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在3月5日開幕的十三屆全國人大一次會議上,“最多跑一次”改革寫入政府工作報告?!白疃嗯芤淮巍备母镎接傻胤教剿魃仙搅讼蛉珖鴱椭仆茝V的經(jīng)驗。
對舟山人民來說,“最多跑一次”改革給人最直接的印象是結(jié)束了“一直在路上”,實現(xiàn)了辦事少跑腿的高效體驗,群眾得到了實實在在的改革獲得感。這種獲得感,在采訪過程中得到了反復確認。
初次到舟山,有感于當?shù)仫@著的海洋特色和秀麗的海島風光,甚覺歡欣,但沒多久,這種硬幣的兩面性就顯露無遺。長白島是定海區(qū)的一個海島,往返需要坐擺渡船,要想順利進出島,必須計劃好時間。
我們結(jié)束采訪出島時就遇到過一個尷尬情況,時間趕上了,可船上車位滿了,不得已只能人先上船,車“留守”。同行的人說,要是天氣不好,擺渡船停運,可能還要在島上住一晚。出島,成了一件需要天時地利人和的事情,所以,實現(xiàn)“辦事不出島”,解決的是人之所急。
往小了說,“辦事不出島”的意義,正體現(xiàn)在如何便民的細節(jié)中,往大了說,這是地方在環(huán)境基礎(chǔ)上的大膽探索,也是“最多跑一次”改革落地服務(wù)的必要途徑。這種因地制宜、靈活服務(wù)的方式,印證著地方改革的真抓實干,踐行著“以人民為中心”的發(fā)展理念。
思路決定出路。舟山1300多個島嶼中,住人島近百個,如何在“最多跑一次”改革中打響地方戰(zhàn),如何讓星羅棋布的島嶼都能劃入改革利益的半徑,舟山從區(qū)位功能上謀劃了一盤先行棋。以海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)等為依據(jù),對海島進行“大中小”的劃分,給大島派駐機構(gòu)履行審批辦證職能,對中島采取直接授權(quán)等方式提升辦事能力,在小島推行基層代辦、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等方式,全面覆蓋辦事人群。這種因勢利導的服務(wù)理念值得點贊,也不難想象群眾高達97.9%的滿意率。
在這里,我們看到“最多跑一次”改革帶來的無限生機,感受到當?shù)卣畬θ罕娫V求的認真回應(yīng)。從舟山小沙街道“書記坐班海島,群眾辦事不出島”的目標中,我們能看出當?shù)卣慕巧ㄎ弧墓芾淼椒?wù)的轉(zhuǎn)變,從按部就班接受工作到積極探索主動出擊。欣喜的是,這場改革已經(jīng)成為促進當?shù)匕l(fā)展的“助推器”,成為政府服務(wù)的“助燃機”,最大程度地激發(fā)出服務(wù)這池“春水”,釋放便民這泵“動能”。
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