搶抓大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇 惠州旅游大有可為
代表委員從各個層面提出建議加快發(fā)展我市旅游業(yè)
巽寮灣碧海藍(lán)天相輝映。 記者王建橋 攝
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為惠州旅游帶來新使命和新機(jī)遇，如何推動旅游業(yè)全面飛躍？需要在哪方面發(fā)力？市“兩會”期間，粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展這一話題引發(fā)代表委員關(guān)注。
代表委員建議，可從濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、國家公園、都市休閑、全域旅游等五方面入手，整合旅游資源，開發(fā)更多精品旅游項目，推出不同主題、特色、檔次的多元旅游產(chǎn)品，帶動大灣區(qū)整體旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，區(qū)域內(nèi)外旅游客群加速流動，助力粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建世界級旅游目的地。
◎現(xiàn)狀
業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡 缺乏引爆性項目
眾所周知，惠州旅游資源稟賦高，在大灣區(qū)城市群里，惠州旅游資源類型相當(dāng)豐富，集山海湖泉江瀑島于一體，融自然和人文景觀于一身，是大灣區(qū)其他城市所不具備的。優(yōu)質(zhì)的資源，使得惠州和博羅、龍門三個單位被納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，成為廣東唯一個市縣同創(chuàng)的市。
與此同時，惠州山水生態(tài)環(huán)境位居大灣區(qū)城市群前列，綠色已成為惠州這座山水城市最好的名片，也體現(xiàn)了惠州作為“灣區(qū)綠肺”的生態(tài)擔(dān)當(dāng)。
隨著我市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作的推進(jìn)，我市旅游業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)市旅游局統(tǒng)計，2017年全市累計接待游客5393.58萬人次，同比增長14.42％。其中，賓館、酒店接待過夜游客2238.94萬人次 （包括其他住宿設(shè)施接待過夜游客），同比增長10.13％；景區(qū)（點）接待一日游游客 3154.64萬 人 次，同 比 增 長17.68％。旅游總收入439.28億人民幣，同比增長20.63％。
如今，惠州旅游產(chǎn)品體系不斷健全，未來旅游發(fā)展空間大。機(jī)場、高鐵、高速公路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，也助力惠州充分對接“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”雙戰(zhàn)略，為打造世界級客源承接地插上了騰飛的翅膀。
“對比粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地的要求，仍有一些亟待解決的短板。”展望成績的同時，市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出反思，目前惠州旅游發(fā)展不平衡，惠州旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與融合還有待進(jìn)一步深化。
市政協(xié)委員廖志華提出，大灣區(qū)背景下的惠州旅游，還缺乏重大旅游項目，由于沒有引爆性的重大項目，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)總量還不夠大，游客人均消費額較低。同時，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)無法滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，景區(qū)道路的“最后一公里”問題不僅限制了景區(qū)發(fā)展，也不利于惠州旅游產(chǎn)業(yè)大格局的形成。此外，他認(rèn)為在旅游發(fā)展重大平臺建設(shè)方面同樣不夠，旅游投融資平臺、智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺、旅游集散中心平臺建設(shè)還不完善。
◎建議
挖掘濱海民俗文化，打好濱海旅游牌
廖志華說，惠州應(yīng)當(dāng)打好濱海旅游牌，充分利用優(yōu)勢，補(bǔ)足短板，搶灘粵港澳大灣區(qū)旅游市場。
廖志華認(rèn)為，惠州擁有一流的海灣、一流的海島、一流的海岸線，要圍繞打造海洋強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面對接廣東濱海景觀公路和深圳東部黃金海岸帶建設(shè)，合力推進(jìn)百里國際濱海旅游長廊的規(guī)劃建設(shè)，把這一長廊打造成為世界級濱海休閑度假旅游目的地。在發(fā)展現(xiàn)有的巽寮灣、雙月灣基礎(chǔ)上，加大范和灣、小桂灣、考洲洋等的旅游開發(fā)，同時大力推進(jìn)游艇、游輪、海島、海上休閑運動等新業(yè)態(tài)，不斷豐富濱海旅游產(chǎn)品供給。
市人大代表羅偉輝、朱桂明、田輝平等提交了《以“民俗文化藝術(shù)＋濱海特色旅游小鎮(zhèn)”的理念建設(shè)我市“環(huán)粵港澳大灣區(qū)”濱海特色旅游小鎮(zhèn)》的建議，認(rèn)為打造濱海特色旅游小鎮(zhèn)，塑造民俗文化靈魂，樹立民俗文化標(biāo)識，加強(qiáng)濱海旅游特色小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)文物資源的調(diào)查、挖掘和保護(hù)工作。多渠道籌資建設(shè)特色漁家博物館、漁歌藝術(shù)表演，探索建立漁家風(fēng)情主題歷史文化資源展示區(qū)，以彰顯民俗文化特色，優(yōu)化人文環(huán)境。
同時，加強(qiáng)非遺中青年傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)力度，設(shè)立非遺項目生產(chǎn)性保護(hù)基地和教學(xué)研究基地，在非遺主題小鎮(zhèn)試點非遺工作站建設(shè)。通過打造以傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)手工業(yè)、美術(shù)書畫等為特色的文化主題小鎮(zhèn)，搭建我市專業(yè)院校、藝術(shù)院團(tuán)與特色小鎮(zhèn)的對接平臺，打造文化藝術(shù)品牌。人大代表還建議，要支持文旅企業(yè)進(jìn)駐小鎮(zhèn)，打造文旅眾創(chuàng)空間，提升文化創(chuàng)意水平。
如今，生態(tài)旅游漸成風(fēng)氣，世界各國游客都將國家公園作為重要的旅游景點。廖志華認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)中，惠州是最有條件探索國家公園建設(shè)的城市。他建議以羅浮山－南昆山為核心，聯(lián)動打造灣區(qū)最大的國家公園、最大的生態(tài)屏障和最大的休閑游憩區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)羅浮山－南昆山百里生態(tài)旅游長廊，打造康體養(yǎng)生和生態(tài)旅游品牌。
“如今，惠州和博羅、龍門三個單位被納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，要把全市作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)。”廖志華認(rèn)為，為解決全域旅游發(fā)展所需要的大規(guī)模資金投入和全市旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)問題，建議組建惠州市文化旅游投資集團(tuán)，為惠州旅游業(yè)發(fā)展搭建投融資平臺。
◎部門回應(yīng)推動大灣區(qū)濱海旅游聯(lián)動發(fā)展
據(jù)悉，在粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)界合作峰會上，惠州等相關(guān)城市11位旅游協(xié)會代表共同簽署合作協(xié)議書，承諾攜手推動大灣區(qū)旅游發(fā)展。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)界合作協(xié)議書》，大灣區(qū)旅游業(yè)界將積極推動區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，利用一程多站旅游概念，聯(lián)合開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，建立定期溝通渠道及日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，商討合作計劃和交流項目。
記者從市旅游局了解到，接下來將開展深惠汕旅游一體化建設(shè)、深惠汕旅游路徑體系建設(shè)，探索建設(shè)大鵬灣—大亞灣—巽寮灣和陸上沿海景觀大道，打造海上觀光通道，開辟水上旅游巴士，研究開通大鵬灣—大亞灣—巽寮灣—鲘門海上旅游專線。同時，構(gòu)建綠道慢行系統(tǒng)，利用大亞灣、巽寮現(xiàn)有綠道，依托濱海旅游景區(qū)建設(shè)，打造濱海慢行系統(tǒng)，加強(qiáng)景觀塑造，構(gòu)建通山達(dá)海的景觀綠道網(wǎng)絡(luò)。
在稔平半島旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上，主動對接深圳東部黃金海岸帶，推動稔平半島綜合旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。在推動霞涌黃金海岸開發(fā)建設(shè)上，實現(xiàn)華潤小徑灣、黃金海岸、烏山頭片區(qū)及周邊海島資源的旅游一體化規(guī)劃開發(fā)，打造大亞灣濱海旅游綜合體，促進(jìn)旅游與美食、文化的融合發(fā)展。此外，還將繼續(xù)推進(jìn)香港游艇自由行。
記者譚 琳
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巽寮灣碧海藍(lán)天相輝映。 記者王建橋 攝
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代表委員建議，可從濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、國家公園、都市休閑、全域旅游等五方面入手，整合旅游資源，開發(fā)更多精品旅游項目，推出不同主題、特色、檔次的多元旅游產(chǎn)品，帶動大灣區(qū)整體旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，區(qū)域內(nèi)外旅游客群加速流動，助力粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建世界級旅游目的地。
◎現(xiàn)狀
業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡 缺乏引爆性項目
眾所周知，惠州旅游資源稟賦高，在大灣區(qū)城市群里，惠州旅游資源類型相當(dāng)豐富，集山海湖泉江瀑島于一體，融自然和人文景觀于一身，是大灣區(qū)其他城市所不具備的。優(yōu)質(zhì)的資源，使得惠州和博羅、龍門三個單位被納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，成為廣東唯一個市縣同創(chuàng)的市。
與此同時，惠州山水生態(tài)環(huán)境位居大灣區(qū)城市群前列，綠色已成為惠州這座山水城市最好的名片，也體現(xiàn)了惠州作為“灣區(qū)綠肺”的生態(tài)擔(dān)當(dāng)。
隨著我市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作的推進(jìn)，我市旅游業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)市旅游局統(tǒng)計，2017年全市累計接待游客5393.58萬人次，同比增長14.42％。其中，賓館、酒店接待過夜游客2238.94萬人次 （包括其他住宿設(shè)施接待過夜游客），同比增長10.13％；景區(qū)（點）接待一日游游客 3154.64萬 人 次，同 比 增 長17.68％。旅游總收入439.28億人民幣，同比增長20.63％。
如今，惠州旅游產(chǎn)品體系不斷健全，未來旅游發(fā)展空間大。機(jī)場、高鐵、高速公路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，也助力惠州充分對接“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”雙戰(zhàn)略，為打造世界級客源承接地插上了騰飛的翅膀。
“對比粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地的要求，仍有一些亟待解決的短板。”展望成績的同時，市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出反思，目前惠州旅游發(fā)展不平衡，惠州旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與融合還有待進(jìn)一步深化。
市政協(xié)委員廖志華提出，大灣區(qū)背景下的惠州旅游，還缺乏重大旅游項目，由于沒有引爆性的重大項目，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)總量還不夠大，游客人均消費額較低。同時，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)無法滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，景區(qū)道路的“最后一公里”問題不僅限制了景區(qū)發(fā)展，也不利于惠州旅游產(chǎn)業(yè)大格局的形成。此外，他認(rèn)為在旅游發(fā)展重大平臺建設(shè)方面同樣不夠，旅游投融資平臺、智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺、旅游集散中心平臺建設(shè)還不完善。
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廖志華認(rèn)為，惠州擁有一流的海灣、一流的海島、一流的海岸線，要圍繞打造海洋強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面對接廣東濱海景觀公路和深圳東部黃金海岸帶建設(shè)，合力推進(jìn)百里國際濱海旅游長廊的規(guī)劃建設(shè)，把這一長廊打造成為世界級濱海休閑度假旅游目的地。在發(fā)展現(xiàn)有的巽寮灣、雙月灣基礎(chǔ)上，加大范和灣、小桂灣、考洲洋等的旅游開發(fā)，同時大力推進(jìn)游艇、游輪、海島、海上休閑運動等新業(yè)態(tài)，不斷豐富濱海旅游產(chǎn)品供給。
市人大代表羅偉輝、朱桂明、田輝平等提交了《以“民俗文化藝術(shù)＋濱海特色旅游小鎮(zhèn)”的理念建設(shè)我市“環(huán)粵港澳大灣區(qū)”濱海特色旅游小鎮(zhèn)》的建議，認(rèn)為打造濱海特色旅游小鎮(zhèn)，塑造民俗文化靈魂，樹立民俗文化標(biāo)識，加強(qiáng)濱海旅游特色小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)文物資源的調(diào)查、挖掘和保護(hù)工作。多渠道籌資建設(shè)特色漁家博物館、漁歌藝術(shù)表演，探索建立漁家風(fēng)情主題歷史文化資源展示區(qū)，以彰顯民俗文化特色，優(yōu)化人文環(huán)境。
同時，加強(qiáng)非遺中青年傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)力度，設(shè)立非遺項目生產(chǎn)性保護(hù)基地和教學(xué)研究基地，在非遺主題小鎮(zhèn)試點非遺工作站建設(shè)。通過打造以傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)手工業(yè)、美術(shù)書畫等為特色的文化主題小鎮(zhèn)，搭建我市專業(yè)院校、藝術(shù)院團(tuán)與特色小鎮(zhèn)的對接平臺，打造文化藝術(shù)品牌。人大代表還建議，要支持文旅企業(yè)進(jìn)駐小鎮(zhèn)，打造文旅眾創(chuàng)空間，提升文化創(chuàng)意水平。
如今，生態(tài)旅游漸成風(fēng)氣，世界各國游客都將國家公園作為重要的旅游景點。廖志華認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)中，惠州是最有條件探索國家公園建設(shè)的城市。他建議以羅浮山－南昆山為核心，聯(lián)動打造灣區(qū)最大的國家公園、最大的生態(tài)屏障和最大的休閑游憩區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)羅浮山－南昆山百里生態(tài)旅游長廊，打造康體養(yǎng)生和生態(tài)旅游品牌。
“如今，惠州和博羅、龍門三個單位被納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，要把全市作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)。”廖志華認(rèn)為，為解決全域旅游發(fā)展所需要的大規(guī)模資金投入和全市旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)問題，建議組建惠州市文化旅游投資集團(tuán)，為惠州旅游業(yè)發(fā)展搭建投融資平臺。
◎部門回應(yīng)推動大灣區(qū)濱海旅游聯(lián)動發(fā)展
據(jù)悉，在粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)界合作峰會上，惠州等相關(guān)城市11位旅游協(xié)會代表共同簽署合作協(xié)議書，承諾攜手推動大灣區(qū)旅游發(fā)展。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)界合作協(xié)議書》，大灣區(qū)旅游業(yè)界將積極推動區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，利用一程多站旅游概念，聯(lián)合開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，建立定期溝通渠道及日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，商討合作計劃和交流項目。
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記者譚 琳
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