市委第三輪巡察整改情況公布
株洲新聞網(wǎng)訊（株洲日?qǐng)?bào)記者 陳正明 通訊員/紀(jì)宣）根據(jù)市委統(tǒng)一部署，去年10月31日至12月29日，市委第三輪巡察對(duì)炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)、茶陵縣云陽(yáng)街道、市發(fā)改委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市國(guó)土局、市民政局、市農(nóng)委和市教育局10個(gè)單位黨組織開(kāi)展了巡察。日前，各巡察組向被巡察的10個(gè)黨組織反饋了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等5個(gè)方面的162項(xiàng)330個(gè)問(wèn)題，提出了50條整改意見(jiàn)建議。近日，被巡察單位的黨組織，上報(bào)了問(wèn)題整改報(bào)告。
炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)：強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)和查處“四風(fēng)”問(wèn)題
巡察反饋問(wèn)題全部整改完成，移交信訪件5件，辦結(jié)5件，組織處理5人，收繳違規(guī)資金4.7萬(wàn)元，清退違規(guī)資金7.29萬(wàn)元。
今年以來(lái)開(kāi)展作風(fēng)督查6次，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的7人，通報(bào)批評(píng)7人。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治，查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗案件。
圍繞“嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝、嚴(yán)禁違規(guī)配備使用辦公用房、嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金、嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、嚴(yán)禁違規(guī)使用公車(chē)”5個(gè)方面，認(rèn)真開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，修訂《霞陽(yáng)鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理辦法》，規(guī)范了公車(chē)使用，實(shí)行了“一卡一車(chē)”等。
茶陵縣云陽(yáng)街道：加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
巡察反饋問(wèn)題全部整改完成，移交信訪件11件，辦結(jié)7件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人，收繳違規(guī)資金0.22萬(wàn)元，清退違規(guī)資金4.76萬(wàn)元。
針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題，按照“三轉(zhuǎn)”要求，認(rèn)真履行職責(zé)。一是推進(jìn)紀(jì)工委規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化陣地建設(shè)，設(shè)立了紀(jì)工委辦公室和談話室，購(gòu)置配齊了辦公硬件設(shè)備；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在落實(shí)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上，配備了1名紀(jì)工委副書(shū)記和3名紀(jì)工委委員，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有專(zhuān)人抓；強(qiáng)化制度建設(shè)，制定了街道紀(jì)工委工作制度、工作議事規(guī)則等一系列制度，堅(jiān)持以制度管人理事。二是壓實(shí)工作責(zé)任，成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，與各村（社區(qū)）簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步傳導(dǎo)了壓力，落實(shí)了責(zé)任。三是強(qiáng)化廉政教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及《黨章》《紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)。
市發(fā)改委：規(guī)范干部選拔任用，糾治“四風(fēng)”問(wèn)題
針對(duì)“干部選拔任用不規(guī)范”的問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)改革后嚴(yán)把推薦、考察、公示、監(jiān)督“四個(gè)關(guān)口”，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從源頭規(guī)范選人用人。多次聘請(qǐng)市人事檔案專(zhuān)家對(duì)人事檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已完成干部人事檔案改版暨專(zhuān)項(xiàng)審核迎檢等相關(guān)工作。優(yōu)先安排干部中未參加過(guò)培訓(xùn)的進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，今年以來(lái)按市委組織部下達(dá)的計(jì)劃，已組織3名干部參加調(diào)訓(xùn)。在編制崗位管理方面，對(duì)1人超編問(wèn)題經(jīng)請(qǐng)示待本次機(jī)構(gòu)改革后再行調(diào)整；對(duì)委內(nèi)工作人員借用問(wèn)題，制定出臺(tái)了相關(guān)辦法，3名同志結(jié)束借用，另外19名同志按要求嚴(yán)格完善了借用手續(xù)。
嚴(yán)把各類(lèi)獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的開(kāi)支，杜絕違規(guī)發(fā)放，已將違規(guī)發(fā)放爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)退回特設(shè)賬戶。對(duì)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶收受非親屬人員紅包禮金問(wèn)題，已整改到位。收繳違規(guī)資金1.92萬(wàn)元，清退違規(guī)資金6.332萬(wàn)元。
市水務(wù)局：完善規(guī)范財(cái)經(jīng)制度，排查項(xiàng)目資金和安全隱患
針對(duì)“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題，一方面加強(qiáng)制度建設(shè)，從去年底至今年4月，對(duì)局財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行全方位修訂，對(duì)預(yù)決算管理、收費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)支出管理等進(jìn)行明確規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)程序。同時(shí)，局黨組要求所有財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的二級(jí)機(jī)構(gòu)按照機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)各自完善了內(nèi)部管理制度。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督審查，由計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭，組建了局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作組，強(qiáng)化對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，對(duì)二級(jí)單位不規(guī)范接待費(fèi)用、發(fā)票不規(guī)范、附件填寫(xiě)不全等問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行了督辦整改。
針對(duì)“病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金被整合，存在重大隱患”的問(wèn)題，一是督促資金項(xiàng)目安排到位，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)中關(guān)于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金被整合問(wèn)題整改的通知》，要求炎陵縣和茶陵縣2017年度下達(dá)了資金未組織實(shí)施的35座水庫(kù)項(xiàng)目要在今年底前全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)，并上報(bào)整改計(jì)劃，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。目前，茶陵縣和炎陵縣分別上報(bào)了整改計(jì)劃。二是加強(qiáng)水庫(kù)安全管理。轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)部門(mén)有關(guān)《意見(jiàn)》，要求各縣市區(qū)對(duì)照水庫(kù)大壩重大安全隱患清單，全面落實(shí)隱患整改責(zé)任，逐座落實(shí)隱患整改措施。今年各縣市區(qū)均在各級(jí)報(bào)刊、水利部門(mén)或政府門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)大壩的安全責(zé)任人名單進(jìn)行了公示，進(jìn)一步明確了水庫(kù)安全運(yùn)行管理責(zé)任，提高了安全運(yùn)行管理意識(shí)。
市林業(yè)局：清退違規(guī)資金76.61萬(wàn)元
對(duì)反饋意見(jiàn)中“暴露出來(lái)的工作中存在的管理不善、執(zhí)行制度不嚴(yán)及工作失誤”等問(wèn)題由局黨組進(jìn)行組織處理21人次，其中責(zé)成書(shū)面檢查2人次，開(kāi)展提醒談話3人次，嚴(yán)肅批評(píng)教育16人次，督促退回不規(guī)范發(fā)放的生育津貼、加班補(bǔ)貼和勞務(wù)費(fèi)共計(jì)76.61萬(wàn)元，個(gè)人承擔(dān)不規(guī)范接待費(fèi)用0.29萬(wàn)元，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，森林公安局已從今年1月起暫停按原文件規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)貼。
市衛(wèi)計(jì)委：加大督查落實(shí)健康扶貧政策力度和持續(xù)糾正“四風(fēng)”
針對(duì)“健康扶貧政策措施落實(shí)不到位”問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)與人社、民政等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商推進(jìn)工作；對(duì)各縣市開(kāi)展健康扶貧工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，針對(duì)問(wèn)題分析政策落實(shí)的不足，研究建立健康扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)健康扶貧進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)，對(duì)報(bào)銷(xiāo)政策不到位的縣市進(jìn)行通報(bào)、督促補(bǔ)足，當(dāng)前貧困患者報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)92%以上；針對(duì)民政救助執(zhí)行不到位、不及時(shí)的問(wèn)題，采取“一站式”報(bào)銷(xiāo)模式，人社、民政、衛(wèi)生等部門(mén)的報(bào)銷(xiāo)減免政策可在一個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)辦理。
圍繞“對(duì)所聯(lián)系單位督促、指導(dǎo)抓好反腐倡廉建設(shè)不到位，監(jiān)督檢查不夠”等問(wèn)題，在全系統(tǒng)開(kāi)展辦公用房清理，清理廢除獨(dú)用衛(wèi)生間19間，清理超用面積791平方米。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)督查，要求非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部未經(jīng)批準(zhǔn)須全部在崗在位，目前全系統(tǒng)10余名“改非”領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職。開(kāi)展 “治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等系列檢查活動(dòng)，已清退相關(guān)醫(yī)院不合理開(kāi)支和違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼。
市國(guó)土局：強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
針對(duì)“機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律執(zhí)行不到位”問(wèn)題，局黨組對(duì)局系統(tǒng)存在的混崗問(wèn)題非常重視，結(jié)合“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，多次研究。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，經(jīng)過(guò)幾次干部調(diào)整和編制回歸，目前4名在行政編制崗位任副科實(shí)職的事業(yè)編制干部和1名在參公事業(yè)編制崗位任副科實(shí)職的事業(yè)編制干部因任職不規(guī)范，已經(jīng)免去職務(wù)，安排到編制對(duì)等的單位工作；5名在行政編制崗位任副科實(shí)職的參公事業(yè)編制干部已經(jīng)調(diào)整到編制對(duì)等的單位任職。對(duì)于非領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，經(jīng)請(qǐng)示市委組織部，凡是“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作前任職的，可在今后的干部調(diào)整中逐步進(jìn)行消化，經(jīng)查核，局18名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部（含10名事業(yè)編制在行政編制崗位任職，2名參公事業(yè)編制在事業(yè)編制崗位任職和6名參公事業(yè)編制在局機(jī)關(guān)任職）均是2012年9月之前任命的，局黨組將在今后的干部調(diào)整過(guò)程中逐一進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，建立健全專(zhuān)門(mén)制度，出臺(tái)《干部借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)工作管理辦法》，加強(qiáng)借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)干部的管理，結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際，全面清理解決人員混崗問(wèn)題。
針對(duì)“接待費(fèi)用仍進(jìn)行包干使用”問(wèn)題，從今年起，取消局領(lǐng)導(dǎo)、科室接待費(fèi)用包干；根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，修改完善局財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)程序，規(guī)范公務(wù)接待行為，杜絕不用公務(wù)員卡結(jié)算的現(xiàn)象，3月底前已完成局財(cái)務(wù)管理制度修訂。
市民政局：加強(qiáng)扶貧工作監(jiān)管
針對(duì)“扶貧對(duì)象審核不嚴(yán)”的問(wèn)題，去年10月，結(jié)合省民政廳反饋的疑似死亡人員享受救助名冊(cè)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展清理核查，更新有誤身份信息1712條，清理已死亡人員信息5670條，并將完善后的數(shù)據(jù)錄入紀(jì)委“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯(cuò)保”“漏保”，進(jìn)一步提升低保規(guī)范管理水平。
市農(nóng)委：馳而不息糾“四風(fēng)”
圍繞按級(jí)別報(bào)銷(xiāo)普惠性差旅費(fèi)未完全執(zhí)行到位問(wèn)題，嚴(yán)格差旅費(fèi)及報(bào)銷(xiāo)管理，完善出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，伙食補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷(xiāo)從嚴(yán)管理，改過(guò)去上不封頂、下不保底、按級(jí)別報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)為據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)。差旅費(fèi)要求出差回來(lái)后10天內(nèi)報(bào)銷(xiāo)，改過(guò)去無(wú)理由的跨月份報(bào)銷(xiāo)為一事一報(bào)，杜絕差旅費(fèi)所附憑證與審批日期、路線不符的漏洞。
針對(duì)公務(wù)接待存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算，同城來(lái)客不予接待。開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待超標(biāo)問(wèn)題18起，涉及違規(guī)人員37人，清退超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用0.56萬(wàn)元。同時(shí)，堅(jiān)決禁止下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作接受下級(jí)單位、服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)和土特產(chǎn)行為，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市教育局：治理各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金政策落實(shí)不到位問(wèn)題
針對(duì)“個(gè)別高職院校中職部違規(guī)收取五年制高職專(zhuān)科中職階段免學(xué)費(fèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、違規(guī)截留符合免費(fèi)學(xué)生學(xué)費(fèi)，民辦中職學(xué)校違規(guī)對(duì)免費(fèi)學(xué)生學(xué)費(fèi)先收后返等問(wèn)題，市教育局未及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處并采取有效措施制止”的問(wèn)題，市教育局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立工作組，約談?dòng)⑻W(xué)校校長(zhǎng)，下發(fā)整改通知。召集株洲英泰軟件工程技術(shù)學(xué)校、株洲鐵路機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校、株洲市鐵航藝術(shù)職業(yè)學(xué)校、株洲市唯上商務(wù)旅游職業(yè)學(xué)校4所民辦中職學(xué)校校長(zhǎng)集體約談，資助辦、職成科、民辦科負(fù)責(zé)人提出落實(shí)學(xué)生資助工作具體要求和整改期限。
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