吳玉蓮：制定共享單車準(zhǔn)入退出及押金管理措施
全國(guó)人大代表、臺(tái)山市李樹(shù)芬紀(jì)念中學(xué)教師吳玉蓮：
制定共享單車準(zhǔn)入退出及押金管理措施
吳玉蓮
江門日?qǐng)?bào)訊 （文/圖 記者/趙可義 徐海洋）針對(duì)用戶押金和預(yù)付充值金余額退還難、退還慢，資金安全難以有效保障等問(wèn)題，全國(guó)人大代表、臺(tái)山市李樹(shù)芬紀(jì)念中學(xué)教師吳玉蓮建議，從國(guó)家層面制定共享單車準(zhǔn)入退出及押金管理措施，加強(qiáng)對(duì)共享單車企業(yè)用戶資金專戶專用監(jiān)管，防止用戶資金被挪用。
共享單車近年來(lái)發(fā)展迅速，有利于解決市民短距離出行問(wèn)題，緩解城市交通擁堵和減少空氣污染，受到市民歡迎。交通運(yùn)輸部等十部委去年發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展的政策方向，但共享單車行業(yè)目前仍存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、倒閉頻發(fā)、押金退還難等情況，監(jiān)管工作仍需加強(qiáng)。
吳玉蓮認(rèn)為，共享單車監(jiān)管工作主要存在的問(wèn)題包括：一是共享單車企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，大量密集投放車輛搶占市場(chǎng)，線下車輛運(yùn)營(yíng)管理水平跟不上車輛投放規(guī)模，重“投放”、輕“管理”情況嚴(yán)重，企業(yè)退出后遺留大量廢棄車輛，成為城市管理難題；二是用戶押金和預(yù)付充值金余額退還難、退還慢，受地域限制，地方政府無(wú)法監(jiān)管各大共享單車企業(yè)的押金使用情況，用戶資金安全難以有效保障。
為此，吳玉蓮建議，從國(guó)家層面制定共享單車企業(yè)準(zhǔn)入和退出要求指引。目前北京、上海、廣州、深圳等城市先后出臺(tái)共享單車發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，基本以企業(yè)備案形式為主，對(duì)企業(yè)約束力小，監(jiān)管效果仍有待提升。另外，相關(guān)部委應(yīng)盡快出臺(tái)押金和預(yù)付金監(jiān)管的政策文件。加強(qiáng)對(duì)共享單車企業(yè)用戶資金專戶專用監(jiān)管，防止用戶資金被挪用，規(guī)范共享單車企業(yè)資金使用監(jiān)管，便于各地具體實(shí)施。
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共享單車近年來(lái)發(fā)展迅速，有利于解決市民短距離出行問(wèn)題，緩解城市交通擁堵和減少空氣污染，受到市民歡迎。交通運(yùn)輸部等十部委去年發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展的政策方向，但共享單車行業(yè)目前仍存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、倒閉頻發(fā)、押金退還難等情況，監(jiān)管工作仍需加強(qiáng)。
吳玉蓮認(rèn)為，共享單車監(jiān)管工作主要存在的問(wèn)題包括：一是共享單車企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，大量密集投放車輛搶占市場(chǎng)，線下車輛運(yùn)營(yíng)管理水平跟不上車輛投放規(guī)模，重“投放”、輕“管理”情況嚴(yán)重，企業(yè)退出后遺留大量廢棄車輛，成為城市管理難題；二是用戶押金和預(yù)付充值金余額退還難、退還慢，受地域限制，地方政府無(wú)法監(jiān)管各大共享單車企業(yè)的押金使用情況，用戶資金安全難以有效保障。
為此，吳玉蓮建議，從國(guó)家層面制定共享單車企業(yè)準(zhǔn)入和退出要求指引。目前北京、上海、廣州、深圳等城市先后出臺(tái)共享單車發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，基本以企業(yè)備案形式為主，對(duì)企業(yè)約束力小，監(jiān)管效果仍有待提升。另外，相關(guān)部委應(yīng)盡快出臺(tái)押金和預(yù)付金監(jiān)管的政策文件。加強(qiáng)對(duì)共享單車企業(yè)用戶資金專戶專用監(jiān)管，防止用戶資金被挪用，規(guī)范共享單車企業(yè)資金使用監(jiān)管，便于各地具體實(shí)施。
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