讓群眾充滿安全感獲得感幸福感 湖里區2017年榮獲綜治考評第一名
民警進金尚小區開展防詐騙宣傳，受到群眾的熱烈歡迎。(通訊員陳財根攝)
(廈門日報記者郭筱淳葉舒揚通訊員郭伯弢)2017年全年110刑事警情同比大幅下降41.5%，五個街道共有120天次實現當日零發案；道路交通亡人事故大幅下降50%；市對區綜治考評榮獲第一名，連續十四年蟬聯全市綜治考評優秀區；獲評全省平安先進區，連續兩屆被全國社會治理創新經驗交流會評為全國社會治理創新優秀城區……昨日，湖里區召開2018年區委政法工作會議暨全區掃黑除惡專項斗爭會議，一份耀眼的成績單展現在人們面前。
擔當新使命，展現新作為。今年，湖里區將以全面建成“最具安全感城區”和“法治中國典范城區”為目標，深入推進“平安湖里”“法治湖里”和過硬隊伍、智能化建設，為全面建設廈門現代化中心城區營造安全的社會環境，讓群眾安全感、獲得感、幸福感滿溢。
筑牢安全感
全區總動員，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮
有這樣一組數據值得我們關注，今年1月15日以來，湖里區連續打掉13個涉惡犯罪團伙，抓獲65名九類涉惡犯罪嫌疑人，破獲九類涉惡案件26起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人560名，黃賭舉報類警情環比大幅下降24%。
成果顯著的行動背后，是湖里區全力推進掃黑除惡專項斗爭、加快建成最具安全感城區的堅定決心。當前，湖里區正積極響應中央號召，從解決群眾反映強烈的涉黑涉惡問題入手，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理，確?！皰吆趷骸焙蜕钔凇氨Ｗo傘”“關系網”同步推進，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，掃除阻礙基層經濟社會發展的毒瘤，掃出風清氣正、朗朗乾坤。
與此同時，湖里區也積極扎實推進家安、路安、業安、食安、心安“五安工程”。這個過程中，他們自加壓力、自加砝碼，全力開展平安創建進小區專項行動，努力打造一批“四無”(即無刑事發案、無邪教活動、無火災事故、無群體性事件)示范社區，無入室盜竊案小區和入室盜竊案件必破小區，努力回應群眾最為關切的焦點，解決群眾最為迫切的平安需求。
守護平安，離不開技防。2017年，湖里區全力推進“雪亮工程”建設，全區共建成各類視頻監控探頭約2.6萬個，實現主要公共場所、治安保衛重點單位及治安復雜區域視頻監控點位基本覆蓋。在此基礎上，2018年將全面推動“雪亮工程”四期建設，以公共場所、“城中村”、住宅小區、無物業小區等區域為重點，不斷擴大高清視頻監控覆蓋面，全區計劃完成不低于1000路視頻監控升級聯網，且全部安裝人像、車輛智能化視頻微卡口，同時還要將5000路社會視頻資源接入社會治安綜合管理視頻監控系統，筑牢智能化的治安防控天羅地網。
守護平安，更需要每一位居民的守望相助。2017年，湖里區15.8萬平安志愿者活躍在每個角落，占到全區實有人口的13%，形成了“片長+路長+樓梯長+戶長+群眾”的全面動員、全體上陣、全力以赴的群防群治格局。而今年，在湖里區，這樣的好經驗好做法將延續，做強做大專職網格員、樓長梯長、戶長三支隊伍，支持鼓勵鄰里守望互助隊等各類民間志愿者隊伍，讓專群融合、群策群力的群防群治力量在基層落地生根、遍地開花。
增強獲得感
法律服務零距離，矛盾糾紛“一站式”多元解決
“雖然已經退休，但我依然希望用自己的專業知識為居民們服務?！蓖诵萸埃鹕浇值澜鸢采鐓^居民吳秀丹是一名法官，退休后，她成為社區“金哥安妹”法律驛站的普法志愿者。幾年來，吳秀丹參與普法宣傳活動70多場次，調解社區棘手的法律糾紛30多件，真正做到讓矛盾不出社區，讓和諧滿溢家園。
立足法律服務群眾，就是將群眾的切身需求放在心上。2017年，湖里區研究制定多元化矛盾糾紛四級解決平臺建設實施方案，在全區53個社區成立社區法律顧問室、社區人大代表調解工作室、個人調解工作室等基層“工作室”，建立完善了街道“一站式”多元糾紛解決服務中心，像“金哥安妹”這樣的群眾家門口的法律驛站在各個社區隨處可見。在湖里區，縱向到底、橫向到邊的多元化糾紛解決格局已形成，讓轄區內發生的矛盾糾紛在轄區內調處解決，減少的是群眾的辦事時間，增加的是居民的獲得感。
今年，湖里區將持續深化以司法責任制改革為核心的司法體制改革，完善認罪認罰從寬制度和“分調裁”機制，促進“簡案快審難案精審”，推動“執行難”問題綜合治理，不斷提升司法規范化水平，全力建設法治中國典范城區，為群眾帶來更多公平正義的福祉。探索建立區、街兩級公共法律服務中心，推廣社區公共法律服務站，加強“微法律顧問”、“微警務”、“微檢務”、“微法院”集群建設，形成線下一站式服務平臺與線上移動式服務平臺相互補充的法律服務體系，實現調解服務“零距離”。目前，湖里區司法局已經推出了公共法律服務“電商”平臺，開展“法律服務零距離，家庭律師進萬家”主題活動，推出了法律咨詢、糾紛調解、訴訟支持、法律援助、法治宣傳等一系列群眾喜聞樂見的服務項目，不斷滿足群眾日益增長的法治需求。
提升幸福感
警察在小區“上崗”，打通服務群眾最后100米
上班，他們是人民警察；下班，他們是“小區警察”。家住凱悅新城小區的民警陳國勝，利用下班、假期的時間兼任小區“綜治志愿者”，他定期對小區保安進行業務指導，還把防詐騙知識宣傳到每家每戶；而在翔鷺花城三期小區，殿前派出所民警陳航熱心參與小區社會治理，維護小區平安?！拔覀兊臒嵝泥従邮蔷?，我們生活在這里更安心了?！本用窦娂姳硎尽?br> 湖里區在全市率先探索社會治理單元下沉至小區，把黨支部建在居民小區里，充分發揮核心的作用，形成業委會、物業公司、小區各類社會組織、居民群眾共同參與小區治理的新格局。在全區政法綜治部門的努力下，目前全區已探索建立11家小區調解委員會，還選派小區民警、小區律師、小區調解員、設置小區公正聯絡點，全面推行小區精細化服務，將法治送到家門口，將平安創建融入百姓日常。就在春節前，江頭街道的25個小區迎來“小區警察”的進駐，這支由派出所民警、退休警察、小區保安、黨員志愿者組成的平安隊伍，將成為家門口的“守護神”，讓群眾感受到安全幸福就在身邊。
【亮點點擊】
建好一流班子
打造一流團隊
寬敞的教室、整潔的宿舍、齊全的防護訓練設備，還有內涵豐富的廉潔教育走廊……這里就是剛剛落成的湖里區綜治教育培訓中心，它將被打造成“三個基地”――政法綜治系統的培訓基地、居民群眾的安防知識教育基地、應急處突力量的備勤基地。目前，湖里區1500名在職輔警已輪流在此進行在崗培訓，同時各社區群防群治骨干力量和重要單位的安保力量，也將在培訓中心“充電”，為平安湖里的建設貢獻力量。
不難看出，建好一流班子，打造一流團隊――湖里區是認真的。新的一年，湖里區將堅持政治建警、素質強警、從優待警，全面提升履職能力，展現政法綜治隊伍新風貌。
除了建設教育培訓中心實現常態化“充電學習”外，該區還將落實全面從嚴治黨要求，建立紀律規矩經常性教育機制，引導干警守住黨規法紀底線。同時，還將通過成立湖里公安分局科技信息應用推廣興趣小組、逐步實現接處警環境菜單式運作等多舉措，提升政法綜治力量的專業化、規范化水平。
值得注意的是，該區還將建立健全執法保障機制，落實干警定期體檢、帶薪休假、英模干警療養和工傷保險等一系列制度，解除干警后顧之憂，努力提高政法隊伍的幸福感、獲得感、榮譽感。
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