示范區晉中開發區 打造全省轉型綜改主戰場 培育全市轉型發展主平臺
2017年，山西轉型綜改示范區晉中開發區迎來了重大的戰略機遇，全面決戰轉型綜改主戰場，深入實施創新驅動，加快新舊動能轉換，在轉型綜改的發展浪潮中搶占先機，堅定扛起高質量發展的使命擔當。
不謀全局者，不足謀一域。作為改革開放先行區，2017年，示范區晉中開發區以示范引領、轉型升級、加速發展為目標，以高質量服務撬動各重點領域深化改革——
高質量服務，助力改善營商環境。2017年，開發區始終把優化營商環境作為提高綜合競爭力的重要手段，不斷深化重點領域和關鍵環節的改革創新。圍繞“雙30”工程，從產業特色、投資規模、發展條件、科技水平、市場競爭力、稅收貢獻、增長潛力、帶動作用等方面精選了30戶優勢企業和30個轉型項目，以點帶面，培育壯大大項目大企業，形成更多的優勢企業和轉型項目，努力把開發區建設成為高水平營商的示范區、新興產業的集聚區、開放型經濟的先行區、經濟運行管理的創新區，形成經濟增長的新動力。為此，開發區緊緊圍繞產業體系構建、項目引進推動、經濟運行管理、資源要素配置、企業服務優化等方面大力改革創新，切實形成了反映問題對接跟蹤機制、一般問題專辦交辦機制、層級問題市（區）聯動機制、多頭問題聯席會議機制。開發區共成立了18個幫扶小組，全方位做好跟蹤服務，全力推動項目早開工、早投產、早達效。這18個幫扶小組由開發區18個部門（單位）、25名處級以上領導、36名普通干部組成，每組3人，由一名副處級以上干部擔任組長，科級以上干部任成員，掌握企業和項目情況，宣傳政策，解決問題。2017年幫扶小組共收集問題147項，其中63項問題已經得到徹底解決，占總數的45%，需進一步跟蹤落實的有85項，大部分涉及貸款申請、土地、政策扶持等辦理周期較長的問題。開發區擔保公司專門針對“雙30”優勢企業和轉型項目提供擔保服務，選擇實力強、服務優、手續簡的商業銀行簽訂戰略合作協議，為“雙30”優勢企業和轉型項目及時提供融資服務。此外，“雙30”優勢企業和轉型項目每年實行動態調整、滾動扶持，緊緊圍繞科技創新、項目推進、市場分析、要素配置、行政推動等方面內容，抓龍頭企業的配套延伸，抓低效企業的騰籠換鳥，切實通過政策扶持引導促使龍頭企業不斷發展壯大，發揮示范帶動作用。在全省率先實施了企業投資項目承諾制管理，開工時間至少提前三個月，成立了全市首家行政審批局，實現了一次性告知、一個窗口受理、一站式服務，有效激發了市場主體活力。
高質量服務，助推產業結構優化升級。2017年，開發區按照綜改示范區建設的統一部署，以新發展理念引領轉型發展，堅持保速度、擴總量、上規模，堅持優結構、提質量、增效益，構建了轉型發展的“四梁八柱”。吉利汽車、太鋼萬邦、經緯紡機等3戶產值10億元以上的企業增長勢頭強勁，完成產值是上年同期的3.31倍；機械制造、電力電氣、食品等傳統支柱產業煥發新活力，同比增長86.57%；振東醫貿、居然之家運營良好，天美杉杉奧特萊斯貢獻突出，“電子商務”“服務經濟”“城市經濟”等特征逐步顯現，二、三產業結構由74：26優化為71.11：28.89，多元發展、多極支撐的現代產業體系加快構建。
高質量服務，促進轉型發展穩步推進。為推動企業轉型升級，開發區鼓勵區內現有的存量企業實施技改、擴建、新上項目，支持企業采用新技術、新工藝、新設備，優先給予供應土地，并在財政獎勵上給予積極支持。2017年共有25戶企業實施了26項技改項目，其中17個項目在年底竣工投產，年內新增產值3.78億元。
“時來易失，赴機在速”。踏入2018年的新征程，作為改革先鋒的晉中開發區，持續發力再譜新篇章，提出打勝轉型項目建設年硬仗，堅定走好高質量發展道路。全面貫徹黨的十九大精神以及中央、省、市經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，以打造“全省轉型綜改主戰場、全市轉型發展主平臺”為目標，圍繞“改革創新、先行先試”的工作總體要求和“一二三四五”工作總體布局，大力探索“專業化、市場化、國際化”發展模式，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快構建符合綠色低碳要求、戰略性新興產業為主導、現代服務業為特色的現代產業體系，努力在轉型綜改的生動實踐中站前列、作示范。（本版圖片由開發區宣傳部提供）
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