現代物流業作為現代服務業的一個重要分支領域,是一個新興的朝陽產業,被譽為經濟發展的“助推器”“第三利潤源泉”,已成為當前經濟社會最重要的競爭領域之一。隨州被全域納入《大別山革命老區振興發展規劃》,國家將隨州定位為鄂北門戶城市、區域性中心城市。作為后發地區,隨州面臨承接沿海產業轉移和做大做強自身優勢產業的機遇,在轉型升級的環境之下,發展商貿物流等現代服務業成為必然趨勢。隨州應做好構建區域性物流樞紐城市這篇文章,形成輻射周邊的現代服務中心,以匹配產業發展和特色產業增長極建設需要。
一、建設區域性物流樞紐城市十分必要
近年來,信息快速傳播,大眾線下消費轉至線上,隨著互聯網時代的到來,人們對現代物流的需求日益凸顯。當前,隨州物流發展還處于起步階段,在轉變發展方式、推進轉型升級的背景下,構筑服務自我、連通四方的物流體系顯得十分必要。
(一)交通區位優勢。近年來,隨州大力構建鄂北樞紐城市,高速、國省干線互聯互通,縣鄉道路、通村公路阡陌縱橫。目前,全市已擁有漢十、隨岳、京珠、麻竹四條高速,全部里程達到320公里,密度達到3.3公里/百平方公里,居全省第二。漢丹鐵路、寧西鐵路、西武高鐵等穿境而過,316、312、107等多條國道貫穿全境,鄉鎮(辦)實現二級以上公路全覆蓋,行政村實現村村通水泥路,構建了隨州大交通網絡。隨州區位優勢明顯,北接河南信陽、南陽等經濟強市,地處祖國版圖中心,可快速通達全國重點城市。
(二)產業發展需要。隨州是中國專用汽車之都、香菇之鄉,專汽產業、農產品加工業已成為主導產業,這兩大“龍頭”產業,從材料進購到產品銷出,都需要大量的運輸力量。當前,各大企業自己建立了物流運輸平臺,但成本高、投入大,增加了企業發展負擔,一定程度制約了產業發展。同時,醫藥化工、戰略性新興產業以及其他相關產業等都需要物流服務,既能提高效率,也可降低成本。
(三)轉型發展需要。隨州作為農業大市,正在向工業強市轉變,第一產業、第二產業所占比重較大,要實現經濟轉型升級,必須大力發展第三產業,重點之一就是發展商貿物流。
(四)城市定位需要。當前,隨州正在建設區域性中心城市,物流發展自然要與之匹配。商貿流通是城市的基礎,只有商貿興旺了,人氣足了,城市才會具有旺盛的生命力,才會真正的繁榮。在市場經濟條件下,中心城市必須具備商品流通中心、交通運輸中心、金融服務中心、信息交流中心、科教文化中心等功能。商貿物流發展離不開中心城市帶動,沒有發達的商貿物流支撐,中心城市發展就沒有區域性競爭力。
(五)物流產業發展需要。隨州物流產業剛剛起步,全市現有注冊物流企業68家,資本在50萬元以上的有23家,其余的資產規模均在20萬元以下。到目前為止,隨州物流產業基本處于粗放型經營層面,沒有建成一家現代第三方物流企業。雖然啟動了隨州長佳冷鏈物流園、文烽配送中心等項目,但現有物流企業規模不能匹配隨州產業物流發展和群眾對物流的需求。相反,隨州周邊城市物流業發展迅速,園區建設、項目規劃均呈現強烈的輻射帶動作用。在物流業發展的黃金時期,隨州理應搶抓機遇,大力支持發展物流產業。
總體來看,建設區域性物流樞紐城市是拉動我市經濟發展的重點和關鍵,建成區域性物流樞紐城市既可拉動產業發展,又可服務我市“雙百城市”戰略,提升區域性中心城市競爭力。
二、建設區域性物流樞紐城市基本思路
要以特色制造業物流為龍頭,以商貿物流為重點,以農產品物流為特色,以城市配送物流為抓手,積極構建大交通、大產業、大平臺,把現代物流業打造成為推動隨州經濟社會跨越發展的支柱產業。經過全市5到10年的不懈努力,打造具有隨州特色的產業集群,將隨州建設成為立足湖北、依托“襄十隨”現代汽車工業走廊、對接長江經濟帶、服務中原經濟區、輻射全國、聯通國際的區域物流分撥中心。
(一)發展重點。充分發揮隨州作為湖北省北部門戶城市的區位優勢和立體交通網絡功能,進一步加強物流基礎設施和信息平臺建設,培育綜合性物流園區和專業化物流園區,積極發展配送中心和專業市場,在空間布局上形成“一核、兩輔、兩軸、多點”的物流服務群,建設“4-4-9”共17個主要物流節點(即4個物流園區、4個物流中心和9個配送中心)。“一核”是指以曾都區為中心,建設隨州核心物流聚集區;“兩輔”是指以隨縣、廣水為副中心,建設隨州物流次級物流聚集區;“兩軸”是指沿隨岳高速、寧西—漢丹鐵路連接線的南北向物流發展軸,沿麻竹高速、漢十高速、漢丹鐵路等通道的東西向物流發展軸;“多點”是指“4-4-9”的物流基礎設施體系。
(二)重點項目。“十三五” 期間要完成的物流重點項目有:文烽物流配送中心(曾都區)2018底完成主體工程并投入運營;大隨通物流園(隨縣)2018年要完成主體工程建設,全部竣工后投入運營;城南新區隨州國際物流城、高新區產業物流園兩個項目要確保納入國家“十三五”物流基礎設施重點項目庫。?
(三)企業培育。到2020年,培育5家以上主營收入過10億、達到物流企業評估國家標準4a級以上物流企業;形成以大隨通物流、文烽物流配送中心、東風倉儲、金龍物流、鴻程物流等為骨干的第三方物流企業,以齊星物流、武漢健民隨州藥業、裕國菇業等為代表的企業物流,以順豐、申通、圓通、郵政速遞為代表的快遞物流,以及以新世紀購物中心、順泰倉儲為代表的商業物流等物流企業體系。
三、加快建設區域性物流樞紐城市建議
(一)優化功能布局。完善物流園區布局,形成以總規為引領,專項規劃為支撐,控制性規劃為基礎的結構完善、層次分明的規劃體系。采取“統一規劃、政府引導、企業投資、市場運作”模式,加強與國內外知名商業投資集團合作開發,利用資金、人才、管理、營銷等優勢,提升發展質量。
(二)強化工作落實。優化重點“大物流”項目審批程序,嚴格規劃審批制度。縣市區錯位發展,減少縣市區間盲目布局和內部競爭。落實一批具有區域輻射、帶動示范的物流重點項目,減少環境污染項目,大力倡導生態物流、綠色物流理念。
(三)引進大型物流企業。大力開展現代物流業招商引資,瞄準國際、國內知名物流企業,鼓勵入城發展,利用其物流組織體系、信息平臺、發展理念和管理模式提升隨州物流業現代化水平,最大限度地發揮示范帶動效應。鼓勵支持國內外大型物流企業在城內設立總部、分部,建設采購中心、區域分撥中心、配送中心以及二級分支機構等,加快專業化物流中心建設。
(作者:市交通局)
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