推進生態(tài)宜居 建設(shè)美麗信陽——全市城市建設(shè)管理工作綜述（下）
記者 戴子翔
2017年，我市緊緊圍繞生態(tài)宜居美麗城市建設(shè)目標(biāo)，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以城市提質(zhì)為抓手，以城市雙修為重點，從百姓最不滿意的地方改起、最需要的地方做起、最期待的地方抓起，持續(xù)加大城市建設(shè)管理力度，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，實現(xiàn)了城市提質(zhì)與群眾獲得感的雙提升。
抓好園林綠化 彰顯山水特色
信陽始終堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)理念融入城市建設(shè)全過程，建立了以“財政投入、政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的綠化建管資金保障機制。2017年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，超出省定目標(biāo)61天，pm10平均濃度下降6.2%，是全省唯一一個pm10平均濃度低于100的省轄市;pm2.5平均濃度下降6.9%，低于全省平均水平12個百分點，超額完成省定目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)綠，修訂了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2016-2030)》等規(guī)范文件，提出了山、水、林、城一體融合發(fā)展理念，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。高規(guī)格建綠，新建羊山森林植物園和羊山公園，總占地2000余畝，綠化城市的同時為群眾提供了休閑健身的好去處。加強城區(qū)公園綠地改造提升，全年補植喬灌木2000多株，修剪喬灌木1.5萬株、色塊和草坪100萬平方米，改造行道樹樹穴2萬個。我市城市建成區(qū)綠地率達36%、綠化覆蓋率42%、人均公園綠地面積14平方米。創(chuàng)新管養(yǎng)模式，按照市委、市政府采購招標(biāo)程序，面向社會公開招標(biāo)管養(yǎng)。采取請進來走出去的辦法，以現(xiàn)場講解、實地操作等形式，不定期召開綠地管養(yǎng)現(xiàn)場會，實地檢查和培訓(xùn)園林植物的抹芽、修剪、病蟲害防治等，提高專業(yè)化規(guī)范化管養(yǎng)水平。2017年，我市順利通過國家園林城市復(fù)查，并被列為國家園林城市免檢城市，積極參與園博會，以山、水、茶、樹作為造園主題元素，通過序列主題的次第展示，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了1700平方米獨具特色的“山水園”，詮釋山水信陽城市風(fēng)貌，展現(xiàn)信陽風(fēng)土文化及茶香彌城的生活情趣。
突出精細管理 優(yōu)化管理質(zhì)量
圍繞服務(wù)保障全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設(shè)目標(biāo)，我市以理順城市管理職能為抓手，大力開展城市綜合環(huán)境整治，切實提升城市管理效率和質(zhì)量。推動城管執(zhí)法體制改革，作為全省綜合執(zhí)法試點將在城市綜合執(zhí)法職能基本整合到位的基礎(chǔ)上，我市進一步整合了食藥監(jiān)、水利等部門與城市管理密切相關(guān)的執(zhí)法職能，實施管理重心下移，切實發(fā)揮轄區(qū)在城市日常管理中的基礎(chǔ)作用，推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。著力強化立法保障，選取市容和環(huán)境衛(wèi)生管理作為城市管理領(lǐng)域立法突破口，切實保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費項目，納入了市財政年度預(yù)算。構(gòu)建“大城管”格局，全市公安、規(guī)劃、住建、城管、房管、環(huán)保等部門建立了信息、巡查、通報、共商等機制。各區(qū)、管理區(qū)形成了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機制，實現(xiàn)了執(zhí)法資源共享、管理優(yōu)勢互補。與此同時，中心城區(qū)各街道的作用得到有效發(fā)揮，聯(lián)區(qū)、聯(lián)街、聯(lián)居、聯(lián)路為主的“四聯(lián)”活動扎實開展，日常管理與專項整治并重，“守點”“巡線”和“控面”有機結(jié)合，兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理模式初步形成。提效城市管理，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理傾向性、苗頭性問題，實施錯時值班，無縫隙管理，較好解決了“執(zhí)法人員下班、流動攤販上班”的問題。同時，采用“高位監(jiān)督、扁平指揮”的運行模式，納入48個處置部門，拓寬信息渠道，拓展民生應(yīng)用，實現(xiàn)了數(shù)字城管的有效運行。目前，各縣數(shù)字化城市管理平臺也全部建成并試運行。
“城市提升、產(chǎn)業(yè)升級、人民享福。”這是2017年市委、市政府在城市工作會議上向全市人民作出的莊重承諾。2018年，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的十九大精神全面落實在城市建設(shè)管理的全過程，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，肩負起為人民管好城市的使命，在統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化、推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中，進一步保障和改善民生，始終堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹落實到城市管理的各方面，以奮發(fā)勇為的精神狀態(tài)，持續(xù)推進新時代全市城市建設(shè)管理，建設(shè)更加生態(tài)宜居美麗的信陽。
濠江區(qū)召開國家海洋督察整改督辦事項工作會議
前海要勇?lián)聲r代“改革開放再出發(fā)”歷史使命
將責(zé)任層層落實到人 保障群眾生命財產(chǎn)安全
滕王閣為“星星的孩子”點亮藍燈
三水傳達學(xué)習(xí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)赴三水調(diào)研督導(dǎo)時的講話精神
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源潭鎮(zhèn)重拳出擊，大力整治超限超載、道路揚塵污染問題！
推進標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)行動 塑造“濰坊蔬菜”綠色優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)
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龔長榮勇救落水者
黑河市委常委、政府副市長孫恒義到嫩江縣調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作
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云南首個“物流共享生態(tài)云”平臺上線運行
加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)助力脫貧攻堅
經(jīng)開區(qū)6大項目集中開工
省調(diào)研組調(diào)研我市重點脫貧縣脫貧攻堅工作
地名“洪凝”的由來
皖浙毗鄰縣市區(qū)建設(shè)平安邊界論壇暨第12次聯(lián)席會議在績溪縣召開
關(guān)于對江西省2017年度電信普遍服務(wù)試點項目和2017年度貧困縣已通電20戶以上自然村電信普遍服務(wù)試點項目部分自然村進行替換的公示
[衡東縣] 縣供銷合作社召開2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)推進會
2017年，我市緊緊圍繞生態(tài)宜居美麗城市建設(shè)目標(biāo)，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以城市提質(zhì)為抓手，以城市雙修為重點，從百姓最不滿意的地方改起、最需要的地方做起、最期待的地方抓起，持續(xù)加大城市建設(shè)管理力度，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，實現(xiàn)了城市提質(zhì)與群眾獲得感的雙提升。
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信陽始終堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)理念融入城市建設(shè)全過程，建立了以“財政投入、政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的綠化建管資金保障機制。2017年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，超出省定目標(biāo)61天，pm10平均濃度下降6.2%，是全省唯一一個pm10平均濃度低于100的省轄市;pm2.5平均濃度下降6.9%，低于全省平均水平12個百分點，超額完成省定目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)綠，修訂了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2016-2030)》等規(guī)范文件，提出了山、水、林、城一體融合發(fā)展理念，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。高規(guī)格建綠，新建羊山森林植物園和羊山公園，總占地2000余畝，綠化城市的同時為群眾提供了休閑健身的好去處。加強城區(qū)公園綠地改造提升，全年補植喬灌木2000多株，修剪喬灌木1.5萬株、色塊和草坪100萬平方米，改造行道樹樹穴2萬個。我市城市建成區(qū)綠地率達36%、綠化覆蓋率42%、人均公園綠地面積14平方米。創(chuàng)新管養(yǎng)模式，按照市委、市政府采購招標(biāo)程序，面向社會公開招標(biāo)管養(yǎng)。采取請進來走出去的辦法，以現(xiàn)場講解、實地操作等形式，不定期召開綠地管養(yǎng)現(xiàn)場會，實地檢查和培訓(xùn)園林植物的抹芽、修剪、病蟲害防治等，提高專業(yè)化規(guī)范化管養(yǎng)水平。2017年，我市順利通過國家園林城市復(fù)查，并被列為國家園林城市免檢城市，積極參與園博會，以山、水、茶、樹作為造園主題元素，通過序列主題的次第展示，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了1700平方米獨具特色的“山水園”，詮釋山水信陽城市風(fēng)貌，展現(xiàn)信陽風(fēng)土文化及茶香彌城的生活情趣。
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