旅游局：溧陽茶社模式推進民宿業發展

    近年來，民宿業蓬勃發展，備受矚目。浙江德清莫干山“洋家樂”、長興安吉等地“農家樂”成為業內標桿，鄉村民宿成為拉動旅游消費，促進富民增收的有效手段。
    各級各部門紛紛針對民宿業出臺利好政策：今年2月，住建部、公安部、國家旅游局聯合下發《農家樂（民宿）防火導則（試行）》，為民宿消防審批“松綁”；7月，國家發改委等14部門聯合印發《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2017年）》，針對鄉村旅游用地、技術、人才等問題提出了政策引導。目前，我市也已開始著手制定民宿標準和管理辦法，未來幾年，常州鄉村民宿業必然迎來一個發展的高潮。
    作為常州的旅游大縣，溧陽市政府率先出臺了《溧陽市鼓勵和促進“溧陽茶舍”發展的實施意見》，進一步規范、鼓勵和支持鄉村特色旅游住宿設施的發展。文件指出，2018-2020年，溧陽將主要利用農村（包括自有和租賃他人、集體）依法建設的房屋（包括空置的農房、閑置的村集體用房等）發展民宿，三年內將打造30個以上茶舍示范點。
    “溧陽茶舍”模式是我市探索鄉村精品民宿發展路徑的首次嘗試，在證照審批、土地供給等方面有了實質性突破。實施意見規定開設茶舍必須在選址、建筑風貌、建筑要求、旅游設施等方面達到相關要求。在審批方面，由旅游、公安、國土、環保、住建、規劃、衛計、市場監督和消防大隊等單位組成會審小組，開展聯合審理。在扶持政策上，規定農村集體經濟組織及其成員個人可以依法使用村集體建設用地、宅基地自辦茶舍，或者以土地、房屋使用權租賃、入股、聯營等方式吸引社會資本開辦茶舍。村集體可購買或回收閑置的村集體成員房屋及宅基地使用權，并允許社會資本在確定建設用體為茶舍的前提下，通過租賃方式獲得房屋及土地使用權。

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