監督公車私用，不能總靠“意外”
近日，一段涉嫌公車私用的網傳視頻在陜西榆林引發熱議：視頻顯示一輛貼有“公務用車”標識的大眾小轎車正在行駛中，一只寵物小狗從副駕駛座側的車窗將頭探出“兜風”。經初步調查，該車為榆林佳縣信訪局的公務用車，目前當地紀委已介入調查。（見7月23日《華商報》）
寵物狗成了發現涉嫌公車私用行為的重要線索，這只狗可以說是立了大功。近年來，為了防止公車私用，各地推動了公車改革，減少公車數量，對領導干部實行車補，并且在公務車上張貼了“公務用車”的標識，甚至有的地方給公務車安裝了定位系統，都取得了一定效果。如今寵物狗乘公車兜風，說明監督公車私用任重道遠，現實中尚存漏洞。
事實上對于公車私用行為，即便公務車上張貼了“公務用車”的標識，群眾監督起來也并非易事。因為如果不是公務車停靠在景區、醫院等與工作幾乎無關的場地，只是在馬路上正常行駛，群眾依然很難判斷是否為公車私用行為，因為既不知道車內乘客是否是正在執行公務人員，也無法斷定車輛去向和真實用途。
相反，政府機關自身最能掌握是否存在公車私用行為，因為他們非常清楚哪些領導干部、在什么時候可以乘坐、使用公務車，特別是很多公務車已經安裝了定位系統。可是內部監管往往軟綿無力，用車單位對內部公車私用行為往往是睜一只眼閉一只眼，特別是對主要領導的公車私用行為基本上不設防，現實中更鮮有公車私用行為最終是被內部監管發現的。
要真正杜絕公車私用現象，既不能靠偶然出現的一只寵物狗提供線索，也不能依賴普通市民的隨機發現，完善和強化內部監管，內外形成合力才是關鍵。具體而言，要提高公車私用行為的處罰力度，不能被抓后總是補繳油費和記過處分了之，不妨考慮對當事人的職位、晉升等切實待遇產生影響；同時，對監管不力的責任人，可以考慮給予其較重的降級、撤職等處分。只有加大對公車私用行為的問責和懲戒力度，讓相關人員產生更大痛感，才能倒逼政府機關強化公車私用的內部監管，真正從源頭上確保公車只用于公務。
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