唐天正
“三社聯(lián)動”之意
“三社聯(lián)動”應(yīng)該是城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作三個方面通過聯(lián)系與互動,實現(xiàn)各自功能,共同推進社會治理創(chuàng)新的過程。
“三社聯(lián)動”之“聯(lián)”
城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作三個實務(wù)要素之間的“聯(lián)”,應(yīng)該是互為依存、同步呈現(xiàn)、相互連接、攜手并進的狀態(tài),具體從三個方面來闡述。
一是基于城鄉(xiāng)社區(qū)的聯(lián)。社區(qū)的一切工作都要充分考慮到社會組織和社會工作的元素,社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)內(nèi)外各社會組織的積極因素。
二是基于社會組織的聯(lián)。要通過有效途徑引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)及其周邊的社會組織樹立“聯(lián)”的意識,自覺進入社區(qū)平臺開展服務(wù)。相關(guān)社會組織開展工作時可根據(jù)需要引入社會工作的元素。
三是基于社會工作的聯(lián)。社會工作機構(gòu)和專業(yè)人才要依托社區(qū)開展工作,社區(qū)社會工作者要遵循民政部頒布的《社區(qū)社會工作服務(wù)指南》,運用專業(yè)方法自覺為社區(qū)建設(shè)做貢獻。
“三社聯(lián)動”之“動”
談到“動”,筆者從五方面來闡述。五方面力量相互影響,相互作用,彼中有此,水乳交融,這樣才能聯(lián)而動之,而且動而得力得法。
一是需求導(dǎo)向的項目牽動。需求是“三社聯(lián)動”的起始點,群眾的切身利益需求是黨和政府乃至所有社會組織工作的出發(fā)點。
二是強勢引領(lǐng)的社區(qū)主動。社區(qū)要發(fā)揮主動作用,在“聯(lián)”與“動”上發(fā)揮帶頭作用,主動聯(lián)系社會組織和社會工作者隊伍開展工作。
三是共同取向的組織協(xié)動。所謂共同取向,就是在創(chuàng)新社會治理的大目標下和服務(wù)群眾的項目制中,融入社區(qū),找準位置,接到地氣,演奏好自己的樂章,發(fā)揮好自己的作用。
四是專業(yè)支撐的社工能動。在項目牽引下,在“三社聯(lián)動”中,社會工作者具有無可替代的專業(yè)優(yōu)勢和主觀能動性。當(dāng)相關(guān)社會組織在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題時,社會工作者應(yīng)視對方需求能動地參與其中,發(fā)揚合作精神,發(fā)揮自身作用。 五是自治主體的居民參與。要把居民群眾是否需要、是否參與、是否受益、是否滿意,作為檢驗“三社聯(lián)動”成效的首要指標和終極標準,堅決防止脫離群眾的標簽化、偽命題創(chuàng)新。
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