市民色彩斑斕中遍吃美食佳肴
①海口夜市的美味海鮮引人注目。
②燈火輝煌的文明東潮立方美食街。
③金盤夜市吸引眾多消費(fèi)者。
④市民在瓊臺福地美食街品味佳肴。
⑤海口夜市商家熱情服務(wù)。
關(guān)注海口美食街夜市建設(shè)（一）
美蘭區(qū)青年路潮立方便民生活圈美食街每天人頭攢動，前來品嘗美食和購物的市民游客絡(luò)繹不絕。潮立方15分鐘便民生活圈以特色美食購物休閑街為中心，和周邊諸多業(yè)態(tài)形成聯(lián)動，共同滿足居民多樣需求。
近年來，海口牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，城市更新“五化”先行 。三角池片區(qū)改造僅120天，面貌就徹底變了樣。隨著海口加快推進(jìn)城市更新的步伐，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能進(jìn)一步完善，“五化”效果初步顯現(xiàn)，城市風(fēng)貌和品位逐步提升，魅力和活力日益彰顯。一個個15分鐘便民生活圈陸續(xù)投用，公園和小游園讓百姓“進(jìn)得去、留得住、玩得開”，“亮化”打造的海口高顏值夜景，特色夜市提供了旅游、休閑和品嘗海南美食的特色場所，市民和游客的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。按照《海口市2017年特色夜市建設(shè)工作方案》，海口確定建設(shè)秀英區(qū)美俗路特色夜市等10處夜市，并對原有已形成一定規(guī)模的21處特色餐飲街進(jìn)行改造和升級，重點(diǎn)打造歡樂海岸宵夜廣場等11處特色餐飲街，8處特色餐飲街完成建設(shè)任務(wù)并正式運(yùn)營。全市特色品牌餐飲“東南西北中、區(qū)區(qū)有特色”的框架基本形成。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 統(tǒng)籌夜市布局
今年1月31日，改造一新的海大南門夜市開始試營業(yè)，吸引了眾多市民及學(xué)生就餐，人氣火爆。據(jù)介紹，美蘭區(qū)通過聘請專業(yè)設(shè)計(jì)公司并征詢多部門意見，對原海大南門夜市進(jìn)行了升級改造。新夜市可容納300多個攤位，提供近600個就業(yè)崗位。
為充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市成功的夜市經(jīng)營、管理經(jīng)驗(yàn)和模式，海口市先后組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，分兩批前往臺灣學(xué)習(xí)夜市建設(shè)、經(jīng)營、管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并派出考察組前往杭州、南京、舟山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)。
為確保夜市建設(shè)工作的有序和快速推進(jìn)，市“雙創(chuàng)”工作指揮部結(jié)合市規(guī)劃部門的意見，最終形成《海口市2017年特色夜市建設(shè)工作方案》，確定建設(shè)秀英區(qū)美俗路特色夜市、秀英小街特色夜市，龍華區(qū)金盤特色夜市、濱濂特色夜市、海墾花園夜市、電影公社特色夜市，瓊山區(qū)福地美食街特色夜市、文壇路特色夜市，美蘭區(qū)東湖嘉豐特色夜市、海大南門特色夜市等10處夜市。為加強(qiáng)特色夜市的規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，2017年4月，市規(guī)劃局編制了《海口市美食街區(qū)近期建設(shè)布點(diǎn)方案》。從此，海口特色夜市建設(shè)進(jìn)入了布局合理、引導(dǎo)科學(xué)、發(fā)展有序的良性軌道。
記者了解到，目前龍華區(qū)金盤特色夜市、瓊山區(qū)福地美食街特色夜市和瓊山區(qū)文壇路特色夜市（特色美食創(chuàng)業(yè)廣場）、美蘭區(qū)東湖嘉豐特色夜市和海大南門特色夜市已完成建設(shè)并投入使用。秀英區(qū)美俗路特色夜市和海墾花園夜市已完成主體建筑施工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，龍華區(qū)濱濂特色夜市已完成主體建筑施工，秀英區(qū)秀英小街特色夜市、龍華區(qū)電影公社特色夜市已確定選址并正在開展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
制定管理法規(guī) 安置困難群體
為強(qiáng)化夜市管理制度的統(tǒng)一性，市市政市容委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局前期制定了《海口市夜市街市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《海口市夜市街污染物排放管理守則》《海口市夜市街建設(shè)食品制作、加工、銷售操作規(guī)范》。目前已完成意見征集和修改。市市政市容委編制的《海口市特色夜市管理辦法》，目前已完成前期調(diào)研和意見征求，將為特色夜市有序、規(guī)范建設(shè)、管理、運(yùn)營提供制度保障。
為深化便民、利民、惠民政策的落實(shí)，2017年4月，海口制定了《海口市特色餐飲街、夜市、15分鐘便民生活圈安置下崗、失業(yè)、家庭困難人員就業(yè)工作方案》，明確提出了在失業(yè)、家庭困難（包括殘疾）人員就業(yè)安置方面比例不得低于30%的標(biāo)準(zhǔn)。龍華區(qū)金盤特色夜市、瓊山區(qū)福地美食街特色夜市將困難群體就業(yè)崗位數(shù)量納入招標(biāo)評選條件，并采取攤車安置、攤點(diǎn)優(yōu)惠、崗位安排等形式，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的困難群體就業(yè)安置工作目標(biāo)。目前，全市在落實(shí)失業(yè)、家庭困難（包括殘疾）人員就業(yè)安置的人員已達(dá)到2500人以上。
建特色餐飲街 打造城市名片
海口以市民需求為導(dǎo)向，采取因勢利導(dǎo)、利用現(xiàn)有、穩(wěn)步新增、打造名片、提升便利、互惠雙贏和有利長遠(yuǎn)等七大措施，推進(jìn)特色餐飲街建設(shè)工作。
海口市對原有已形成一定規(guī)模的21處特色餐飲街，按照“統(tǒng)一立面改造，統(tǒng)一管理模式，統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的要求，通過策劃、包裝、宣傳和調(diào)整業(yè)態(tài)等措施，完成了改造和升級，基本形成上檔次、有品位、合規(guī)范的特色餐飲街。
2016年海口市確定重點(diǎn)打造歡樂海岸宵夜廣場等11處特色餐飲街。目前，秀英區(qū)歡樂海岸宵夜廣場和東南亞風(fēng)情美食街、龍華區(qū)老稻美食大街和丁村萬人平價(jià)海鮮廣場、瓊山區(qū)福地美食街和瓊山－陵水餐飲示范街及濱江特色小吃城、美蘭區(qū)“潮立方”美食城等8處特色餐飲街完成建設(shè)任務(wù)并正式運(yùn)營。
龍華區(qū)南沙路美食城完成建設(shè)任務(wù)并通過消防驗(yàn)收；美蘭區(qū)南海漁市已完成主體建設(shè)進(jìn)入招商階段；桂林洋開發(fā)區(qū)旺洋路便民小食街正在室內(nèi)裝修。全市特色品牌餐飲“東南西北中、區(qū)區(qū)有特色”的框架基本形成。
在特色餐飲街建設(shè)中，海口市注重打造特色名片，同時加大招商力度，為省內(nèi)部分市縣打造展示自身特色的平臺。
海口充分利用舊城改造的有利時機(jī)，引進(jìn)大型企業(yè)，利用社會資本打造特色餐飲。2017年，美蘭區(qū)利用美苑片區(qū)舊城改造的有利時機(jī)引進(jìn)社會資本，在國興大道成功打造“桫欏灣藝術(shù)風(fēng)情街”。龍華區(qū)的友誼時代廣場、瓊山區(qū)的日月廣場等特色餐飲城均已完成建設(shè)并投入運(yùn)營，為市民游客提供旅游、休閑和品嘗海南美食的特色場所。
規(guī)范誠信經(jīng)營 惠及市民游客
海口市通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全管理制度、建立監(jiān)督體制等措施，各餐飲店鋪規(guī)范經(jīng)營意識、安全衛(wèi)生條件得到全面強(qiáng)化，規(guī)范、誠信、安全、衛(wèi)生經(jīng)營漸入常態(tài)。在消費(fèi)透明度和信譽(yù)度不斷提升的情況下，全市先后分三批公布了260家放心特色餐飲名錄以供市民、游客參考。
為進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)功能，2016年海口市信息中心完成了“城市管家”信息查詢平臺系統(tǒng)升級和服務(wù)數(shù)據(jù)錄入，15分鐘便民生活圈智能服務(wù)平臺基本完善。到目前為止，“城市管家”通過手機(jī)app系統(tǒng)完成對外公開查詢的便民服務(wù)數(shù)據(jù)共6大方面44類265項(xiàng)共97657條。
海口推進(jìn)特色夜市和餐飲街建設(shè)，獲得了市民的點(diǎn)贊。市民李勇經(jīng)常選擇周末約上幾個同事一起去附近的潮立方便民生活圈吃各種小吃，“出門只要繞個小圈，走上10分鐘，文昌雞、椰子飯、清補(bǔ)涼，想吃啥有啥，比以前方便多了。”李勇說。
“管理規(guī)范了，回頭客也越來越多。以前在外面擺攤一天賣生蠔只有200多個，進(jìn)入金棕櫚小吃街后一天可以賣1000個以上。”在金棕櫚風(fēng)情小吃街賣烤生蠔的店主張秀珍笑著說。
海口市“雙創(chuàng)”工作指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來海口市將嚴(yán)格按照《海口市美食街區(qū)近期建設(shè)布點(diǎn)方案》，實(shí)現(xiàn)依規(guī)建設(shè)、按規(guī)布局。加快推進(jìn)《海口市特色夜市管理辦法》立法工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范建設(shè)、依規(guī)管理。遵循全市統(tǒng)一規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)對點(diǎn)建設(shè)、有序推進(jìn)。確保下崗、失業(yè)、家庭困難群體安置政策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)惠民、合理安置。強(qiáng)化特色餐飲街、特色夜市建設(shè)的事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)按時完成、管理規(guī)范。
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