聊城度假區環衛一體化工作入選國家級示范項目
思路一新天地寬
——度假區環衛一體化工作入選國家級示范項目
□記者 賈新偉 李政哲 通訊員 呂月 朱文鵬
如何高效開展并取得長效，是城鄉環衛一體化工作面臨的一大重要課題。面對這一課題，度假區交出了一份漂亮答卷。
近日，度假區城鄉環衛一體化項目入選財政部第四批政府和社會資本合作示范項目名單，成為我市可復制、可推廣的標桿項目。度假區城鄉環衛一體化項目入選的背后，是度假區積極轉變政府職能，激發城市管理活力的有益探索。
管干分離
操作員變身監督員
去年4月份，度假區與啟迪桑德新環衛投資公司簽約，由該公司全面接管環衛工作，實現城鎮、農村垃圾一體化收運。
“在山東全面展開新舊動能轉變重大工程動員大會上，省委書記劉家義明確提出‘要強化政府公共服務職能，創新公共服務供給方式，構建多元化、社會化的公共服務供給體系;要進一步放開公共服務市場，形成政府購買、市場和社會提供的公共產品供給機制’，探索城鄉環衛一體化工作的市場化運作，是度假區政府職能轉變和城市管理機制的一項積極變革。”日前，度假區黨工委書記、管委會主任王立民說，以政府購買服務的形式，讓專業公司做專業的事，能有效解決很多難題。管干分離，政府集中精力做好頂層設計，制定相關制度和方案，對企業運作進行監督、指導和定期評估。
一級車行道每天的機械化清掃、沖洗、灑水降塵，垃圾移動箱體、果皮箱、收集箱(桶)等設施的保護與維修、清掏、收集、轉運……度假區制定詳細的考核標準，督促企業履行好職責，提高環衛保潔質量。“我們建立了工作微信群，督查組在日常監督考核中發現問題后，拍照上傳至微信群，整改后的照片也要反饋至微信群，提高了問題整改成效。”該區住建局相關負責人介紹。
科學投入
打造全域環衛模式
去年以來，依托啟迪桑德雄厚的人才、技術、資金優勢，度假區將全區226萬平方米道路、183個村莊的保潔，利用ppp模式進行運作，大力推行“掃、收、轉、運、處”全覆蓋、無縫隙的全域環衛一體化管理模式。
啟迪桑德新環衛投資有限公司長期從事環衛清掃保潔行業，在設備、專業技術、團隊等方面都十分先進。目前，度假區環衛機械化水平提升到了70%。“今年年初，度假區新增了13輛清運車、100輛電動三輪車，新培訓的40名保潔員已經上崗。”啟迪桑德管理員朱成麗告訴記者。
目前，該區“戶集、村收、鎮運、區處理”的模式逐步成熟，村村有人掃、有人保，生活垃圾有處放、能集中、及時清運處理，農村環衛水平極大提升，城鄉面貌大幅改善。
智能管理
打造“互聯網+環衛”
2月11日下午，一輛白色的垃圾清運車準時來到朱老莊鎮齊里店村。“垃圾車一天一清，風雨無阻。”一位村民說。垃圾清運車上裝有攝像頭，通過無線網絡，攝像頭可將清運垃圾的全過程傳輸到數字化管理平臺。
走進啟迪桑德調度指揮中心，巨大的屏幕上實時顯示作業車輛的位置及當日清運情況。足不出戶，管理人員就能調度各處環衛工作狀況。該公司為全部作業車輛安裝了“千里眼”，工作人員輕點鼠標，進入車輛gps調度指揮系統，隨機點擊一輛車，當日運行軌跡立即以折線圖的方式呈現在屏幕上，并詳細記錄了機掃、灑水、清洗等行車軌跡、出車時間及作業次數。
此外，該公司管理人員配備了帶gps定位功能的對講手機。點開村莊環衛管理員的定位，即可清楚地顯示“什么時間，去了哪些村莊”等信息。
依托“互聯網+環衛”模式，度假區對所有人員、車輛、城鄉道路保潔、垃圾清運情況進行實時監控、實時調度，實現了機械作業信息化、垃圾清運數字化。“下一步，公司還將在垃圾桶內放置傳感器，感知垃圾桶內容量，根據這些數據來優化垃圾收運路線，進一步提高效率、減少勞動強度。”啟迪桑德聊城項目負責人卞文國介紹。
精準扶貧
貧困戶當上保潔員
1月9日上午，天氣寒冷，但朱老莊鎮垃圾轉運中心的大院內卻是人頭攢動。“經過1個月的崗位職責、作業要求等方面的培訓和試崗，我們拿到新一年的上崗證了。”楊集片區保潔員王書名說。當天，朱老莊鎮楊集片區的40名保潔員拿到了新一年的上崗證。
為穩定保潔員隊伍，提高積極性，該公司加大投入力度，提高保潔員的工資。除800元的基本工資，再加上獎勵和績效，保潔員每月可以拿到950元的工資。此外，該公司還為每位保潔員購買了650元的人身意外險。
五年前，朱老莊鎮小吳村村民高復純的妻子不小心從屋頂上摔了下來，變成了植物人。高復純在照料妻子的同時，還要照顧兩個上學的孩子，生活困難重重。去年5月，他被聘為村里的一名保潔員。“工作時間靈活，可以兼顧家庭，每月還有950元的收入，感覺現在這日子過得踏實。”高復純說。
度假區勇于探索，把精準扶貧和城鄉環衛工作結合，優先聘用貧困戶擔任保潔員。駐村干部、村“兩委”班子等入戶調查摸底，從貧困戶中選出素質高、有勞動能力、群眾口碑好的貧困戶擔任村內保潔員，并通過企業簽訂聘用合同。目前，度假區已有80余名貧困戶獲得保潔員崗位。
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