《渭南市環境空氣質量生態補償辦法》解讀

渭南日報全媒體記者 姚瓊
在《渭南市環境空氣質量生態補償辦法》（試行）（以下簡稱《辦法》）印發執行之際，日前，市環保局副局長樊棣就《辦法》貫徹落實等問題，回答了記者的提問。
記者：《辦法》出臺有哪些背景和意義？
樊棣：為了完善生態保護補償機制、鐵腕治霾工作鼓勵激勵機制，根據省環保廳、省財政廳聯合印發的《陜西省環境空氣質量生態補償實施辦法（試行）》，結合我市實際，制定了該《辦法》。《辦法》有利于夯實大氣污染防治責任，強化監督管理，推動鐵腕治霾主要任務的落實見效。
記者：《辦法》的實施范圍？
樊棣：暫定為各縣（市、區），高新區管委會。
記者：空氣質量考核指標和補償標準是怎么定的？
樊棣：各縣（市、區）暫定為可吸入顆料物（pm10）和達標天數；臨渭區增加細顆料物（pm2.5），高新區增加二氧化氮（no2）（以下簡稱補償因子）。數據采用各縣（市、區）城市環境空氣質量自動監測站數據和全省環境空氣質量報告。可吸入顆料物（pm10）、細顆料物（pm2.5）和二氧化氮（no2）三項補償因子,生態補償資金扣繳標準為10萬元，單位為微克/立方米；達標天數生態補償資金扣繳標準為10萬元，單位為天。各縣（市、區）補償因子實行單獨核算。
記者：《辦法》具體如何操作？
樊棣：市環保局負責核算各縣（市、區）生態補償資金，并商市財政局提出生態補償資金的使用方案。市財政局負責各縣（市、區）生態補償資金的扣繳和管理。
市環保局于每月環境空氣質量數據發布后，核算各縣（市、區）上月生態補償資金，并將核算結果通報各縣（市、區），抄送市財政局。各縣（市、區）按照市環保局核算結果，每半年向市財政繳納生態補償資金；市財政局對不按時繳納的，每半年從各縣（市、區）相應財力中予以扣繳。生態補償資金納入市級環保專項資金管理，主要用于大氣污染防治工作及相關項目等。
記者：《辦法》從什么時候起施行？
樊棣：2018年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。根據政策執行情況，將適時對辦法進行修訂。

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