厲兵秣馬 砥礪奮進(jìn)
泉州市全力以赴打好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查攻堅(jiān)戰(zhàn)
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大后首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是對(duì)泉州市五年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一次全方位檢驗(yàn),對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
泉州市委、市政府高度重視四經(jīng)普工作,8月27日,市政府王永禮市長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議就我市推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面部署。一段時(shí)間以來(lái),泉州市各級(jí)各部門切實(shí)按照國(guó)家、省上的工作部署,提早謀劃、精心準(zhǔn)備、科學(xué)組織、真抓實(shí)干,從搭建工作機(jī)構(gòu)、建立工作制度、明確工作職責(zé)、加強(qiáng)部門配合、開(kāi)展宣傳動(dòng)員、組織“兩員”選聘、強(qiáng)化單位清查、精心組織培訓(xùn)和落實(shí)物資保障等多層次、多角度、多方面,全力以赴打好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——搭建工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化要素保障。8月3日,我市成立由29個(gè)市直部門共同參與的泉州市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。提出全市經(jīng)濟(jì)普查工作總體要求,制定總體工作路線圖和工作方案,明確市直有關(guān)部門職責(zé),要求各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同全力推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。全市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)也先后成立普查機(jī)構(gòu),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查工作。
——廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造普查氛圍。在中心市區(qū)和高速路口設(shè)立了數(shù)千平方的大型廣告牌;統(tǒng)一制作1500條普查宣傳橫幅,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居統(tǒng)一懸掛;泉州電視臺(tái)新聞?lì)l道即將上線播放經(jīng)普宣傳廣告片,于每日晚間新聞前后滾動(dòng)播放;此外,各縣(市、區(qū))也通過(guò)戶外廣告、led宣傳屏、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳車等多種形式開(kāi)展全方位密集宣傳。晉江、石獅等地在當(dāng)?shù)貓?bào)紙公開(kāi)刊發(fā)“清查告知書(shū)”和“一封信”,大規(guī)模租用戶外大型led廣告牌播放經(jīng)普宣傳短片,與公交公司合作開(kāi)展公交站牌和公交車體廣告宣傳;開(kāi)展居民住宅小區(qū)樓宇燈箱廣告和電梯廣告宣傳;推送手機(jī)微信經(jīng)普知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)等等,進(jìn)一步提升宣傳層次,擴(kuò)大宣傳效果,營(yíng)造良好的普查氛圍。
——“兩員”選聘到位,培訓(xùn)務(wù)求實(shí)效。全市共精心選聘責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的普查指導(dǎo)員和普查員(“兩員”)9058名。以“突出貼近實(shí)戰(zhàn),人機(jī)結(jié)合,多輪滾動(dòng)培訓(xùn)”為原則,舉辦單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)120多場(chǎng)次,共培訓(xùn)“兩員”近萬(wàn)人次,確保每個(gè)普查員至少輪到一次,進(jìn)一步增強(qiáng)了普查業(yè)務(wù)技能,為清查摸底和普查登記的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。
——?jiǎng)澐制詹樾^(qū),繪制電子地圖。此次普查全面采用手持移動(dòng)終端(pad)系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息手段,我市各級(jí)經(jīng)普機(jī)構(gòu)緊密配合,全方位開(kāi)展普查電子地理信息現(xiàn)場(chǎng)勘查,繪制了覆蓋全面、無(wú)縫連接、邊界清晰的普查區(qū)電子地圖。全市行政區(qū)域共劃分2536個(gè)普查區(qū),5433個(gè)普查小區(qū)。
——人工比對(duì)核實(shí),生成清查底冊(cè)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)集中骨干力量加班加點(diǎn),廣泛收集整理市編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等行政主管部門和行業(yè)主管部門掌握的企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)名錄資料,全面完成普查單位名錄的人工比對(duì)、核實(shí)和落村工作,并初步生成清查電子底冊(cè)。全市普查法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30.5萬(wàn)家,持證個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶近50萬(wàn)戶。
——實(shí)施“地毯式”清查,確保依法全量普查。目前,我市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入“地毯式”入戶清查階段。全市近萬(wàn)名普查員正按照既定方案,統(tǒng)一佩戴《普查工作證》, 手持pad設(shè)備,冒高溫、迎酷暑,現(xiàn)場(chǎng)深入全市行政區(qū)域內(nèi)每個(gè)企業(yè)和個(gè)體戶等經(jīng)濟(jì)體,橫向到底、縱向到邊,認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展單位清查登記工作,分類填報(bào)清查表,并最終形成覆蓋全面、單位唯一的普查單位名冊(cè)。
——堅(jiān)持依法普查,履行保密義務(wù)。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,必須依法履行保密義務(wù)。
當(dāng)前,全市各級(jí)經(jīng)普機(jī)構(gòu)和近萬(wàn)名一線普查員和普查指導(dǎo)員厲兵秣馬、整裝待發(fā),即將從2019年1月1日起全面進(jìn)入普查現(xiàn)場(chǎng)登記階段,在4個(gè)月的時(shí)間里,進(jìn)村入戶、走街串巷,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和pad現(xiàn)場(chǎng)采集等現(xiàn)代信息化手段,對(duì)全市5000多個(gè)普查小區(qū)的近30多萬(wàn)個(gè)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及近50萬(wàn)個(gè)體戶進(jìn)行逐一登記。經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果將直接確定第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和結(jié)構(gòu)布局,深刻反映我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作成效,并對(duì)今后一段時(shí)期政府宏觀調(diào)控的方向和力度產(chǎn)生重要影響。全市普查工作者將以更飽滿的精神狀態(tài)、更硬朗的工作作風(fēng)、更開(kāi)放的理念思維,責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起泉州市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查這一神圣使命,精誠(chéng)協(xié)作,砥礪奮進(jìn),努力向全市人民交上一份滿意的普查答卷。
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