個稅法修正案中的組合拳 將為湖南人省下這么多錢
原標題：個稅法修正案中的組合拳 將為湖南人的錢袋子省下這么多
湖南日報·新湖南客戶端7月16日訊(記者 張春祥 通訊員 郭建華 尹志偉)個人所得稅法將迎來第七次修正。6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》向社會公開征求意見。由《草案》可以看出，此次個稅改革力度大、亮點多，不單減輕了廣大納稅人的稅收負擔，也使得稅制設(shè)計更加公平、合理和科學(xué)。
《草案》中明確的“提高基本減除費用”、“設(shè)立專項附加扣除”、“優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)”等一系列減稅“組合拳”，拳拳給力，為全國各地的納稅人省下了不少真金白銀。今天，我們來算算湖南人民的錢袋子能從中享受多少實惠。
“提高基本減除費用”
免征人群范圍擴大
此次個人所得稅改革，首先引起社會關(guān)注的是基本減除費用標準調(diào)整。《草案》提出，擬將個人所得稅綜合所得基本減除費用標準，即通常說的起征點，提高至5000元/月(6萬元/年)。財政部部長劉昆就《草案》作說明時表示，這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，按此標準并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力。
那么，起征點提高后，湖南會有多少人直接受益?根據(jù)省財政廳、省稅務(wù)局測算，工資薪金個稅起征點提高到5000元后，48%左右的現(xiàn)行納稅人將不再繳納個人所得稅。
“優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)”
中等及以下收入群體獲得感增強
此次個稅改革還對稅率級距進行了調(diào)整，相比起征點上調(diào)，更值得關(guān)注的是擴大中低檔的級距范圍，這對中等及以下收入群體的獲得感至關(guān)重要。
我國現(xiàn)行工資、薪金所得稅率，實行的是從3%到45%的7級超額累進稅率。此次改革方案對部分稅率的級距進行優(yōu)化調(diào)整，擴大3%、10%、20%三檔較低稅率的級距，相應(yīng)縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。
以月工資20000元為例，“三險一金”支出4000元，改革前繳納個稅2120元;按改革方案測算，如果僅將個稅起征點由3500元上調(diào)到5000元，級距不變，要繳納1745元，減稅375元;如果上調(diào)起征點同時調(diào)整稅率級距，則只要繳納890元，減稅1230元。
“由于絕大部分湖南工薪族納稅人原適用稅率都在25%及以下，這也就意味著，絕大部分普通市民都能享受到減稅紅利。”湖南省財政廳稅政法規(guī)處負責人說。根據(jù)測算，此次提高個稅起征點，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，納稅人總體減稅幅度將達到53%左右，預(yù)計全年為納稅人減負約60多億元。
草案對個體工商戶也有利好。在經(jīng)營所得稅率方面，以現(xiàn)行個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得稅率為基礎(chǔ)，保持5%至35%的5級稅率不變，適當調(diào)整各檔稅率級距，其中最高檔35%稅率的級距下限從10萬元提高至50萬元。
根據(jù)草案提出的經(jīng)營所得適用個人所得稅稅率表級距，經(jīng)測算，湖南省現(xiàn)行經(jīng)營所得的個人所得稅收入將減少35%左右，全年將為納稅人減負約15億元。
“設(shè)立專項附加扣除”
教育、醫(yī)療等支出可稅前扣除
與以往歷次改革相比，此次改革內(nèi)容考慮了個人負擔的差異性，同步增加子女教育、大病醫(yī)療等5個專項附加扣除，同時繼續(xù)保留“三險一金”以及企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)健康保險、稅延養(yǎng)老保險等扣除項目。
基本減除費用標準已經(jīng)按照社會平均水平考慮了納稅人基本生活消費支出和贍撫養(yǎng)系數(shù)因素，在此基礎(chǔ)上，考慮納稅人負擔的差異性，再根據(jù)個人實際情況給予一定的附加扣除。因此，專項附加扣除是在基本減除費用基礎(chǔ)上的疊加扣除，體現(xiàn)了個人所得稅量能負擔的原則，有利于實現(xiàn)公平稅負、合理稅負的目標。
由于專項附加扣除是在基本減除費用標準之上的疊加扣除，因此專項附加扣除不是按實際發(fā)生額據(jù)實扣除，而是應(yīng)按一定的限額或定額扣除。既體現(xiàn)稅收公平原則，也最大限度地簡化征管操作，便于納稅人遵從執(zhí)行。具體范圍和標準需要結(jié)合居民家庭有關(guān)費用支出的總體情況研究確定并適時動態(tài)調(diào)整。
征管模式變更
新規(guī)實施后個稅怎么繳納
改革后，個稅將由目前代扣代繳為主的征管模式轉(zhuǎn)向代扣代繳和自行申報相結(jié)合的征管模式。其中，綜合所得實行按年計稅，年度終了后需要補稅或者退稅的，納稅人應(yīng)辦理匯算清繳申報。而分類所得仍主要采取按月、按次代扣代繳的申報方式。
關(guān)于自行申報，《草案》明確了7種情形，這意味著改革后，納稅人將更多地直接參與稅收管理，特別是在享受專項附加扣除、申請退稅等方面，既需要納稅人主動發(fā)起、提供資料或者相關(guān)信息，更要保證或承諾相關(guān)信息的真實可靠，承擔對資料的留存?zhèn)洳榧胺韶熑巍?br> 同時，《草案》中還相應(yīng)增加了納稅信用管理的規(guī)定。此次改革的一項創(chuàng)新，就是將“信息+信用”理念引入個人所得稅管理。在稅收管理中，對守信納稅人提供辦稅綠色通道、簡化手續(xù)快速辦理退稅等便利措施，對信用等級較低的納稅人加大檢查力度。
為強化征管，《草案》中還針對納稅人通過關(guān)聯(lián)交易、在避稅地設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤、實施不具合理商業(yè)目的安排少繳或不繳稅款等逃避稅行為，增加了三條反避稅條款，這也是此次稅制改革的亮點之一，有助于堵塞稅收漏洞，維護國家稅收權(quán)益。
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劉少敏：時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦全面夯實安全生產(chǎn)責任
老人住院6天離世被收7天藥費 醫(yī)院:工作疏忽
東鎮(zhèn)干部民警合力救助
韓德金到基層衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生工作調(diào)研
市司法局檢查組來雨山區(qū)檢查法律援助民生工程工作
外交部發(fā)言人三方面駁斥美國“重建中國”論調(diào)
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《草案》中明確的“提高基本減除費用”、“設(shè)立專項附加扣除”、“優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)”等一系列減稅“組合拳”，拳拳給力，為全國各地的納稅人省下了不少真金白銀。今天，我們來算算湖南人民的錢袋子能從中享受多少實惠。
“提高基本減除費用”
免征人群范圍擴大
此次個人所得稅改革，首先引起社會關(guān)注的是基本減除費用標準調(diào)整。《草案》提出，擬將個人所得稅綜合所得基本減除費用標準，即通常說的起征點，提高至5000元/月(6萬元/年)。財政部部長劉昆就《草案》作說明時表示，這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，按此標準并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力。
那么，起征點提高后，湖南會有多少人直接受益?根據(jù)省財政廳、省稅務(wù)局測算，工資薪金個稅起征點提高到5000元后，48%左右的現(xiàn)行納稅人將不再繳納個人所得稅。
“優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)”
中等及以下收入群體獲得感增強
此次個稅改革還對稅率級距進行了調(diào)整，相比起征點上調(diào)，更值得關(guān)注的是擴大中低檔的級距范圍，這對中等及以下收入群體的獲得感至關(guān)重要。
我國現(xiàn)行工資、薪金所得稅率，實行的是從3%到45%的7級超額累進稅率。此次改革方案對部分稅率的級距進行優(yōu)化調(diào)整，擴大3%、10%、20%三檔較低稅率的級距，相應(yīng)縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。
以月工資20000元為例，“三險一金”支出4000元，改革前繳納個稅2120元;按改革方案測算，如果僅將個稅起征點由3500元上調(diào)到5000元，級距不變，要繳納1745元，減稅375元;如果上調(diào)起征點同時調(diào)整稅率級距，則只要繳納890元，減稅1230元。
“由于絕大部分湖南工薪族納稅人原適用稅率都在25%及以下，這也就意味著，絕大部分普通市民都能享受到減稅紅利。”湖南省財政廳稅政法規(guī)處負責人說。根據(jù)測算，此次提高個稅起征點，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，納稅人總體減稅幅度將達到53%左右，預(yù)計全年為納稅人減負約60多億元。
草案對個體工商戶也有利好。在經(jīng)營所得稅率方面，以現(xiàn)行個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得稅率為基礎(chǔ)，保持5%至35%的5級稅率不變，適當調(diào)整各檔稅率級距，其中最高檔35%稅率的級距下限從10萬元提高至50萬元。
根據(jù)草案提出的經(jīng)營所得適用個人所得稅稅率表級距，經(jīng)測算，湖南省現(xiàn)行經(jīng)營所得的個人所得稅收入將減少35%左右，全年將為納稅人減負約15億元。
“設(shè)立專項附加扣除”
教育、醫(yī)療等支出可稅前扣除
與以往歷次改革相比，此次改革內(nèi)容考慮了個人負擔的差異性，同步增加子女教育、大病醫(yī)療等5個專項附加扣除，同時繼續(xù)保留“三險一金”以及企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)健康保險、稅延養(yǎng)老保險等扣除項目。
基本減除費用標準已經(jīng)按照社會平均水平考慮了納稅人基本生活消費支出和贍撫養(yǎng)系數(shù)因素，在此基礎(chǔ)上，考慮納稅人負擔的差異性，再根據(jù)個人實際情況給予一定的附加扣除。因此，專項附加扣除是在基本減除費用基礎(chǔ)上的疊加扣除，體現(xiàn)了個人所得稅量能負擔的原則，有利于實現(xiàn)公平稅負、合理稅負的目標。
由于專項附加扣除是在基本減除費用標準之上的疊加扣除，因此專項附加扣除不是按實際發(fā)生額據(jù)實扣除，而是應(yīng)按一定的限額或定額扣除。既體現(xiàn)稅收公平原則，也最大限度地簡化征管操作，便于納稅人遵從執(zhí)行。具體范圍和標準需要結(jié)合居民家庭有關(guān)費用支出的總體情況研究確定并適時動態(tài)調(diào)整。
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