(河南日報)“多個第一”成為開封新名片
以企業(yè)投資項目承諾制試點為代表，在多個領域做出了開創(chuàng)性的工作。企業(yè)投資項目承諾制在恒大中小學等4個項目上進行試點，運行良好，被國務院自貿(mào)區(qū)工作部際聯(lián)席會議在全國通報這一經(jīng)驗。
另外，借鑒并深化了上海、浙江等地推進“證照分離”的先進經(jīng)驗，在開封片區(qū)系統(tǒng)推行3項重點審批方式改革、4項服務舉措改革和5項申辦模式改革。
在加強綜合服務平臺建設上，積極構建自貿(mào)通126綜合服務體系，填補自貿(mào)區(qū)政策服務空白。自貿(mào)通126綜合服務體系匯總梳理國家、省、市三級自貿(mào)區(qū)政策和相關產(chǎn)業(yè)政策，設立大數(shù)據(jù)政策庫，以最直接高效的形式，為企業(yè)提供政策解讀、咨詢檢索、產(chǎn)業(yè)分析和落地指導等線上線下一站式服務。
“1246”總體發(fā)展思路
產(chǎn)業(yè)為先，圍繞國家賦予的產(chǎn)業(yè)功能定位，開封片區(qū)以重大項目為抓手，積極謀劃拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、新模式和新增長點，提出了開封片區(qū)“1246”總體思路。
“1246”即：一個發(fā)展定位，將開封片區(qū)建設成為中部營商環(huán)境國際化引領區(qū)；兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，聚焦高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)同步發(fā)展；四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞平臺經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，打造開放型產(chǎn)業(yè)集群；六項營商環(huán)境發(fā)展體系，政務服務體系、政策創(chuàng)新體系、事中事后監(jiān)管體系、法制環(huán)境保障體系、開放平臺建設體系和統(tǒng)計評估支撐體系。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和片區(qū)發(fā)展重點，著力在開封片區(qū)打造“234”產(chǎn)業(yè)集群體系：“2”即以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療旅游兩大特色產(chǎn)業(yè)為亮點；“3”即以高端裝備及汽車零部件、戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工三大制造業(yè)為支柱；“4”即以服務外包、現(xiàn)代物流、金融服務、專業(yè)服務四大現(xiàn)代服務業(yè)為主導。
空間布局上，開封提出“一心四谷兩港”，即：中央商務中心、文創(chuàng)藝谷、健康樂谷、高新智造谷、創(chuàng)智孵化谷、國際物流港、國際商務信息港，7個功能分區(qū)形成互為依托、有機融合、富有創(chuàng)意的體系。
積極構建四區(qū)聯(lián)動的發(fā)展格局，即：近20平方公里的自貿(mào)試驗區(qū)，與周邊預留50平方公里的拓展區(qū)、全市7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、10個服務業(yè)“兩區(qū)”創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)周邊的運糧河組團、開港經(jīng)濟帶、鄭汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊等拓展區(qū)域，重點發(fā)展與自貿(mào)試驗區(qū)相關的產(chǎn)業(yè)。
高標準制定招商引資政策
針對自身產(chǎn)業(yè)定位和特色，開封片區(qū)在總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、金融、醫(yī)療健康和文化旅游、高端制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域推出了“產(chǎn)業(yè)扶持政策35條”，在資金獎勵、用房補貼、土地使用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅補貼等方面給予大力支持。
同時，實行招商引資“雙目標雙考核”，即：自貿(mào)區(qū)自身的招商團隊和全市的整體招商兩方面出擊，招商資源向自貿(mào)試驗區(qū)傾斜。全市成立八個產(chǎn)業(yè)招商組，主動對接企業(yè)和投資項目，取得了積極進展，特別是在商貿(mào)、健康醫(yī)療、文創(chuàng)、金融等領域取得了較大突破。
另外，圍繞文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療旅游特色定位，開封片區(qū)積極謀劃引進項目在醫(yī)療旅游和文化演藝領域開展壓力測試。健康樂谷（中部國際健康醫(yī)療城）及其拓展區(qū)的規(guī)劃、選址工作積極推進，藝術品鑒證溯源中心項目已經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，國際藝術品交易中心項目已上報省相關部門待批。
警民獻愛心 輔警有信心
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