惠城區：發動群眾積極舉報線索 嚴厲打擊黑惡勢力犯罪
惠城區印發《辦法》提出，舉報黑惡勢力違法犯罪線索每案最高獎勵20萬元
20多場集中宣傳活動近距離宣傳掃黑除惡，40萬份宣傳資料派發到群眾手中，“廣覆蓋”設立掃黑除惡舉報箱多達221個……自年初掃黑除惡專項斗爭行動開展以來，惠城區最大限度發動市民群眾參與掃黑除惡專項斗爭，在全區掀起掃黑除惡專項斗爭宣傳的高潮。
記者日前獲悉，為鼓勵市民群眾踴躍舉報和提供黑惡勢力違法犯罪線索，打擊震懾黑惡勢力違法犯罪，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，8月28日，惠城區印發《惠城區舉報黑惡勢力違法犯罪獎勵辦法》（試行）（以下簡稱“《辦法》”）。《辦法》提出，將根據舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協助查處工作的程度，按照6個等級標準給予舉報人金額獎勵。其中，經公安機關查證屬實、法院以涉黑社會性質組織審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣20萬元。
■宣傳
深入開展掃黑除惡“六進”活動
結合“兩違”整治，水口街道6名干部職工自導自演以掃黑除惡為題材的小品《面子》，在水口社區、鄉村巡演。“演的都是我們群眾身邊發生的事情，小品讓我們覺得很生動，印象很深刻。”姚村村民姚軍說，這種小品應該多到村里演，震撼違法犯罪分子，也可以讓村民提高警惕。
做好掃黑除惡工作，必須讓宣傳工作更接地氣、深入民心。惠城區多措并舉，改變傳統說教模式，豐富宣傳載體，把掃黑除惡專項斗爭工作融入法制宣傳、文藝表演、送戲下鄉等活動。各鎮（街道）結合轄區特點開展“送戲下鄉”“鄉村大喇叭”“視頻流動宣傳車”等特色宣傳。同時，利用轄區樓宇電梯視頻、公共區域、公交車出租車和商鋪led屏等資源，集中滾動播放掃黑除惡專項斗爭宣傳口號和電子海報。依托“惠城發布”“平安鵝城”等微信公眾號，以及微博、網站等平臺開展掃黑除惡知識普及，實現宣傳網絡覆蓋全區。
在活動中，各鎮（街道）和相關部門在人流密集區域設立宣傳點，通過懸掛橫幅、發放掃黑除惡宣傳資料及宣傳品等宣傳方式，向群眾著重宣傳掃黑除惡專項斗爭重點打擊的10類黑惡勢力、舉報方式以及涉黑涉惡線索有獎舉報辦法。
此外，全區深入開展掃黑除惡“六進”活動（進社區、進企業、進農村、進家庭、進商場、進學校），發動村居干部、社區民警、網格員、志愿者等力量，深入到轄區企事業單位、居民小區和村居院壩等地開展面對面宣傳和入戶宣傳。
■舉報
按6個等級標準給予舉報人獎勵
根據《辦法》，公民、法人和社會組織均有權對涉及黑惡勢力的違法行為進行舉報、獲得獎勵。將根據舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協助查處工作的程度，按照6個等級標準給予舉報人金額獎勵。獎勵對象原則上為實名舉報人，重大案件的匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。匿名舉報人可選擇使用密碼，在違法案件和舉報線索調查處理完畢后憑密碼領取獎金。
同一線索有兩個以上 （含兩個）舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情予以獎勵；同一線索有兩個以上（含兩個）舉報人聯名舉報的，按一個舉報獎勵，獎金由舉報人協商分配，協商不成的，平均分配；對同一案件線索的舉報獎勵不重復發放。舉報受理單位、辦案單位將設專人受理群眾舉報，對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密。
同時，根據舉報人提供的線索與調查處理的事實結論相符合的程度，舉報分為完全符合、高度符合、基本符合3個等級，分別按照上述獎勵標準的100％、75％、50％進行發放。
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舉報內容
1 威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2 把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
3 利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4 在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5 在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；
6 在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的行霸、市霸等黑惡勢力；
7 操縱經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8 非法高利放貸、“地下錢莊”、暴力討債的黑惡勢力；
9 插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
10 境外黑社會特別是港澳黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
11 其他涉黑涉惡違法犯罪行為。
舉報等級
根據舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協助查處工作的程度，按照以下6個等級標準給予舉報人金額獎勵。
一級：公安機關查證屬實、法院以涉黑社會性質組織審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣20萬元。
二級：公安機關查證屬實、法院以涉黑社會性質組織審判定罪的團伙犯罪案件，每案獎勵人民幣10萬元。
三級：公安機關查證屬實、法院以涉惡類犯罪審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣10萬元。
四級：公安機關查證屬實，法院以涉惡勢力審判定罪的團伙犯罪案件，每案獎勵人民幣2萬元。
五級：公安機關查證屬實并以涉黑惡違法行為予以刑事拘留的，每刑事拘留1人獎勵人民幣5000元；每行政拘留1人獎勵人民幣2000元。
六級：對于在逃的黑惡勢力人員，公安機關根據線索抓獲黑社會性質集團頭目，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣10萬元；抓獲黑社會性質集團骨干成員，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣5萬元；抓獲涉惡類犯罪集團頭目，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣5萬元；抓獲涉惡類犯罪集團骨干成員，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣2萬元；抓獲其他犯罪成員的，每抓獲1人獎勵人民幣5000元。
記者謝菁菁 鄭國瑞 彭紅霞 通訊員蔡儀飛余劉國煥 凌 云
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