四川加快建立健全現代醫院管理制度設立人才發展專項資金

四川省人民政府辦公廳關于建立健全現代醫院管理制度的實施意見
記者獲悉，近日，四川印發《關于建立健全現代醫院管理制度的實施意見》，要從健全醫院治理體系、完善醫院管理制度、加強醫院黨的建設三個方面加快建立健全現代醫院管理制度。
《意見》提出，要力爭到2020年，建立健全統一高效的公立醫院領導體制、治理體系、管理制度和運行機制，形成比較完備的醫療機構管理政策和制度規范，推動各級各類醫院管理法治化、規范化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。
落實醫院經營管理自主權 實行所有權與經營權分離
根據《意見》，在健全醫院治理體方面，四川將強化各級政府辦醫職責，建立以公益性為導向的考核評價機制，定期組織公立醫院綜合績效考核以及院長年度和任期目標責任考核，考核結果與財政補助、醫保支付、績效工資總量以及院長的薪酬、任免、獎懲等掛鉤。落實醫院經營管理自主權，深化醫療領域“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫院出資人的舉辦監督職責和公立醫院作為事業單位的自主運營管理權限，實行所有權與經營權分離。
同時，完善醫院綜合監管體系，建立醫療機構、執業人員依法執業信用體系，健全不良執業行為記分管理和行業退出“黑名單”制度。加強行業自律和社會監督，加強行業自律和職業道德建設，充分發揮醫療行業協會、學會等社會組織作用，建立醫院行風社會監督員制度，促進依法執業、廉潔行醫。
健全人力資源管理制度 設立人才發展專項資金
《意見》提出，四川還將在醫院管理制度進行再完善。制定落實醫院章程，健全醫院決策機制，資產多元化、實行托管的醫院以及醫療聯合體等，可在醫院層面成立理事會。健全民主管理制度，健全人力資源管理制度，公立醫院在核定的薪酬總量內進行自主分配，體現崗位差異，兼顧學科平衡，做到多勞多得、優績優酬。醫務人員薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入掛鉤。公立醫院設立人才發展專項資金。
在績效可考核制度上，對不同崗位、不同職級醫務人員實行分類考核，強化績效考核結果運用，將考核結果與醫務人員崗位聘用、職稱評定、個人薪酬等掛鉤。
此外，還要健全科研創新管理制度，加強與高等院校、科研院所、醫藥企業合作，開展基礎研究、臨床研究、轉化醫學研究和成果轉移轉化。把科技創新和成果轉移轉化、適宜技術推廣、創新人才培養等納入職工績效分配考核體系。（記者 李倩）

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