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  • 向“一桌餐”“私房菜”宣戰(zhàn)

    食品安全和消防安全隱患突出?偷稅漏稅?擾亂市場(chǎng)秩序?產(chǎn)生噪音?油煙等環(huán)境污染?容易滋生腐敗??全省食品藥品監(jiān)管?工商行政管理?稅務(wù)等部門(mén)行動(dòng)起來(lái)?聯(lián)手進(jìn)行強(qiáng)力整治——
    向“一桌餐”“私房菜”宣戰(zhàn)
    漫畫(huà)/張楊
    湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線(xiàn)記者 奉永成
    9月17日,記者來(lái)到位于長(zhǎng)沙市南國(guó)嘉苑小區(qū)的“翰吾堂私房菜”,發(fā)現(xiàn)這里已關(guān)門(mén)停業(yè)。小區(qū)一位保潔員告訴記者,以前這里生意火爆,放置在“翰吾堂私房菜”門(mén)口的垃圾桶里,經(jīng)常能看到高檔酒的酒瓶。
    “翰吾堂私房菜”關(guān)門(mén)停業(yè),源自一則《公告》。
    8月10日,省食品安全委員會(huì)辦公室、省食品藥品監(jiān)管局、省工商行政管理局、省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位專(zhuān)項(xiàng)治理的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。決定從8月中旬至11月底,在全省開(kāi)展“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位專(zhuān)項(xiàng)治理。
    1 逃避監(jiān)管、滋生腐敗
    ——“一桌餐”“私房菜”整治刻不容緩
    “一桌餐”“私房菜”是指由私人住宅改造、不對(duì)外公開(kāi)營(yíng)業(yè)、僅為少數(shù)人員提供餐飲娛樂(lè)服務(wù)的場(chǎng)所。
    《公告》顯示,“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位,存在重大食品安全和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,容易滋生“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,影響群眾生產(chǎn)和生活,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈。
    “一桌餐”“私房菜”存在重大隱患,社會(huì)反映強(qiáng)烈,為何還能“野蠻”生長(zhǎng)?
    9月17日,經(jīng)熟人推薦,記者以訂餐為由來(lái)到位于長(zhǎng)沙市湘府路托斯卡納別墅區(qū)的一家餐飲單位。從外面看,這家餐飲單位與小區(qū)里的其他別墅并無(wú)二致,進(jìn)到里面才發(fā)現(xiàn)別有洞天,室內(nèi)裝修豪華、環(huán)境幽雅。一樓為廚房和工作間;二樓設(shè)有大小兩個(gè)包間,大的可容納16人同時(shí)就餐,小的可容納6至8人;三樓是茶室,既可喝茶也可練習(xí)書(shū)法。
    一位自稱(chēng)姓趙的工作人員告訴記者,這里私密性很好,一餐只安排一桌客人??腿说烬R后,就會(huì)關(guān)門(mén),只有熟人或熟人推薦才能訂餐。人均最低消費(fèi)400元,最高上千元,酒水另算。
    這么高的價(jià)格,誰(shuí)會(huì)來(lái)吃?
    面對(duì)記者的疑問(wèn),趙小姐“呵呵”一笑,“來(lái)吃的客人很多,并且不少是‘重量級(jí)’人物。”趙小姐介紹,生意好的時(shí)候,月?tīng)I(yíng)業(yè)額可輕輕松松過(guò)20萬(wàn)元。
    劉冰是廣東一家公司駐湖南辦事處的負(fù)責(zé)人,他證實(shí)了趙小姐的說(shuō)法。劉冰所在的公司要在湖南開(kāi)展業(yè)務(wù),派他來(lái)打前站,主要任務(wù)是疏通關(guān)系。
    “請(qǐng)客吃飯是疏通關(guān)系最重要的一環(huán)。”劉冰說(shuō),他請(qǐng)的都是“大人物”,在反“四風(fēng)”的大環(huán)境下,必須找一個(gè)安全、隱蔽的場(chǎng)所。為此,他在位于岳麓區(qū)麓谷科技產(chǎn)業(yè)園附近一家不對(duì)外營(yíng)業(yè)的餐飲單位,一次性購(gòu)買(mǎi)了10萬(wàn)元的消費(fèi)卡。
    相對(duì)于 “一桌餐”,“私房菜”價(jià)格并不高,“特色”成了主要賣(mài)點(diǎn)。
    曾在長(zhǎng)沙市友誼路星語(yǔ)林小區(qū)經(jīng)營(yíng)“私房菜”的林謙告訴記者,他的“私房菜”設(shè)了3個(gè)包廂,以蛇和牛肉為主要特色,如果不點(diǎn)“特色菜”,不包括酒水,人均消費(fèi)只要80元左右。
    位于長(zhǎng)沙市南國(guó)嘉苑小區(qū)的“翰吾堂私房菜”設(shè)了4個(gè)包廂,主打永州菜,血鴨、干蒸雞、“釀豆腐”是其特色菜品。
    口味好、有特色、價(jià)格也親民,“私房菜”一度成了請(qǐng)客、聚會(huì)的首選。但在人們大快朵頤的時(shí)候,卻忽視了一個(gè)重要的問(wèn)題:安全。
    8月30日,長(zhǎng)沙市天心區(qū)食藥監(jiān)局的執(zhí)法人員在長(zhǎng)城雅苑小區(qū)“正美餐飲管理有限公司”的“私房菜”發(fā)現(xiàn),所有從業(yè)人員未辦理健康證明,所用食材多為“三無(wú)”產(chǎn)品。
    8月31日,長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局的執(zhí)法人員在美洲故事別墅區(qū)的一家“私房菜”發(fā)現(xiàn),廚房設(shè)在潮濕的負(fù)一樓,炊具、調(diào)料上落滿(mǎn)了蒼蠅;執(zhí)法人員在長(zhǎng)沙市香樟路香頌國(guó)際“印象茶餐廳私房菜”發(fā)現(xiàn),這里存在著嚴(yán)重的消防安全隱患。
    “檢查中發(fā)現(xiàn)的消防等安全生產(chǎn)隱患和食品安全問(wèn)題觸目驚心。”長(zhǎng)沙市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一名執(zhí)法人員告訴記者,“一桌餐”“私房菜”普遍存在消防不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生不合格等問(wèn)題。
    “‘一桌餐’‘私房菜’多為無(wú)證無(wú)照餐飲單位,逃避監(jiān)管、擾亂市場(chǎng)秩序,產(chǎn)生噪音、油煙等環(huán)境污染,并存在偷稅漏稅等違法行為。”省工商局個(gè)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)孔凡哲介紹。
    “‘一桌餐’‘私房菜’也是隱形吃喝的溫床,容易滋生腐敗。”省委黨校肖萬(wàn)春教授表示,“一桌餐”“私房菜”也成為了滋生“四風(fēng)”問(wèn)題的主要場(chǎng)所,嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣,治理刻不容緩。
    2 標(biāo)本兼治、多管齊下
    ——全省掀起“一桌餐”“私房菜”整治風(fēng)暴
    8月10日省食品安全委員會(huì)辦公室、省食品藥品監(jiān)管局、省工商行政管理局、省稅務(wù)局發(fā)布《公告》,要求“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位,自《公告》發(fā)布之日起,立即停止非法經(jīng)營(yíng);房屋提供者自《公告》發(fā)布之日起,立即停止提供非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;對(duì)查處的嚴(yán)重違法單位和個(gè)人,依法納入“黑名單”管理,實(shí)行信用聯(lián)合懲戒;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。
    治理力度和速度前所未有。自《公告》發(fā)布之日起,全省便掀起了治理“一桌餐”“私房菜”的風(fēng)暴。
    作為省會(huì)城市,長(zhǎng)沙首當(dāng)其沖。8月12日,在長(zhǎng)沙市友誼路星語(yǔ)林小區(qū)經(jīng)營(yíng)“私房菜”的林謙,接到了《公告》和責(zé)令停業(yè)的通知。到8月底,長(zhǎng)沙市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處無(wú)證無(wú)照或證照不全的“一桌餐”“私房菜”213家,其中47家主動(dòng)關(guān)停。
    9月12日,我省召開(kāi)“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話(huà)會(huì)。會(huì)上通報(bào),自8月份以來(lái),全省出動(dòng)執(zhí)法人員2.66萬(wàn)人次,檢查經(jīng)營(yíng)者1.19萬(wàn)戶(hù)次,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)893戶(hù),查處食品違法案件64件。會(huì)議要求,治理“一桌餐”“私房菜”要一抓到底!
    斷病斷因,治病治根。如何才能一抓到底,讓“一桌餐”“私房菜”藥到病除、徹底去根?
    “從嚴(yán)治理與引導(dǎo)辦證并舉。”省工商局個(gè)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)孔凡哲介紹,在治理行動(dòng)中,對(duì)條件不達(dá)標(biāo)的,將從嚴(yán)治理、堅(jiān)決取締;對(duì)符合辦證條件的,將引導(dǎo)餐飲單位經(jīng)營(yíng)主體辦理相關(guān)證件,不再以“一桌餐”“私房菜”的名義出現(xiàn),跟合法餐飲單位一樣公開(kāi)對(duì)外經(jīng)營(yíng)。目前,全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在排查“一桌餐”“私房菜”的過(guò)程中,已引導(dǎo)38家符合條件的餐飲單位補(bǔ)辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    “源頭治理,多管齊下,方能根治。”省委黨校肖萬(wàn)春教授認(rèn)為,“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位的源頭是客源,如果沒(méi)有人去吃了,這些餐飲單位就會(huì)自然消失。
    肖萬(wàn)春建議,源頭治理,可通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者特別是黨員干部提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制到“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位消費(fèi)。多管齊下,就是要對(duì)那些抱有僥幸心理的人露頭就打,如,責(zé)令停止為“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;責(zé)令網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,停止向“一桌餐”“私房菜” 等無(wú)證無(wú)照餐飲單位提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù);鼓勵(lì)群眾舉報(bào)并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。
    引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)不到“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位消費(fèi)。省工商局在局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上,明確要求黨員干部不到“私房菜”或私人會(huì)所違規(guī)吃喝;株洲市商務(wù)和糧食局發(fā)文,嚴(yán)禁黨員干部接受企業(yè)安排的“一桌餐”等;長(zhǎng)沙高新區(qū)雷鋒街道專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,要求全體黨員干部和公職人員遠(yuǎn)離“一桌餐”……
    高壓嚴(yán)查之下,很多“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位客源大幅減少,經(jīng)營(yíng)主體紛紛謀求轉(zhuǎn)型。連續(xù)兩天,記者在長(zhǎng)沙市3個(gè)住宅小區(qū)走訪了5家標(biāo)有“私房菜”字樣的餐飲單位,其中4家已關(guān)門(mén)停業(yè)。
    長(zhǎng)沙市南國(guó)嘉苑小區(qū)“翰吾堂私房菜”老板在電話(huà)中告訴記者,“翰吾堂私房菜”不會(huì)再營(yíng)業(yè)了,取而代之的是一家農(nóng)產(chǎn)品公司的辦公和銷(xiāo)售點(diǎn)。曾在長(zhǎng)沙市友誼路星語(yǔ)林小區(qū)經(jīng)營(yíng)“私房菜”的林謙,已經(jīng)在一家公司應(yīng)聘了銷(xiāo)售經(jīng)理一職,目前,他正在處理餐具、桌椅等,準(zhǔn)備跟“私房菜”徹底說(shuō)再見(jiàn)。

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