中八橋鎮(zhèn)紅旗村村民朱圣林家的“屋頂銀行”就要見收益了，他逢人就夸：“這是政府送來了陽光！”原來，今年4月底，鎮(zhèn)里派人幫他免費裝了光伏屋頂，并網(wǎng)后他每月可以獲得一筆“陽光收入”，年收益可超過3000元。
今年5月22日，揚中貧困殘疾人光伏扶貧工程正式啟動，計劃用3年左右的時間，對當(dāng)?shù)亟n立卡的貧困殘疾人家庭、邊緣貧困殘疾人家庭，且具備安裝條件的，實施光伏扶貧項目。八橋鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)，提前2個多月就率先啟動了這一項目。該鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長王成華介紹，截至目前已安裝19戶，還有9戶預(yù)計6月底可全部完成。
揚中市發(fā)改經(jīng)信委能源科副科長何錦璇介紹，按照“政府推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資、試點示范、逐步推開”的工作思路，當(dāng)?shù)毓夥鲐氁呀?jīng)基本形成了兩種模式：一是在貧困戶屋頂建設(shè)發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益歸貧困戶所有；二是對于一些不符合安裝條件的貧困戶，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的屋頂或車棚建設(shè)小型光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體和貧困戶按比例分配，貧困戶的收益占比在60%以上。
不過，她也坦言，“光伏扶貧工程”開展2年多時間，為貧困家庭帶來了“陽光收入”，緩解了他們的經(jīng)濟壓力，但是這一工程在推行過程中也面臨一些難題，其中資金問題最為明顯。
她解釋，由于沒有專項資金作為保障，以往各鎮(zhèn)在推行光伏扶貧工程時都是自己籌資，主要有3種途徑：一是依托安裝企業(yè)出資安裝；二是村、社區(qū)及安裝企業(yè)按比例出資；三是以集體的方式安裝，再將收益分給貧困戶。“從長遠(yuǎn)來看，這3種出資模式都不是長久之道。”
針對這一問題，目前揚中發(fā)改經(jīng)信委已聯(lián)合扶貧辦，進(jìn)行了專題調(diào)查和分析，并提出探索成立專項基金。以此減輕基層負(fù)擔(dān)，提高光伏扶貧工程的推廣力度，保障其可持續(xù)性，讓更多的困難家庭享受到“陽光收益”。（朱婕 徐琳 孫薇）
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