????5月10日上午8點多,白云區(qū)麥架鎮(zhèn)下堰村治保主任張玉明一大早就來到村里的警務室,跟值班巡邏隊員做好交接后,立即坐在電腦前點開村里的治安監(jiān)控指揮平臺,盯著前方墻上的液晶大屏幕,通過視頻探頭開始了一天的巡檢工作。
“100多個探頭是和大壩派出所聯(lián)網(wǎng)的,每天早上全部過一遍,顯像不清楚的、角度不全的、有問題的就要趕緊聯(lián)系技術公司來調(diào)試。以前主要就是靠人防,根本顧不過來。現(xiàn)在全市還沒哪個村像我們一樣實現(xiàn)巷道、路口視頻探頭全覆蓋。憑借這個平臺,我們村脫掉了治安重點村這個帽子,去年發(fā)案率下降了百分之二十多,群眾安全感滿意度也上來咯。”張玉明笑著說。
麥架鎮(zhèn)下堰村是位于城鄉(xiāng)接合部的典型城中村,占地2.1平方公里,下轄8個村民組。作為白云區(qū)城鎮(zhèn)化較早的一批行政村,過去有白云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)景宏工業(yè)園征地開發(fā)建設,如今有成貴鐵路等項目穿村而過,失地農(nóng)民多、外來人口多。全村600多戶3470余村民,而外來流動人口有6000余人。“因為項目建設,我們村‘敞風’得很,流竄作案的、熟人作案的……‘兩搶一盜’發(fā)案數(shù)連年上漲,最惱火的時候2016年發(fā)案70起,一個村就占了全鎮(zhèn)發(fā)案的三分之一以上。”下堰村村委會主任盧奉麟說,那時治安案件頻發(fā)、村民人心惶惶,晚上都盡量不出門,防盜窗都要裝加固的……治安成了下堰村社會治理的首要問題。
據(jù)麥架鎮(zhèn)政法委書記劉波介紹,2016年底,麥架鎮(zhèn)黨委、政府多次組織鎮(zhèn)綜治辦、大壩派出所、下堰村村支兩委召開專題調(diào)研會議,分析研判下堰村的發(fā)案情況,并提出以下堰村為試點,開展“大數(shù)據(jù)大平安”工作,運用大數(shù)據(jù)思維,推進社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理。針對存在的黑燈巷、工地多導致“敞風”等痛點,下堰村村支兩委下決心發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,保障群眾安全,深入推進實施“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”。
為此,麥架鎮(zhèn)、下堰村結合轄區(qū)實際,通過實地查看和對案件高發(fā)地段研判的基礎上,與貴陽云海匯通科技有限公司合作,采取以租代建方式,探頭由社會力量投資、政府租用,在村域發(fā)案較高區(qū)域和主要路段選址安裝了72個高清視頻監(jiān)控探頭。2017年,麥架鎮(zhèn)推進視頻監(jiān)控全覆蓋工程,下堰村視頻監(jiān)控增加至115個,基本實現(xiàn)轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。
“在我們村委會還建了大數(shù)據(jù)防控綜合指揮平臺,所有視頻探頭信息數(shù)據(jù)和公安分局大壩派出所聯(lián)通。每天晚上有視頻監(jiān)控專班值班,發(fā)現(xiàn)情況第一時間上報處理。”盧奉麟說,之前有一個推嬰兒車的婦女白天被偷包的案件,就是在監(jiān)控值班過程中發(fā)現(xiàn)的,在受害人還沒來得及報警前,監(jiān)控室就將案情上報給派出所,并派人前去處理。
不僅如此,下堰村村支兩委還投入近10萬元,在原有150盞路燈的基礎上,在村主干道、三岔路口、背街小巷等新增路燈280余盞,目前全村路燈有430余盞,極大地方便了群眾夜間出行。同時,村里將治安崗亭從1個增至3個,并增補充實了二十余人的治安巡防隊,通過指揮平臺進行gps調(diào)度管理,進一步強化了“一警兩員三隊”的建設。此外,村里還為部分村民安裝了200余套c級鎖芯。
抬頭有監(jiān)控、巷子有亮燈、街上有巡邏……去年,以大數(shù)據(jù)為引領,從物防、技防、人防等全方面發(fā)力,推進平安建設,下堰村刑事發(fā)案數(shù)同比下降21%,從治安重點村變身村民點贊的安全村。
下堰村這兩年發(fā)生的變化,讓在村口開小超市的下堰二組村民葉萍感受頗深,“以前家里曾被偷過一回,門面的卷簾門也被撬過一次。現(xiàn)在真的是很安全。原來開超市根本不敢開太晚,10點就要關門,現(xiàn)在我開店都是要開到晚上12點過,旁邊修鐵路的工地,晚上工人還要來買點方便面宵夜啥的。晚上關門也不用我兒子來接了。治安搞好了,大伙都感到很滿意。”
下堰村只是麥架鎮(zhèn)運用大數(shù)據(jù)思維推進平安建設創(chuàng)新社會治理的一個縮影。近年來,麥架鎮(zhèn)投入資金百萬余元,啟動治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”為主體的信息防控建設,在全鎮(zhèn)重要道路、公共場所、村寨道路入口等構建了全覆蓋視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,24小時實時收集信息數(shù)據(jù),為提高刑事破案率提供有力支撐。同時,運用“數(shù)據(jù)流管”提高流動人口服務管理。去年,麥架鎮(zhèn)刑事發(fā)案同比下降22%,安全感測評達到98.37%,同比提高6.26個百分點,從2015年的全市排名164名提升到第15名。
“下一步,我們還準備在麥架村、馬堰村以及一些邊遠村寨安裝視頻探頭150余個,要讓犯罪無處遁形,為群眾營造安全和諧的社會環(huán)境。”劉波說。
記者 梁婧
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