禹王臺區5800名黨員扛起經濟社會發展的大梁一名黨員一面旗幟 一個支部一座堡壘
“近年來，我們堅持抓好黨建是最大政績、推動發展是第一要務，教育引導每個黨員、干部補足精神之‘鈣’，筑牢思想之‘魂’，使每個基層黨組織成為堅強戰斗堡壘，讓黨的旗幟在基層陣地上高高飄揚！”5月26日，禹王臺區委書記梁東雁告訴記者。
一
5月20日10時許，禹王臺區三里堡辦事處兩名群眾來到三勝社區陳秀花人民調解工作室咨詢法律援助事宜，前不久榮獲禹王臺區首屆（2018）“開啟新時代·輝麗禹王臺”典范人物的三勝社區黨支部書記陳秀花詳細給他們進行了解答，現場幫助他們解決了難題。
這是該區基層黨組織積極服務群眾、開展“學典范、比貢獻”活動的一個縮影。
為解決聯系群眾“最后一公里”、服務群眾“最后一步路”的問題，禹王臺區在基層黨組織積極推廣黨員“四化”（黨員網格化、黨員責任化、黨員活動制度化、黨員巡查常態化）管理辦法，建立159個黨員網格，推動社區事務精細化管理，構建基層黨建工作新格局，確保了基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。在街道，建立黨建服務中心、政務服務中心、便民服務中心“三中心”，將更多機關干部推向服務前臺；在社區，建成區域黨群服務中心，為居民區、“兩新”組織等領域黨建工作提供陣地。
該區創新機制，全面提升黨的建設工作水平。
推行常委督察機制。出臺了《禹王臺區委常委督察基層黨建工作實施方案》，建立區委常委每季度督導基層黨建工作機制，由區委書記帶領區委常委深入機關、學校、醫院、社區、企業、“兩新”組織等“六大領域”督導黨建工作，現場打分，通報排名，從而推動基層黨建工作大提升。
推行黨建專員指導幫扶機制。建立每月黨建專員例會制度，組織學習黨規黨紀、黨建知識、黨建工作方法和做好群眾工作的方式方法，提升綜合素質，并將143名黨建專員派駐“六大領域”黨組織，全面提升黨建規范化水平。
推行活動引領機制。以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，認真開展了“手抄黨章、學系列講話”“黨員誦讀、組織送書”等活動，并多次組織黨員干部到蘭考焦裕祿干部學院、林州紅旗渠等地開展體驗式教學，讓黨員干部在“看、聽、思、悟”的過程中，不斷增強黨性教育的體驗度、鮮活性。
推行基層黨建“五送”專刊機制。為及時把黨的聲音傳遞到基層，該區創立了基層黨建“五送”專刊，每月將“黨建知識”“典型榜樣”“項目技術”“文明新風”“鏡鑒誡訓”送到基層黨員身邊，此舉受到了省委黨建督導組的肯定。
同時，該區積極創新載體，全面提升黨建規范化水平。一是禹王臺區委常委會研究出臺了《基層黨建規范化方案》，包括基層黨建“四化”、機關黨建“四化”、“兩新”組織黨建“四幫四助”、黨建專員“四化”，全力推行基層黨建規范化建設工作。二是組織召開了“兩新”組織黨建研討會，出臺了《關于加強非公有制企業和社會組織黨建工作的實施意見》《禹王臺區非公有制經濟組織和社會組織黨建規范化實施細則（試行）》，進一步推動了“兩新”組織黨建工作。三是組織召開了基層黨建“三會一課”示范觀摩會。禹王臺區委組織部把本支部的“三會一課”作為樣板，讓全區各單位集中觀摩，確保觀摩學習直觀、真實，是創新機關黨建工作的一次有益嘗試。
該區堅持“書記抓、抓書記”，強化書記責任，增加書記肩上的擔子。在每年召開的基層黨組織書記述職評議會議上，區委領導現場打分、提問，打分標準嚴格、問題提問苛刻，既肯定成績又提出問題，為下一步的工作析出路、辨方向。“在這樣的考場上，成績，讓我們歡欣鼓舞，卻又要毫不懈怠，以防落人后；問題，讓我們如坐針氈，卻又要即刻改正，知恥而后勇。”有人坦言，這種形式總會給他們以力量、以信心、以決心，在工作中勉力前行。
目前，從區級層面到鄉（辦事處）級層面，再到社區級層面，層層落實從嚴治黨責任，在全區形成了一級抓一級、一抓到底的黨建工作格局。以此為平臺和載體，全區黨員干部充分施展才能，在各自的舞臺上，舞出輝煌人生。
一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。
在鮮紅黨旗的指引下，該區基層黨組織和廣大黨員以實際行動積極踐行“禹王情懷”，譜寫了一曲事關發展、事關民生事業的鏗鏘壯歌。
在鄭開城際鐵路延長線項目房屋征收工作中，該區迅速成立項目指揮部和臨時黨委，并抽調善于打仗、能打硬仗的優秀黨員干部奔赴征收工作第一線，充實到7個征收組，加強征收力量。通過組織建設在一線，培養發展黨員干部在一線，密切聯系群眾在一線，黨組織作用發揮在一線，實現強化組織、凝聚力量、鍛煉干部、推進工作的目標。廣大黨員發揮先進帶頭作用，全身心撲在征收一線，順利打贏了這場征收攻堅戰。
“讓發展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是我們應有的責任和擔當，也是我們緊抓黨建的根本和基礎。”梁東雁告訴記者。
二
目前，全市村（社區）黨組織換屆工作正在進行。截至目前，禹王臺區 48個村（社區）黨組織換屆選舉工作全部完成。47個村（居）委會選舉工作已完成，剩余1個村委會選舉工作也即將完成。
“此次村級組織換屆工作進展順利、態勢平穩，沒有出現集體上訪和群體性事件，實現了‘選得順、選得好’和‘組織滿意、群眾滿意’的預定目標。”采訪中，禹王臺區委常委、組織部部長和海新說。
選人用人至關重要。
在此次黨組織換屆工作中，該區采取“六個統一”方法，即統一宣傳、統一派駐、統一方案、統一督導、統一審批、統一護航；在此基礎上，在村（居）委會換屆階段又明確了“五個再過細”制度，即“選情”再過細、“策略”再過細、“預案”再過細、“流程”再過細、“人選”再過細。
此外，在換屆選舉工作中，“三個高規格”貫穿始終，即高規格督導、高規格聯審、高規格研判；“三個旗幟鮮明”全程保駕護航，即旗幟鮮明嚴把人選條件、旗幟鮮明為基層撐腰擔當、旗幟鮮明形成高壓態勢。
目前，全區村（社區）干部平均年齡49.6歲，擁有大專及以上學歷的45名，占27.44%。干部隊伍整體素質提升了，執行政策能力、致富帶富能力和服務群眾能力提高了，政治意識和大局意識增強了，思想作風和領導作風都有了明顯改進。
選出了有公心、有能力為群眾辦事的好干部，群眾滿意。汪屯鄉老黨員劉學界高興地表示：“這次換屆風氣確實不一樣，風清了、氣正了！”
三
村干部如此，機關黨員干部的選拔更是如此。
今年1月29日，《人民日報》大篇幅刊登了禹王臺區選人用人做法的相關報道。這充分證明了該區在此方面做出的探索、嘗試、改革是成功的，是值得學習和借鑒的。
始終堅持“三個實踐”“兩度一率”的干部選拔原則。
探索推行平時百分制考核，即隨機對每位科級干部百分制考核排隊。通過平時百分制考核，將一些威望高、分值高的同志發掘出來，安排到更合適的位置。去年，該區三大班子換屆，提任副縣級職務的杜君和翟智友兩名同志都是百分制考核分值較高的；該區民政局原局長王大州同志百分制考核分值較高，被調整到人社局；該區教育局原局長許艷軍同志分值較高，被調整到財政局。
按優秀程度排序法考核，即根據德、能、勤、績、廉等排序情況看群眾認可度。根據優秀程度對各單位班子成員排出順序，從而分析每位干部的優劣，確定重用人選和交流人選。汪屯鄉原副鄉長劉民英和區政協辦公室原主任陳杰，在其本人不知情的情況下，根據排序法排列靠前和年度考核結果優秀得到重用，分別調整到新門關街道黨工委副書記和三里堡辦事處主任的職位上。同時，也將某些辦事處排名靠后的同志平級交流到其他崗位。
政去留聲考核，即對近五年來調離本單位的領導干部進行總體評價。全面了解干部的忠誠度、公認度、貢獻率，提高考核體系的科學性、公正性，通過政去留聲考核檢驗干部選拔使用的正確性，從而找出真正優秀的干部。該區對考核得分較高、得優秀票較多的組織部吳超輝和南郊鄉劉志剛安排到更重要的位置，得到廣大干部職工的認可。
根據三個考核辦法的結果，該區推行“一推薦兩驗證三分析四把關”工作法對干部進行調整。
“一推薦”即一把手署名推薦干部。一把手根據平時掌握干部德、能、勤、績、廉的情況，署名推薦干部。“兩驗證”就是將“一推薦”情況與后備干部推薦庫和干部考核信息庫分別進行驗證。“三分析”即考核情況分析、主管領導評價分析和一把手推薦情況分析。“四把關”即把好人選提名關、廉潔自律關、公示監督關、檔案審核關，切實履行好黨委對干部工作的把關作用。
“2016年以來，禹王臺區共調整干部五批次，涉及260人左右，每次調整均平穩有序，無上訪反映問題現象，干部隊伍得到了全面加強。”和海新說。
公平、公正、公開的用人制度，充分調動了大家工作的積極性和干勁，一批年輕有為、作風務實、踏實肯干、公道正派、清正廉潔、政績突出、群眾公認的干部走上禹王臺區的政治舞臺，全區呈現出干大事、干實事、創大業、比奉獻的政治風氣。
“80”后孫巍，因作風務實、團結同志、胸懷寬廣，在創文工作中注重實干、勇挑重擔而在原單位政去留聲考核中位次靠前，被交流選拔到繁塔辦事處主任的職位上進行歷練。孫巍在接受記者采訪時感言：“區委把我放在辦事處主任這個崗位上鍛煉，這既是區委對我的信任，也是對我昨天工作的認可。在今后的工作中，我會竭盡全力做好本職工作，以優異成績回報組織的重用！同時我也相信，區委這種客觀公正選人用人的良好方法，必將激發更多的年輕同志發奮工作、主動作為，在困難一線接受組織考驗。”孫巍這一席話，在一定程度上代表了該區數百名黨員干部的心聲！
也正是禹王臺區堅持把黨建與經濟社會發展有機結合在一起，以黨建推動各項工作落實，以經濟社會各項事業的全面發展檢驗黨建實效，進一步彰顯了基層組織的政治功能和引領功能，為禹王臺區經濟社會全面發展提供了強有力的組織保證。
2017年，全區生產總值完成83.4億元；一般公共預算收入完成2.04億元，較上年實際收入增長17.6%，首次超過兩億元，實現了歷史性突破，稅收占一般公共預算收入比重達73.21%。
今年第一季度，該區生產總值完成18.58億元；今年前5個月，一般公共預算收入完成1.02億元，稅收占一般公共預算收入比重達75%。
同時，一批信訪遺留問題得到順利解決，連續26個月實現赴京非訪、涉訪零登記、零通報，赴省集訪零登記；原來遺留征收項目中的26戶釘子戶被強拆，實現5個老項目全部清零具備開工條件；關停一批企業，打響了“藍天保衛戰”……
在所有的工作中，在民生保障、經濟發展的最基層，都有禹王臺區180個基層黨組織和5800名基層黨員眾志成城、敢為人先，不忘初心、不辱使命，撲下身子、踏實苦干，為全區和全市發展鞠躬盡瘁、率先垂范的身影！
逆水行舟，一籬不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。
在嶄新的行程上，禹王臺區將永不懈怠，堅守信念之塔，揚起自信風帆，劈波斬浪、鏗鏘前行，駛向遠方！
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