清鎮王莊鄉小坡村：昔日特困村 今朝成先進
小坡村3000畝的農業綜合體。
村民脫貧了，奔走在致富道路上。村務管理中都推行民主，村民們收獲了很多的幸福感、獲得感。這是一個講民主講法治的村莊，這就是清鎮市王莊鄉小坡村。
曾是貴陽特困村
小坡村總面積7.13平方公里，8個村民組，共538戶1538人，是王莊鄉唯一的苗族聚居村寨，苗族、布依族、彝族、仡佬族等少數民族占總人口的93%，有耕地6000畝。是典型的喀斯特山區，曾是貴陽市20個特別困難村之一。
以前，村民們要么守著家里的幾塊田土，依靠土地上出產的糧食和家里飼養的家畜，過著緊巴巴的日子；或者青壯年外出打工，留下留守兒童和空巢老人。外出打工技術含量不高，扣除各種開支，每年拿回來的錢沒剩下多少。而外出打工，照顧不了老人和孩子，這是外出打工者的心頭之痛。
小坡摘掉“貧困帽”
最近七八年來，干了15年村主任的楊傳鈞為代表的小坡村領導因地制宜，為村里引進多個項目，為村民創造多個就業崗位。最初幾年，利用村里出產油菜的優勢，村里建起了上檔次的榨油廠，優質菜籽油銷往很多地方，村民收入增加了。
后來，村里又利用自身資源辦起了山泉水廠，還通過流轉村民的土地，引進養雞場、養豬場和大型農業綜合體。目前，村里外出打工的村民全部回來了。在家附近上班，每月能有兩三千元的固定收入，又能照顧到家人。2015年，小坡村摘掉了“貧困村”的帽子。2017年被評為清鎮市農村“三變”工作改革示范點。
之前，上級政府部門還投入1000多萬改造村民的房子，現在的房子蓋琉璃瓦，冬不冷夏不熱。村民們的生活越過越好。
通過引進的這些項目，村里每年有200萬元以上的集體收入。村里用這些資金為村民交納合作醫療保險，為村里60歲以上的老人看病兜底，資助村里困難家庭的孩子上學。村里還建起一個完備的衛生院，里面有全科、婦科和中醫醫生。村民絕大多數病不用出村。
剩下的錢，除留存一部分外，其他多用于村民分紅。目前，有60多萬元，正就如何分紅征求村民意見。
入列民主法治示范村
小坡村向來民風就淳樸，村民遵紀守法。長期以來，小坡村黨支部、村民委員會在清鎮市司法局、王莊鄉的領導和指導下，高度重視基層民主和法治建設工作。
村里健全完善以“四議兩公開”為主要內容的村級組織管理制度。首先在小坡村“兩委”干部的換屆選舉工作上，嚴格按照《選舉法》，當場公布選舉結果，充分體現村民意愿。二是健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主管理制度。凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關的事項，一律提交村民會議或村民代表會議討論，按少數服從多數的原則作出決策；三是健全以村民自治章程和村規民約為主要內容的民主管理制度。
村里結合實際，制定了“三規五戒”，其中“三規”針對的是村干部，內容包括：嚴格執行村規民約；嚴格執行村寨規劃；嚴格執行村民代表大會決定。“五戒”針對的是村民，內容包括：必須戒掉亂辦酒席惡習；必須戒掉不講衛生陋習；必須戒掉不思進取觀念；必須戒掉不作為慢作為亂作為行為；必須戒掉等、靠、要思想。違反“三規五戒”和村規民約，就要被扣分，扣分多的，分紅等福利就分得少。
小坡村普法小分隊通過禁毒條例、土地承包法等集中學法、用法活動，推進普法縱深開展，提升村民的法律意識，提升村干部的管理水平。同時圍繞家庭關系、鄰里糾紛、經營糾紛，對可能引發的“民轉刑”案件等，開展工作，實現細小矛盾糾紛不出組、重大復雜矛盾糾紛不出村。三是開展“平安和諧型”村寨建設。成立治安宣傳巡邏隊并配齊裝備，分組分時分段巡邏守護；治安宣傳小喇叭（視頻監控）的安裝對犯罪分子提高震懾力。
通過開展“民主法治示范村”創建，制度化、法制化軌道管理，村集體經濟壯大，村民生活水平提高，安居樂業。
（雷治群 記者 羅華 王劍 攝影報道0
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