開展掃黑除惡專項斗爭以來,電白區在市委、市政府的正確領導和上級政法機關的大力支持下,全面部署動員,廣泛宣傳發動,堅持以打開路,綜合治理,取得了明顯的階段性成效。截至 8月 20日,全區共打掉涉黑涉惡團伙共46個,其中涉黑性質組織1個、涉惡犯罪集團4個、涉惡團伙41個,破案73宗,刑拘309人、逮捕168人,移送起訴220人。
壓實責任 形成強勁態勢
市委、市政府高度重視支持該區掃黑除惡工作,市委書記、市人大常委會主任李紅軍,市委副書記、市長許志暉,市委副書記、政法委書記劉芳,副市長、市公安局局長黃果,以及省、市掃黑除惡專項斗爭督導組領導多次到電白區調研督導,并提出明確要求,為該區開展掃黑除惡工作注入了強大動力。區委、區政府認真貫徹落實上級部署要求,把掃黑除惡作為今年全區工作的重中之重,深入推進掃黑除惡工作。區委常委會、書記專題會、區政府常務會議多次聽取匯報和研究部署掃黑除惡專項斗爭,并將掃黑除惡工作列入今年工作要點,作為全區重大事項由區委督查室督辦。全區迅速成立區、鎮(街道)、村(社區)三級掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,由區委書記、區綜治委與各級各部門層層簽訂責任書。組織召開掃黑除惡專項斗爭工作動員會、推進會、加溫會和誓師大會以及“純潔政法隊伍、建功掃黑除惡”主題警示教育等活動,及時通報“8•03”謝某達涉黑惡犯罪集團案件情況。市委常委、電白區委書記、水東灣新城黨工委書記陳小鋒,區委副書記、區長華翠,區委副書記、政法委書記黃東明等領導多次深入掃黑除惡重點地區調研督導,研究解決實際困難。各鎮(街道)及成員單位先后召開了動員會和推進會,級級動員部署,層層壓實責任,形成全民參與、全力推進全區掃黑除惡專項斗爭的強勁態勢。
加強統籌 夯實綜合保障
電白建立區委掃黑除惡專項斗爭聯席會議制度以及聯絡員制度,加強統籌協調和分析研判工作。先后制定出臺了掃黑除惡專項斗爭工作實施方案、重點工作、成員單位職責任務、重點打擊問題任務分工、宣傳工作方案、檢查督導工作方案、舉報獎勵辦法、領導小組工作規則以及涉黑涉惡案件線索移交管理、統計辦理工作機制等13個文件,從制度上為全區掃黑除惡工作指明方向、提供遵循。成立一線干部考察工作組,對成績突出的干部進行正向激勵,對不作為的干部進行問責。將掃黑除惡工作納入《電白區綜治信訪維穩工作量化考核獎勵方案》進行每季度考核,考核分值占社會治安打擊整治工作考核總分的40%;對成績排在前5名的鎮(街道)各獎勵10萬元,全年共投入獎勵經費400萬元。在全區招聘200名輔警,有效增強了警力。電白區財政撥出專項經費80萬元給區掃黑辦,用于購置設備、宣傳發動、舉報獎勵等;全區共投入經費1500多萬,強化經費保障。
強化宣傳 推動縱深發展
制作《掃黑除惡電白在行動》宣傳片,在電視臺、廣播電臺、網站、微信群等平臺密集播放、推送,在各鎮、村廣泛張貼《關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的通告》,聯合高新區并組織各鎮(街道)舉行了掃黑除惡專項斗爭誓師大會,三大電信運營商不定期向用戶發送宣傳短信,在各鎮(街道)主要交通道路和高速路出入口等位置設置大型戶外掃黑除惡宣傳牌80多個,設置掃黑除惡宣傳專欄400多個,懸掛標語橫幅2500多條,發放宣傳手冊10萬多份,利用戶外大型led顯示屏以及機關單位、商場、個體商鋪門口led電子顯示屏、公共汽車、出租車等載體加強宣傳,認真做好信息收集和報送工作,編發簡報25期,珠江新聞眼、今日關注等4家省級電視臺節目組和多家媒體報道了該區掃黑除惡專項斗爭誓師大會盛況,檢察日報2次報道該區開展掃黑除惡工作情況。組織黨員干部進村入戶集中宣講、發送宣傳手冊、個別走訪等多種方式,全天候、全覆蓋向群眾宣傳掃黑除惡法律法規和方針政策,消除群眾顧慮,增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心決心。采取群眾喜聞樂見的形式,每月安排一個鎮(街道)或成員單位舉辦一場掃黑除惡主題宣傳活動。6月30日,觀珠鎮舉辦了喜迎“七一”暨“掃黑除惡”宣傳晚會;8月10日,區委組織部、區工商局、水東鎮等單位聯合在水東新湖社區舉辦“掃除黑惡勢力,共創平安電白”主題文藝晚會,其他鎮村都組織開展了形式多樣的掃黑除惡文娛活動,使掃黑除惡工作人人皆知,在全區形成同仇敵愾、人人喊打的局面,推動掃黑除惡斗爭向縱深發展。
精準從嚴 持續高壓打擊
全方位、多渠道開展線索滾動摸排,加強對重點地區、行業、領域涉黑惡勢力情況的明查暗訪,設置舉報箱,動員群眾大膽檢舉揭發,織密人民群眾和現代科技兩張情報信息網,截至8月20日,共收集涉黑涉惡違法犯罪線索404條,其中該區摸排線索356條(有效線索307條),市轉辦線索48條。在市公安局向該區樹仔、觀珠鎮派駐掃黑除惡專業隊的基礎上,積極組建掃黑除惡專業隊伍,在人、財、物等方面提供全力支持。堅持“打早打小,露頭就打,一案雙查,除惡務盡”精準從嚴打擊黑惡勢力。截至目前,已成功打掉涉黑涉惡團伙46個,偵破涉惡9類案件73宗,刑拘309人,逮捕168人,移送起訴220人,涉惡犯罪嫌疑人投案自首33人,收繳槍支3支,查扣涉案資產39.6萬元。批捕涉惡案件38宗120人,涉黑案件1宗10人,提起公訴涉惡案件16宗22人,移送紀委監委涉惡線索1宗1人。打掉涉黑惡團伙數和起訴的涉黑惡犯罪嫌疑人數均排在全市首位。5月10日,該區對4起涉惡類犯罪案件進行集中公開宣判;世界杯期間,嚴厲打擊黑惡勢力操縱經營賭球行為,共抓獲違法犯罪嫌疑人16人。深入開展打擊涉槍違法犯罪專項行動,今年1至7月,共破獲涉槍案件14宗,刑拘犯罪嫌疑人43人、抓獲逃犯19人,收繳槍支12支、子彈294發。110接報刑事警情495起,同比下降47.28%;立刑事案件1149宗,同比下降2.5%;破案568宗,同比上升30%;刑拘910人,同比上升3.6%;逮捕585人,同比上升8.9%,打擊整治效果呈現“兩降三升”的良好態勢。
深化治理 筑牢防黑堤壩
對標上級要求,將“一掃三結合”工作引向深入。一是將專項治理和綜合治理結合起來,大力整治治安亂點、亂象,借勢嚴打突出犯罪問題,構建“一平臺兩中心七系統”的禁毒工作體系,采取“打、控、截、防、幫”多管齊下的強有力措施,使毒品濫用問題得到有效治理,今年7月27日國家禁毒委考評驗收組對該區禁毒重點整治工作取得的成效給予充分肯定。加強各部門聯動配合,區公安、水務、工商、信訪、漁業、農業、國土、交通、住建、宣傳、文化等部門結合行業管理,對重點地區、重點行業和重點領域加強日常監管、宣傳發動、線索摸排和行業治理,加大行政執法力度,形成齊抓共管、整體推進的強大合力,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。二是將掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來,對掃黑除惡中發現的問題優先處置,從嚴從重治理黨員干部涉黑涉惡問題。截至8月20日,共收到涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索37條,已立案審查7件,辦結4件,信訪了結5件,其余線索正在核查。查處充當保護傘人員8人(其中公職人員2人、村干部6人)。三是將掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來,總結推行“一核二化五創建”、“黨建+”的社會治理新模式,大力實施“頭雁”工程和“五強書記建設工程”,以村級換屆“回頭看”為契機,全面排查整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴格把好基層黨員干部政治關、廉潔關、形象關,堅決撤換調整政治上不堅定、經濟上不廉潔、能力上不勝任、結構上不合理的農村黨組織書記和班子,精心選好村(社區)兩委“帶頭人”,選優儲備一批黨組織書記后備干部,從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。截至目前,全區共排查軟弱渙散村(社區)黨組織14個,都選派了第一書記,撤換黨組織書記2名。
該區在掃黑除惡方面做了大量的工作,掃清了南海半島、沙院等地在征地拆遷、重點項目建設等方面阻礙經濟社會發展的黑惡勢力,營造了一個和諧穩定的發展環境。今年1至7月,全區已開工重點項目51個,完成投資近30億元,其中省重點項目完成投資率達64.6%,超過時間進度6個百分點,深茂鐵路電白段項目已完工,水東灣新城區引羅供水ppp項目、沙瑯縣域副中心基礎設施建設項目快速推進。該區將進一步加溫鼓勁、凝聚合力,擴大戰果、健全機制,深入摸排、強力打擊,全力打好掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,全面夯實基層基礎,切實提高社會治理能力水平,努力把電白打造成為全市安全穩定、公平公正、法治環境最好的地區之一。
茂名日報社全媒體記者 戴奇宙 特約記者 王全明 通訊員 林圖中 策劃 李華斌
圖片均由電白區掃黑除惡辦公室提供
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