創新工作機制 搶抓政策機遇 打造山西（陽泉）智能物聯網應用基地
2017年9月國務院發布42號文件第二十三部分中明確指出，要支持山西（陽泉）智能物聯網應用基地試點建設，這是對產業轉型升級的一項具體支持政策，也是把傳統的粗放型煤炭能源經濟轉向技術密集型智能化產業經濟的具體路徑之一，更是山西（陽泉）轉型升級的重大政策機遇。我市高度重視、積極推進，大力實施創新驅動、轉型升級戰略，并將大數據物聯網產業作為產業轉型發展的主攻方向，全力加以推動。百度云計算中心、百度創新中心先后在我市落地，為陽泉信息產業的發展提供了有力支撐，也極大地助推了全市轉型發展。2018年3月15日，我市在北京召開山西（陽泉）國際陸港集團工作推進會。市政府與陽煤集團、中國鐵路北京局、天津港、百度公司、傳化智聯公司就協調推進陸港集團發展事宜進行溝通對接。2018年3月21日，雷健坤與百度公司董事長李彥宏就深化戰略合作、加快陽泉智能物聯網應用基地試點項目建設舉行了工作會談，積極推進陽泉智能物聯網產業建設。在此，就山西（陽泉）發展智能物聯網產業建設提出如下建議：
一、出臺相關政策，加大物聯網產業發展扶持力度。山西（陽泉）應該充分利用好國務院出臺的42號文件的重大歷史政策機遇，就國家支持發展山西（陽泉）智能物聯網應用基地爭取更多的、具體的優惠政策，在融資、稅收、行政審批等方面對從事智能物聯網產業的企業給足、給夠優惠政策，促使他們積極地對接42號文件的有關精神，落地山西（陽泉），盡早形成智能物聯網應用產業的產業集群。支持建設物聯網產業園區。將物聯網劃分為一個單獨的產業門類,培育打造專業化的物聯網產業園區，有針對性地招商，打造物聯網產業集群，出臺優惠政策，進行重點扶持。支持建設物聯網眾創空間。經認定的國家級、省級、市級眾創空間，符合相關條件的，給予一定的資金補助，支持建設物聯網企業孵化器。
二、借鑒先進地區經驗，加快產業培育和產業發展。“他山之石可以攻玉”，學習借鑒我國發達地區在智能物聯網產業應用方面的先進成功經驗。以江蘇無錫為例，現有的物聯網企業超過2000家，截至2016年底，物聯網產業產值超過2000億元，而且保持了非常快的增速。無錫在物聯網產業發展方面起步早，經過多年的積累和發展，已經形成了相當的產業規模，有很多成功經驗值得我們細致學習和借鑒。山西（陽泉）在打造智能物聯網應用基地的探索過程中，可以考慮組織團隊去無錫這樣具有豐富物聯網產業發展經驗的地區開展考察學習，通過溝通交流，學習先進地區的成功經驗，還可能發現合作共贏的機會。在產學研聯動方面，長安大學進行了非常好的嘗試。長安大學和西安浐灞生態區共建“長安大學科技園”，依托西安地區科研綜合實力和人才優勢，重點發展超高頻rfid、高端傳感器的研發及技術轉換轉讓，打造物聯網器件集散、物聯網行業應用解決方案集聚、物聯網產品展示以及研發辦公、商業配套等。既聚集了物聯網人才，又打造了較為完整的物聯網產業鏈條，值得我們學習和借鑒。
三、強化引導，統籌和協調物聯網產業發展。整合部門職能，統一協調推進山西（陽泉）智能物聯網應用事業的發展。根據智能物聯網應用的特點，配備專門的管理專業人才和技術專業人才，特別是配備既懂管理又懂技術的復合型人才，可以考慮引入聘用制公務員的機制，充實山西（陽泉）智能物聯網應用事業的人才隊伍。同時還可以考慮聘請高校、科研院所、行業龍頭企業的專業人士擔任山西（陽泉）智能物聯網應用基地的顧問專家，建立專門的智庫，聽取他們對山西（陽泉）智能物聯網事業發展的專業指導意見和建議。
四、以“智慧陽泉”為引領，推動示范應用融合發展。智能物聯網的應用領域非常廣泛，山西（陽泉）智能物聯網應用基地在發展前期，應該注意全面推進和重點發展的有機結合，選取幾個重點應用發展方向。目前，我市已作為住建部和科技部雙試點智慧城市，以建設智慧城市為依托，推動物聯網技術在民生服務領域快速發展。我市在智慧交通發展領域已取得一定成績，建議以智慧交通為抓手，提升城市管理精細化、智能化水平，推進物聯網在優化城市管理方面的應用示范。圍繞生產制造、商貿流通、物流配送和經營管理流程，推動物聯網技術的集成應用。積極利用物聯網技術改造傳統產業，推進精細化管理和科學決策，提升生產和運行效率，推進節能減排，保障安全生產，促進產業升級。
五、以山西國際陸港集團為主體，建立物聯網應用示范基地。陽泉煤業（集團）有限責任公司聯手中國鐵路北京局集團有限公司、天津港（集團）有限公司成立的山西（陽泉）國際陸港集團有限公司，通過人工智能，融合公路、鐵路、海運等多種運輸方式，實現了貨物和人才、信息、資金的全面流動，建立了以高速高效、綠色安全貨運物流服務為主營業務的集團化運營物流新模式，將建成聯結我國東西部經濟發展的現代化、智能化、國際化物流網絡。未來，公司將以物流園為點，以物流鏈為線，融合公路、鐵路、海運多種運輸方式，通過“互聯網+”，建成資源配置效率高、輻射帶動能力強、多式聯運市場成體系的現代化、智能化、國際化物流網絡。建議以山西（陽泉）國際陸港集團有限公司為主體，建立陽泉市物聯網應用示范基地。（九三學社陽泉市委員會）
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一、出臺相關政策，加大物聯網產業發展扶持力度。山西（陽泉）應該充分利用好國務院出臺的42號文件的重大歷史政策機遇，就國家支持發展山西（陽泉）智能物聯網應用基地爭取更多的、具體的優惠政策，在融資、稅收、行政審批等方面對從事智能物聯網產業的企業給足、給夠優惠政策，促使他們積極地對接42號文件的有關精神，落地山西（陽泉），盡早形成智能物聯網應用產業的產業集群。支持建設物聯網產業園區。將物聯網劃分為一個單獨的產業門類,培育打造專業化的物聯網產業園區，有針對性地招商，打造物聯網產業集群，出臺優惠政策，進行重點扶持。支持建設物聯網眾創空間。經認定的國家級、省級、市級眾創空間，符合相關條件的，給予一定的資金補助，支持建設物聯網企業孵化器。
二、借鑒先進地區經驗，加快產業培育和產業發展。“他山之石可以攻玉”，學習借鑒我國發達地區在智能物聯網產業應用方面的先進成功經驗。以江蘇無錫為例，現有的物聯網企業超過2000家，截至2016年底，物聯網產業產值超過2000億元，而且保持了非常快的增速。無錫在物聯網產業發展方面起步早，經過多年的積累和發展，已經形成了相當的產業規模，有很多成功經驗值得我們細致學習和借鑒。山西（陽泉）在打造智能物聯網應用基地的探索過程中，可以考慮組織團隊去無錫這樣具有豐富物聯網產業發展經驗的地區開展考察學習，通過溝通交流，學習先進地區的成功經驗，還可能發現合作共贏的機會。在產學研聯動方面，長安大學進行了非常好的嘗試。長安大學和西安浐灞生態區共建“長安大學科技園”，依托西安地區科研綜合實力和人才優勢，重點發展超高頻rfid、高端傳感器的研發及技術轉換轉讓，打造物聯網器件集散、物聯網行業應用解決方案集聚、物聯網產品展示以及研發辦公、商業配套等。既聚集了物聯網人才，又打造了較為完整的物聯網產業鏈條，值得我們學習和借鑒。
三、強化引導，統籌和協調物聯網產業發展。整合部門職能，統一協調推進山西（陽泉）智能物聯網應用事業的發展。根據智能物聯網應用的特點，配備專門的管理專業人才和技術專業人才，特別是配備既懂管理又懂技術的復合型人才，可以考慮引入聘用制公務員的機制，充實山西（陽泉）智能物聯網應用事業的人才隊伍。同時還可以考慮聘請高校、科研院所、行業龍頭企業的專業人士擔任山西（陽泉）智能物聯網應用基地的顧問專家，建立專門的智庫，聽取他們對山西（陽泉）智能物聯網事業發展的專業指導意見和建議。
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