黨的十九大報告提出,堅決打贏脫貧攻堅戰。確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
近日,南寧市扶貧開發辦公室主任劉宗曉接受專訪時表示,要深入學習領會十九大精神,下一番苦功夫,做好貧困戶脫貧摘帽“雙認定”工作,啃下易地扶貧搬遷的“硬骨頭”,確保完成年度脫貧攻堅任務。
突破貧困短板
實現脫真貧、真脫貧
“經過努力,邕寧區和106個貧困村摘帽、11.47萬人口成功脫貧。但由于貧困地區的致貧因素很多,脫貧難度較大,加上貧困人口居住分散、扶貧成本高、易地扶貧搬遷難度較大等原因,總體來講,貧困問題仍是南寧經濟社會發展中的突出短板。”劉宗曉表示。
未來三年,我市將堅持把產業扶貧放在第一位,聚焦深度貧困攻堅戰,著力于村集體經濟、貧困戶持續穩定增收、易地扶貧搬遷等重點難點問題,充分用好兩廣對口幫扶政策,切實壓實責任,確保2020年與全國一道邁入小康社會。
通過特色種養品質品牌提升行動、龍頭企業進駐貧困地區、新型農業經營主體培育、林下經濟種養等模式,力爭形成貧困縣有2—5個特色產業、貧困村基本形成“一村一品”的特色產業格局;全力以赴推進易地扶貧搬遷工作,努力扭轉我市易地扶貧搬遷工作落后局面;強化數據支撐,用好用活數據平臺,利用數據分析功能,提高工作效率和脫貧成效,充分發揮大數據對脫貧攻堅的推動作用。
著力解決上述短板,將扎實有效推動我市精準扶貧、精準脫貧,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,做到脫真貧、真脫貧。
多項措施并舉
攻克深度貧困村發展難題
目前,全市尚有56個村仍處于深度貧困。劉宗曉表示:“深度貧困村因受各種因素影響,產業發展滯后,經濟增長緩慢。要徹底打破制約貧困村經濟發展瓶頸,必須采取超常規措施。”
今年以來,南寧市委、市政府在全區率先確定56個深度貧困村和1個貧困鄉鎮,主要領導策劃布置,動員280多家企業與全市421個貧困村對接洽談扶貧產業發展項目,精心篩選出61家重點企業幫扶56個深度貧困村。
“今年1月,中信國安社區(北京)科技有限公司(以下簡稱中信國安)在市委、市政府牽線搭橋下,來到南寧市對貧困地區特色農業進行考察,希望挖掘更多的優質農產品進京銷售。這為貧困村的產品拓寬了銷售渠道,激發了貧困戶發展產業的積極性。”劉宗曉介紹,此后僅僅一個多月,近70家南寧本地農業龍頭企業便帶著200多個特色農產品趕赴北京,進駐國安社區百家社區門店,為南寧貧困地區的農產品打入北京市場贏得了穩定銷售渠道。
另外,對一方水土養活不了一方人的深度貧困村屯,切實落實易地搬遷補助政策,加大整體搬遷力度。深度貧困村在享受脫貧攻堅政策扶持的基礎上,由市財政再補助每個村100萬—150萬元共6300萬元資金用于產業扶貧項目,從而進一步發揮財政資金杠桿作用,撬動更多有實力、有社會責任感的企業參與深度貧困村產業扶貧。
抓好公共服務
推進教育與健康扶貧事業發展
要貫徹落實黨的十九大提出的“注重扶貧同扶志、扶智相結合”,其最終落腳點應當在發展教育和人才培養上。劉宗曉透露,在教育扶貧發面,我市將統籌教育資金和項目向貧困地區傾斜,加強貧困地區教育教學工作,增強貧困群眾自我發展能力。在人才培養方面,我市一方面注重貧困地區教師隊伍的培養,設立貧困地區教師培訓專項資金;另一方面加強貧困村人才培養,培養一批有文化、懂技術、高素質且愿意扎根農村的實用型人才,切實推動貧困地區經濟、文化建設。
在因病致貧方面,當前我市有因病返貧、致貧戶26978戶。去年,通過市委主要領導的牽線搭橋,海王集團對10種重大疾病導致貧困的南寧患者捐贈了化療藥品,“截至今年9月,全市共有114人接受了捐贈,有效地解決了他們在藥物治療方面的困難。”
今年以來,全市還對貧困戶看病等難題實施了一系列的政策幫扶。今年全市因病返貧、致貧患者,通過9種大病新農合、大病保險、商業保險、醫療救助、臨時救助、慈善救助、扶貧基金、城鎮醫保及其他保險的實際報銷比例達67.78%,住院實際報銷比例達68.32%,真正減輕了他們的經濟負擔。
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