義烏明思路抓重點促進(jìn)“菜籃子”提檔升級
為有效解決無證照經(jīng)營，經(jīng)營秩序混亂，農(nóng)殘檢測不到位，垃圾遍地，污水橫流等農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的硬件基礎(chǔ)設(shè)施差和管理規(guī)范不到位的問題，2017年以來，義烏市場監(jiān)管局緊扣市委市政府工作部署，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以問題為指引，主動協(xié)調(diào)，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，全力以赴做好了“最接地氣”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，工作成效顯著。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范整治。為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的局面，該市出臺《2017年集貿(mào)市場規(guī)范整治行動計劃》，將需規(guī)范整治的103家農(nóng)貿(mào)市場劃分成7類，編制《項目清單》，分類分項目明確農(nóng)貿(mào)市場改造提升的“作戰(zhàn)圖”、“路線表”和“責(zé)任人”，實行菜單式項目精準(zhǔn)管理，更將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范整治工作納入鎮(zhèn)街年度考核考績中，組織開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范整治“百日攻堅”競賽，每月考核，獎優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范整治各項工作的全面落地。
二是精準(zhǔn)對接，推動農(nóng)貿(mào)市場換新顏。對43個項目進(jìn)行梳理摸排，確定了其中13個項目作為入市重點項目優(yōu)先推進(jìn)，其他項目同步推進(jìn)。市場監(jiān)管局召集13個項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加專題工作會議，對重點入市項目進(jìn)行一對一精準(zhǔn)指導(dǎo)，并開展現(xiàn)場辦公，開辟綠色通道，盡最大可能壓縮手續(xù)辦理時間。2017年，全市共有26個原拆原建或易地新建的農(nóng)貿(mào)市場項目開工，11個農(nóng)貿(mào)市場完成內(nèi)部改造，20個農(nóng)貿(mào)市場完成臨時便民菜市場改造，10個農(nóng)貿(mào)市場完成功能轉(zhuǎn)換，14個農(nóng)貿(mào)市場拆除，超額完成年度工作目標(biāo)。
三是創(chuàng)新模式，建設(shè)管理因地制宜。為了解決村居（社區(qū)）舉辦農(nóng)貿(mào)市場資金缺乏、管理混亂等問題，通過前期調(diào)研，市場監(jiān)管局創(chuàng)新提出“全額投資、合作建設(shè)、定向租賃、委托管理、兜底托管”五種建設(shè)管理模式。充分發(fā)揮信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管作用，2017年共創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生、管理規(guī)范、文明經(jīng)營、食品安全、消費放心的省級放心農(nóng)貿(mào)市場5家，省星級文明規(guī)范市場3家，延續(xù)1家。同時依托現(xiàn)代信息技術(shù)，開展“智慧菜市場”試點，在試點菜市場內(nèi)全面開通智能卡和第三方支付，配備溯源秤，實現(xiàn)食品安全可溯源。
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